Активное позиционирование ключевых векторов развития Владивостока на уровне региона, ДФО и всей страны — залог поступательного развития города. Такое мнение высказал председатель Думы города Владивосток Андрей Брик в ходе видео-интервью ИА PrimaMedia. Разговор также шел о приоритетах бюджетной политики муниципалитета, развитии молодежной политики, участии Думы в актуальной международной повестке. ИА PrimaMedia также предлагает вниманию читателей текстовую версию интервью.
— Андрей Петрович, 14 декабря Дума Владивостока приняла бюджет городского округа на 2024 год и период 2025-2026 годов. Каковы ключевые акценты в этом главном финансовом документе города?
— Тот социальный ориентир, социальная направленность бюджета, которая была и в этом году, и в предыдущие годы, сохранена. Поэтому образование, спорт и культура, другие социальные направления, конечно, остаются в приоритете.
Финансирование в этом году было беспрецедентное — 30 млрд рублей по факту на окончание 2023 года. Если сравнить с предыдущими годами, то "прибавка" составила более 5 млрд рублей. В том числе, 30 млн рублей удалось направить на выполнение инициативных предложений избирателей; 164,7 млн рублей ― на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, реконструкцию системы теплоснабжения, было дополнительно предусмотрено 7 млн рублей на предоставление финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов и общественно значимых программ.
Считаю, что всё это — показатель, который отражает эффективное позиционирование города Владивостока. За это благодарю главу города, и, конечно же, без поддержки правительства Приморского края и лично губернатора мы в этом году имели бы более скромные показатели бюджета.
Ориентация будущего бюджета, повторюсь, — социальная. Более половины средств будут направлены на "защищенные" статьи расходов, в том числе на содержание коммунальной инфраструктуры, благоустройство дворовых территорий и общественных пространств. Мы должны обеспечить финансами направление по ремонту дорог, в результате корректировок были увеличены бюджетные ассигнования на создание дорожно-транспортной инфраструктуры, что позволило, к примеру, приобрести в автопарк города дополнительно 20 автобусов и 16 троллейбусов.
Направили средства на культуру, для нас это тоже очень важно, ведь при поддержке Думы и администрации города во Владивостоке реализуется немало актуальных проектов. К примеру, в Приморском отделении Союза художников России прошла художественная выставка "В городе моем — городе морском", представившая работы признанных мастеров и учащихся школ искусств, такие совместные мероприятия способствуют укреплению связи поколений.
Дума Владивостока приняла бюджет города на 2024 год в трех чтениях Доходы городской казны составят 24,9 млрд рублей
Мы поддержали бюджетом развитие молодежной политики, потому что находимся сегодня в ситуации исторических вызовов. Необходимо расширять работу с молодежью, укреплять традиции патриотического воспитания, всё это — забота о поколении, которое к нам придет на смену.
Кстати, был сформирован новый комитет в Думе — по молодежной политике, физической культуре и спорту. В этом комитете подобралась очень инициативная молодая депутатская группа. Каждый депутат — энергичный, понимающий и знающий хорошо свою работу, активно работающий на своем избирательном округе, взаимодействующий со всеми общественными организациями молодежи.
Возвращаясь к бюджету предстоящего года, отмечу, что изначально сформированный объем расходов составляет 24,4 млрд рублей. Примерно с таких же цифр мы начинали и 2023 год. Сегодня органы местного самоуправления, глава города Владивостока тесно работают с краевым правительством. Уверен, это позволит в ближайшее время, после формирования краевого бюджета, рассчитывать на дополнительное финансирование из краевой казны.
— Какие социально значимые инфраструктурные проекты планируются во Владивостоке в предстоящем году?
— Развитие города Владивостока подразумевает, в первую очередь, строительство социальных объектов — это школы, детские сады, больницы. Расходование бюджетных средств, в целях обеспечения эффективности, предусмотрено в рамках 11-ти муниципальных программ, на реализацию которых в 2024 году запланировано 21,7 млрд рублей, что составит 88,8% от общих расходов бюджета. В частности, финансирование программы "Образование и молодежь Владивостока" предусмотрено в размере 13,7 млрд рублей, или 63,4 % от программных расходов бюджета.
Также к приоритетным относятся направления, связанные со спортом и физической культурой, потому что сегодня в регионе уделяется огромное внимание вопросам здорового образа жизни. По олимпийским видам спорта мы традиционно остаемся на передовых позициях, хотя, это не вполне находит отражение в мировой спортивной иерархии, но, тем не менее, мы активно поддерживаем спорт.
Например, 4,5 млн рублей было выделено за счет дополнительного финансирования на содержание спортивных объектов в рамках проекта "Русская лыжня", а также на реорганизацию стадионов "Строитель" и "Авангард". В результате остров Русский сегодня можно рассматривать как центр притяжения, где занимаются лыжным спортом. Такая спортивная база удачно вписывается в инфраструктуру островной территории, востребована жителями. Подобный подход позволит реализовывать в последующие годы ряд инициатив по дальнейшему развитию физкультуры и спорта.
Если говорить про развитие образования, подчеркну, что в рамках программ предусмотрены расходы, в частности, на строительство школы на 1100 мест в жилом районе "Снеговая падь". 12,7 млн рублей выделено на софинансирование строительства школы № 1 на 1275 мест в жилом районе "Патрокл". Отмечу также инициативу по восстановлению школы-лицея "Буревестник" на Садгороде: на протяжении трех лет мы занимались этим проектом, финансирование позволит ожидать результатов уже в следующем году.
Проведен большой объем ремонтных работ на школьных объектах. В этом году на эти цели было выделено более 200 млн рублей, а также дополнительное финансирование. 75,4 млн рублей направлены на замену в образовательных учреждениях пожарной сигнализации. Существенные суммы средств пошли на реорганизацию спортивных и пришкольных стадионов.
В 2024 году предусмотрено строительство детского сада на ул. Кипарисовая, 4. В уходящем году дошкольные учреждения образования тоже не были обделены вниманием — произведен ремонт навесов, беседок, благоустройство территорий, были проведены реставрационные работы в помещениях дошкольных учреждений. Эти вопросы мы держим на постоянном контроле совместно с администрацией города Владивостока.
Хотел бы сказать и о программах, без которых уже не представить жизнь современного города, ― это, прежде всего, "1000 дворов". У данного проекта есть несколько направлений — по линии полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Петровича Трутнева и губернатора Приморского края. Благодаря Олегу Николаевичу Кожемяко выделены существенные ресурсы, позволившие благоустроить в приморской столице сотни дворов.
Мы также рассчитываем завершить работу с Перечнем объектов благоустройства на следующий год и последующие периоды. От жителей поступают инициативы, которые мы анализируем, переводим в формат проекта и рассматриваем возможность реализации их в этом году, или на следующий год. Эта плановая работа ведется постоянно. С главой города Владивостока, со специалистами финансового блока согласовано, что дополнительно к инициативным предложениям, которые были зафиксированы в муниципальном правом акте на следующий год, мы также включим те, которые по объективным причинам не были выполнены в этом году.
— К вопросу о территориальном общественном самоуправлении. Мы видим, что этот институт в городе активно развивается. А какова Ваша оценка?
— Я согласен с вами полностью в том, что сегодня движение ТОС набирает обороты. Надо сказать, что еще несколько лет назад этому направлению уделялось недостаточно внимания, однако сегодня ситуация изменилась, и инициативы жителей, сформулированные в конкретные предложения, с помощью механизма ТОС приносят реальные плоды. Иными словами, правильная организация процесса всегда дает результат. В уходящем году Дума города Владивостока приняла решения об установлении границ 40 территориальных общественных самоуправлений, за счет средств бюджета исполнено 30 инициативных предложений граждан ― это ремонт пешеходных дорожек, автомобильных дорог, лестниц, установка освещения, обустройство остановок общественного транспорта, пешеходных переходов и другие мероприятия по благоустройству.
Тем более приятно, что сегодня мы видим ТОСы, которые себя уже достаточно серьезно зарекомендовали. Я хорошо знаком с представителями ТОС "Зеленый экипаж", который возглавляет Петр Гуляев, и не раз принимал участие в их мероприятиях. Это действительно такой сплав организационной работы, технического сопровождения инициатив граждан, культурного и патриотического воспитания молодежи.
В этом году, кстати, местное отделение партии "Единая Россия" Владивостокского городского округа вместе с нашим исполкомом и Губернатором провели "День соседей" на нескольких территориях, в том числе и при поддержке ТОС.
Другим примером взаимодействия органов местного самоуправления и жителей можно назвать инициативу по восстановлению детского сада на улице Постышева, которую поддержал губернатор Приморского края Олег Николаевич Кожемяко. К решению вопроса подключились депутат Василиса Валентиновна Ходнева, глава города Владивостока Константин Владимирович Шестаков. В итоге был подготовлен новый проект по капитальному ремонту детского сада на 130 мест, на реализацию которого в бюджете на 2024 год предусмотрено порядка 180 млн рублей.
— Понятно, что деятельность городских депутатов — это далеко не только нормотворчество, но и участие в значимых мероприятиях, акциях. 17 декабря из Владивостока в ДНР было отправлено 25 тонн гуманитарного груза, участие в акции приняли депутаты Думы Владивостока, представляющие "Единую Россию".
— Это серьезная акция по сбору гуманитарной помощи имеет целевой характер, собранный груз будет направлена нашим землякам-приморцам из отряда "Тигр" — как и тот груз, который был сформирован администрацией Владивостока под руководством Константина Владимировича Шестакова. В течение года депутаты Думы Владивостока активно участвовали в благотворительных мероприятиях, собирали гуманитарную помощь для участников СВО.
17 декабря, как вы знаете, состоялся съезд партии "Единая Россия", на его открытии был дан старт акции, в ходе которой семь российских регионов сформировали собственные объемы гуманитарной помощи для новых регионов РФ, причем в составе груза самое необходимое. В нашем случае это, прежде всего, теплое белье и одежда, печки, тепловые генераторы, инструменты, продукты длительного хранения, оборудование.
К сбору подключились практически все партийные организации Приморского края, администрации городов, муниципальных округов, предприятия региона и Владивостока, общественные организации, волонтеры, просто неравнодушные люди, активные представители "Молодой гвардии".
И я хочу сказать, что это — не просто разовая акция. Это планомерная работа на местах, которую надо сегодня выполнять всем, вне зависимости от того, где мы находимся — в западных регионах страны, на Крайнем Севере или на Дальнем Востоке. Необходимо, чтобы наши соотечественники, выполняющие свой гражданский долг, чувствовали нашу поддержку и заботу.
Также важно, чтобы поддержку ощущали и семьи участников СВО, в этом направлении Дума города Владивостока уже приняла ряд муниципальных правовых актов и решений. Например, в уходящем году был принят МПА об обеспечении дополнительным питанием за счет городского бюджета учащихся с 1-го по 11 классы из семей участников СВО. Кроме того, введена льгота для участников СВО, "обнулен" налог на выделенные им земельные участки для строительства жилья.
— Поговорим о молодежной политике, тем более что в составе Думы сегодня достаточно молодых людей. В эти дни Владивосток активно борется за звание "Молодежной столицы России" и шансы, судя по всему, велики. В общем, наша молодежь — это наше будущее. Как Дума участвует в этих процессах?
— Действительно, у нас серьезно обновился состав депутатского корпуса, пришло очень много молодых, но при этом профессионально подготовленных депутатов.
Если говорить в целом о молодежной политике, уверен, что ее нужно рассматривать комплексно, как минимум на 5-10 лет. Важно сформировать правильную систему такой политики. Чтобы, например, на предприятиях промышленности работали советы молодых специалистов — при поддержке руководства предприятий, что даст возможность молодым специалистам активно принимать участие в общественной жизни города.
Или, например, советы молодых ученых. В первой декаде декабря текущего года проходил международный ESG-форум "СО.ЗНАНИЕ" (12+) в Нижнем Новгороде с участием членов правительства РФ, который показал насколько важна сегодня ориентация молодежи на новые разработки в сфере технологий, в сфере искусственного интеллекта, выявил актуальность в том числе тех исследований, которые проводятся на базе институтов ДВО РАН. Приморских ученых, принимавших участие в этом форуме, планируем пригласить на заседание комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту, чтобы вместе с депутатским корпусом выработать решения по поддержке молодых сотрудников научных подразделений.
В этом году по инициативе Думы и при поддержке администрации города состоялся VI Гражданский форум "Молодой Владивосток" (12+), в рамках которого были проведены два круглых стола "Молодой Владивосток: наука, промышленность и бизнес" и "Патриотический код молодежи — сохранение культурно-исторического наследия". На форуме было уделено много внимания вопросам поддержки молодых профессионалов в сфере промышленности, науки и образования, а также укреплению традиций военно-патриотического воспитания молодежи. И те общественные организации, которые приняли участие в форуме, много полезного вынесли для себя, уверен, что полученные знания пригодятся в им дальнейшей деятельности.
Не стоит забывать и об Общественной молодежной палате при Думе города Владивостока, где мы собрали наиболее активных ребят. Также в Думе действовал Общественный совет, в состав которого вошли уважаемые жители Владивостока, имеющие авторитет и заслуги перед городом, краем. Члены Общественного совета эффективно содействовали в проведении гражданского форума "Молодой Владивосток".
На мой взгляд, работать с молодежью необходимо и по многим другим направлениям, но устойчивая структура, связанная с молодежной политикой, у нас в Думе сформирована.
— Андрей Петрович, недавно вы приняли участие в Международном муниципальном форуме БРИКС+ (12+), где 7 тысяч участников представляли более 65 стран мира. Что означает для местного самоуправления Владивостока участие в таком масштабном и престижном общественно-политическом событии?
— V Международный муниципальный форум БРИКС+ стал для города Владивостока актуальным по многим позициям. Сегодня поменялся мир, о многополярности которого говорится, изменился вектор развития: к тем пяти государствам, которые уже работают совместно в формате БРИКС, присоединяются другие страны ― это Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Эфиопия, Аргентина. Появляются новые форматы, идеи, смыслы, которые мы на нашем муниципальном уровне активно используем в своей работе, говорю в том числе и о понятии "агломерация", и о мастер-плане Владивостока.
Приглашение принять участие в форуме БРИКС пришло от председателя Московской городской Думы Алексея Валерьевича Шапошникова.
Форум БРИКС+ действительно показал направления мировых политических тенденций. Сегодня мы в содружестве с другими странами проводим свою политику.
Также отмечу, что на форуме было много руководителей предприятий, представители Международного конгресса промышленников и предпринимателей, Российского союза промышленников и предпринимателей. И, что очень важно, проводилась отдельная сессия "Россия — Китай", которая показала, что многие отечественные регионы начинают активно взаимодействовать со странами Азии, создают продукты для азиатских рынков, изучают технические требования и запросы.
На международном мероприятии я увидел, что в мире есть понимание того пути, которым идет наша страна в том числе и в сфере межмуниципального развития. Та политика, которую проводят и Президент РФ, и МИД, и наши международные организации, уже приносит свои плоды — в мире растет понимание того, что Россия свое место никому уступать не намерена, она сохранится как мощное суверенное государство.
В следующем 2024 году форум БРИКС+ намечено проводить под российским кураторством в городе Казани, и очень важно достойно представить там дальневосточный регион, муниципалитеты, содействуя реализации значимых общегосударственных проектов, защите государственной независимости, своего суверенитета. Именно на таких международных площадках, как форум БРИКС+, наши приоритеты и отстаиваются.
