Приморское отделение партии "Новые люди" оспаривает в суде решение об отказе в регистрации одному из шести своих кандидатов в депутаты Думы Уссурийска. Их недопустили к выборам из-за несвоевременного уведомления Минюста о мероприятии, где принимали решение о выдвижении. Представители партии заявляют, что у этого органа нет полномочий участвовать в контроле партий во время выборов, а режим его работы не соответствует ходу избирательной кампании. По информации ИА PrimaMedia, предварительное заседание по иску "Новых людей" намечено на 1 августа. Эксперт считает, что заявление "Новых людей" составлено формально, а уведомить надлежащим образом Минюст партия могла и в выходной.
Напомним, на этих выборах Думы Уссурийска разыгрывается 26 мест по одномандатным округам. Партия "Новые люди" выдвинула на выборы в Думу Уссурийска 10 кандидатов. Шесть из них предоставили в территориальный избирком документы о выдвижении, но не смогли пройти этап регистрации. Аналогичная участь постигла кандидатов КПРФ — их тоже оказалось шесть. Оба списка кандидатов забраковали, по сути, из-за похожей ошибки. КПРФ не уведомила Минюст о проведении собрания, где решался вопрос по кандидатам, а "Новые люди" по-своему трактовали прописанные в законе избирательные сроки, когда именно нужно информировать орган.
Отказ ТИКа основывался на том, что внеочередное общее собрание Приморского отделения партии "Новые люди" прошло во Владивостоке 2 июля. А извещение в ГУ Минюста по Приморскому краю поступило лишь 1 июля.
В законе о политических партиях прописана их обязанность извещать "соответствующий уполномоченный орган" о проведении мероприятий по выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности. При этом установлены сроки: "не позднее, чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта".
В другом законе — об основных гарантиях избирательных прав — прописано, как эти избирательные сроки исчисляются. И в данном случае, по закону, извещение в Минюст должно было поступить не позднее, чем 30 июня.
"Новые люди" не справились с избирательными сроками: на выборах в Уссурийске их не будет Партия выставила шесть кандидатов, но, как и КПРФ, не соблюла порядок их выдвижения
Один из шести получивших отказ в регистрации кандидатов "Новых людей" решил оспорить данное решение ТИК. Иск в Уссурийский районный суд подан от Вячеслава Ночевного. Первую страницу заявления в своем ТГ-канале (18+) разместила депутат Госдумы Роза Чемерис, сопроводив комментарием: "Мы считаем это решение незаконным и уверены, что справедливость будет восстановлена".
ИА PrimaMedia ознакомилось с полным текстом искового заявления. В нем истец заявляет, что в законе о политических партиях есть глава, посвященная участию в выборах, и положения именно этой главы, по его утверждению, соблюдены.
В частности, кандидат обнаружил в законе обязанность партии предоставить в уполномоченные органы документы о ее госрегистрации, обязанность публиковать предвыборную программу, и требование о запрете выдвижения членов других партий.
"Все эти требования при моем выдвижении нарушены не были", — считает истец.
Далее в иске приведены указанные ТИКом основания для отказа в связи с несвоевременным извещением Минюста. Однако, по мнению истца, в Избирательном кодексе Приморского края есть требование извещать саму комиссию, а непосредственно про Минюст речи не идет. Аналогичная норма об извещении Минюста, по утверждению Ночевного, не содержится в федеральном законодательстве.
Истец в своем заявлении также обращается к положению о Министерстве юстиции РФ, в котором он не нашел в перечне вопросов, которыми занимается министерство, "контроль за деятельностью политических партий в избирательном процессе" и "содействие реализации избирательных прав граждан". Истец считает, что этим занимаются избирательные комиссии, которые могут контролировать законность проведения процедуры выдвижения.
Кроме того, кандидат отмечает, что в период проведения избирательных кампаний, с учетом особенностей процедуры, суды и комиссии работают без выходных. Он сетует, что эта норма не распространяется на Минюст.
"С точки зрения фактических обстоятельств срок извещения Минюста России истекал 30 июня 2024 года (в воскресенье), нерабочий день для сотрудников Минюста. В воскресенье, 30 июня, секретарь Приморского регионального отделения партии "Новые люди" не смог известить ГУ Минюста о проведении общего собрания, т.к. там не было сотрудников, осуществляющих прием входящей документации. Извещение им было сдано в 9.24 утра понедельника 1 июля. Такая подача никоим образом не повлияла на возможность представителей данного органа присутствовать на партийном мероприятии", — заявляет истец.
Он требует признать решение ТИК об отказе в регистрации признать незаконным и обязать комиссию повторно рассмотреть этот вопрос.
В экспертном сообществе разделяют идею о том, что требования об извещении Минюста избыточны.
"Это требование, действительно, на мой взгляд, лишнее. Это моя личная оценка. У сотрудников Минюста и без этого забот хватает", — считает электоральный эксперт, член Избирательной комиссии Приморского края Влас Копейкин.
Однако он отмечает, что данное требование прописано в законе, и в данном случае оно не было соблюдено.
"Отдельные представители партии "Новые люди" трактуют закон по-своему. Что-то заставляет их считать, что на них законные требования не распространяются. Смущают и некоторые заявления представителей партии, которые исчисляют избирательные сроки в часах или говорят об отказе кандидатам со стороны краевой комиссии, хотя выборы организует ТИК Уссурийска. Это все говорит либо о некомпетентности, либо о попытке привлечь внимание в отсутствие других поводов, либо о сочетании обоих факторов", — полагает Влас Копейкин.
Член Крайизбиркома отмечает, что партия имела возможность уведомить Минюст заранее — 28 июня, либо отправить уведомление о проведении мероприятия 30 июня по электронной почте.
"Законом способ уведомления не установлен. Это можно было сделать по электронной почте. Поэтому заявление в иске о том, что им не дали возможность уведомить вовремя, кажется абсурдным. Размышление как это могло повлиять на посещение мероприятия сотрудниками Минюста — вообще пустое. Впечатление от искового заявления складывается такое, что оно написано формально, просто чтобы было. Такая практика иногда встречается в политических кругах", — заключил эксперт.
Уссурийский суд принял иск к рассмотрению. В картотеке дел пока нет информации о дате рассмотрения. По данным агентства, предварительное слушание намечено на 1 августа, в этот же день суд будет вести подготовку по иску от незарегистрированного кандидата КПРФ, который тоже оспаривает решение ТИК.
