В Приморском крае почти в два раза замедлились темпы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Среди причин власти называют рост цен на недвижимость, нехватку на рынке подходящего под критерии закона жилья, а также "зависшие" целевые проекты, в частности, дома на ул. Русской во Владивостоке. С учетом того, что помимо совершеннолетних сирот регион взял на себя обязательства в приоритете обеспечивать жильем детей погибших участников СВО, депутаты Заксобрания Приморья предлагают разработать долгосрочную краевую инвестпрограмму по строительству, сообщает ИА PrimaMedia.
Вопрос о том, как в 2024 году исполняются полномочия края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на этой неделе рассматривал комитет Заксобрания по социальной политике и защите прав граждан.
В Приморье есть несколько форм обеспечения жильем этой социально незащищенной категории. Регион самостоятельно приобретает жилые помещения, передает их сиротам по договору спецнайма на пять лет, после чего они, при условии надлежащего содержания и оплаты услуг получают квартиры в собственность. Второй вариант — получение сертификата или свидетельства на приобретение жилья. В таком случае гражданин сам подыскивает себе недвижимость и покупает ее за счет выплаты. Средства на это выделяют краевой и федеральный бюджет.
Согласно докладу министра труда и социальной политики Светланы Красицкой, на приобретение квартир для сирот на 2024 год запланировано в общей сложности 2,7 млрд рублей, из них 2,1 млрд — средства краевого бюджета, и 544 млн — федеральные. В ходе выступления глава ведомства отметила, что на следующий год на квартиры для детей-сирот сумма запланирована меньше, т.к. есть поручение губернатора поставить в приоритет обеспечение жильем детей погибших участников СВО в рамках соответствующего краевого закона.
В 2024 году исполнение по средствам федерального бюджета, которые идут на выдачу сертификатов, составило 98,9%. А по краевым — только 56,13% (освоено 1,1 млрд рублей).
Как пояснила министр, если в 2023 году жильем было обеспечено более 1 тысячи сирот, то в этом году — 641 человек, хотя планировалось более 800. Причин этому несколько. Одна из них — это и взлетевшие цены на жилье по краю.
"Выросла цена жилья. Когда мы ставили план более 800 квартир, то цена была ниже. Некоторые муниципалитеты по два и даже три раза пересматривали ее в этом году, потому что по цене, которую утвердили изначально, не могли приобрести жилье. По некоторым муниципалитетам сложилась экономия, и можно было бы приобрести еще по одному объекту, но, к сожалению, и жилья нет", — сказала Светлана Красицкая.
Второй фактор — зависший проект строительства четырех домов во Владивостоке на Русской, 57, в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". Их возводит компания "Альянс", которая также занимается стройкой большой школы на 1275 мест в микрорайоне Патрокл, и там тоже есть проблемы со срывом сроков. Дома на Русской предназначены под переселение из ветхого и аварийного жилья, а также часть квартир — для сирот.
"185 млн рублей в ноябре вернул Владивосток в связи с тем, что квартиры не будут сданы. Мы весь год вели переписку, чтобы вернули деньги раньше. Нам говорили "нет, нет, мы три раза ездили", а когда четвертый раз поехали, это уже было смешно, очевидно же было, что дом не будет построен и сдан", — посетовала Светлана Красицкая.
Уполномоченный по правам человека в Приморье Юрий Мельников, присутствовавший на заседании комитета, предложил объединить усилия по этому социальному долгострою и адресовать вопрос городу. Депутаты отметили, что на следующей неделе рассчитывают получить по нему ответ от главы Владивостока Константина Шестакова. Мэра пригласили на ближайшее заседание фракции "Единая Россия" в Заксобрании, поскольку и у главы есть вопросы к депутатам, и у них к нему.
По словам министра земельных и имущественных отношений Ареста Давтяна, в вопросе приобретения квартир есть и другие проблемы. Например, нехватка на рынке подходящей недвижимости. По закону квартиры должны быть до 36 кв. метров, но на первичном рынке их очень быстро раскупают.
"В этом году мы смогли купить во Владивостоке только четыре таких квартиры", — проинформировал он. Что касается вторичного рынка, по мнению министра, шансов купить подходящее жилье еще меньше, потому что эти дома, как правило, не соответствуют критерию энергоэффективности.
А, в целом, в большинстве муниципалитетов Приморского края жилье вообще не строят.
"Строительство по краю ведется на территории шести муниципалитетов. Это крупные города, Надеждинский район", — отметил Арест Давтян.
Минимущества и земельных отношений занимается обеспечением жилья сирот по судебным решениям, принятым до 1 января 2019 года. Сейчас в очереди осталось 808 человек, хотя еще пять лет назад было 3,9 тысячи. Глава ведомства привел статистику. Например, по Ханкайскому округу вынесено 80 решений об обеспечении сирот и оставшихся без попечения детей квартирами, по Партизанскому ГО — 72 решения, по Кавалеровскому округу — 35 решений. Но эти территории неинтересны девелоперам.
Арест Давтян поделился с депутатами, что его подчиненным приходится сопровождать застройщика, "чтобы он зашел на территорию муниципалитета, строительство в котором было бы интересно краю". Таким образом, по его словам, сейчас завели застройщика в Камень-Рыболов Ханкайского округа.
Впрочем, депутаты в этом подходе видят не проблему, а как раз решение. Парламентарии считают, что для дальнейшего исполнения этих полномочий региону нужна отдельная программа по строительству жилья с соответствующей координацией между министерствами.
Раньше в крае возводили жилье для сирот, но позже отказались от этой практики в пользу приобретения квартир и выдачу сертификатов.
"Мы об этом говорили еще лет пять назад, что квартиры, которые есть на рынке, закончатся, и по мере выборки этих квартир будет расти цена на жилье. Этот год это подтвердил, дальше ситуация будет только усугубляться. Нужна совместная программа с министерством строительства", — считает руководитель фракции ЕР Сергей Слепченко.
Его поддержал глава комитета по соцполитике Игорь Чемерис (ЕР). Но с учетом того, что у края есть обязательство по обеспечению квартирами не только детей сирот, но и детей погибших участников СВО, по мнению парламентария, эта программа должна быть комплексной.
"Нужно эти два полномочия "сшить", просчитать и проработать долгосрочную инвестиционную программу по строительству. Будем обращаться по этому вопросу к губернатору края", — подытожил он обсуждение.
Добавим, что ярким примером отсутствия координации в этом вопросе является ситуация в доме по ул. Тополевой во Владивостоке, недавно торжественно сданном краевой корпорацией развития жилищного строительства. Это тот самый дом с льготной арендой для бюджетников, где они по льготной цене могут выкупить квартиры. В этом доме некоторое количество квартир изначально готовилось на продажу, но площадь их сделали от 80 до 160 кв.метров, в том числе имеется пентхаус с выходом на крышу. Продажи этих квартир идут плохо даже с привлечением риелторов. Вместо этого в доме могли сделать квартиры площадью, подходящей для детей-сирот.