В приморский парламент поступил законопроект, который наделяет субъекты РФ правом упразднять региональные ООПТ и изменять их границы. Свои отзывы, предложения и замечания к документу депутаты должны направить в Государственную думу до конца марта, сообщили ИА PrimaMedia в пресс-службе Законодательного собрания Приморского края.
Инициатива, направленная на изменение правового регулирования охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, подготовлена депутатом Госдумы Виктором Пинским. Она предусматривает, что порядок упразднения таких ООПТ, а также изменения их границ будет устанавливаться законом субъекта Российской Федерации, а соответствующее решение приниматься им только по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Документом также предлагается установить основания для упразднения или изменения границ региональных ООПТ. В частности, поводом для такого решения может послужить утрата природоохранной ценности указанных территорий. Кроме того, из состава ООПТ могут быть исключены земельные участки и водные объекты, если они необходимы для реализации национальных целей и стратегических задач, значимых проектов в области социально-экономического развития РФ, а также строительства и реконструкции линейных объектов при отсутствии альтернативных решений по их размещению.
Кроме того, законопроектом устраняется правовая неопределенность в вопросе согласования проекта решения об упразднении или изменении границ региональных ООПТ с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Документ включает положения, определяющие порядок такого согласования.
Принятие проекта федерального закона позволит актуализировать систему особо охраняемых природных территорий исходя из их реального состояния. Как отмечается в пояснительной записке, отдельные природные комплексы и объекты со временем могут претерпевать существенные изменения или вовсе утрачивать свою ценность в результате пожаров, стихийных бедствий и различных природных явлений.
Так, на территории Приморского края в настоящее время насчитывается 218 ООПТ регионального значения, большая часть из которых была создана в 70-80-х годах прошлого столетия. Однако, как было установлено в ходе инвентаризационных работ, некоторые охраняемые объекты фактически утратили особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Например, Синельниковский родник в Октябрьском муниципальном округе, отнесенный решением исполкома Приморского краевого СНД от 13 июля 1984 года № 535 к памятникам природы, иссяк предположительно вследствие изменения гидрологического режима.
Проект изменений в статью 2 федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" будет рассмотрен депутатами Законодательного Собрания Приморского края на очередном заседании комитета по продовольственной политике и природопользованию.
"Законопроект нацелен на устранение пробелов в федеральном законодательстве, и, на мой взгляд, актуален для всех регионов. В случае его принятия на федеральном уровне наконец-то будут отрегулированы вопросы изменения границ и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения, к которым, хочу подчеркнуть, не относятся заповедники и национальные парки. В настоящее время в решении этих вопросов мы сталкиваемся с серьезными трудностями в силу правовой неопределенности на федеральном уровне. Появление законодательно установленного механизма будет способствовать социально-экономическому развитию регионов и позволит модернизировать систему ОППТ в соответствии с их фактическим состоянием", — отметил председатель Законодательного Собрания Приморья Александр Ролик.
