2024 год стал временем больших перемен для профсоюзного движения в нашей стране. Сменился председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), в соответствии с реалиями времени приведен Устав организации. Об этом и других важных событиях уходящего года в интервью ИА PrimaMedia рассказал председатель Федерации профсоюзов Приморского края (ФППК) Дмитрий Кравченко.
— Позвольте начать с того, что важно для подавляющего большинства людей. 2024-й год в России был официально объявлен Годом семьи. Скажите, есть ли сегодня какие-то особые гарантии для "семейных" работников? Помогают ли профсоюзы детям своих сотрудников, как это было раньше?
— Профсоюзы Приморья активно участвуют в реализации государством семейной и демографической политики, поддержке многодетных семей. Мы настаиваем, чтобы коллективными договорами в организациях были предусмотрены дополнительные гарантии семейным работникам: предоставление материальной помощи в связи с бракосочетанием и при рождении ребенка, подарки детям членов профсоюза, организация различных семейных мероприятий, поддержка трудовых семейных династий. Особое внимание уделяем поддержке семей участников СВО.
Поддержка семей. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
Состоявшийся в ноябре XIII Приморский профсоюзный форум прошел под девизом "Достойный труд — основа благополучия семьи!". В резолюции форума мы сформулировали рекомендации по обеспечению достойной заработной платы работников, созданию безопасных условий труда, обеспечению полноценного отдыха и лечения работников и членов их семей, соблюдению трудовых прав женщин и реализации комплекса мер по охране и сохранению репродуктивного здоровья, трудоустройству и закреплению молодых специалистов.
Профсоюзы Приморья добиваются включения дополнительных льгот для работников с детьми в коллективные договоры и отраслевые соглашения. На разных площадках — в том числе, в рамках краевой трехсторонней комиссии — мы говорим о необходимости корпоративной поддержки "семейных" работников. Сегодня, когда государство на всех уровнях стремится максимально поддержать семейные ценности, от собственников и руководителей предприятий ждут большей активности в данном вопросе. Поэтому мы предлагаем закрепить материальные и нематериальные меры поддержки работников с семейными обязанностями в коллективных договорах, соглашениях, приказах и иных документах. Главная цель — создать благоприятные условия совмещения работниками профессиональных и семейных обязанностей, повысить мотивацию к родительству и многодетности.
Праздник для детей. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
И, конечно, профсоюзы последовательно выступают за повышение реального уровня заработной платы. Потому что без достойной зарплаты невозможно обеспечить высокий уровень жизни семье, гарантировать счастливое будущее своих детей и строить планы. Нам уже удалось добиться установления МРОТ на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, что особенно важно для семей с детьми.
В ФППК уверены, что усиление роли профсоюзов в реализации задач демографической политики, продвижении семейных ценностей, соблюдении стандартов достойного труда — залог благополучия работников и их семей.
Профсоюзы. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
— Поговорим о профсоюзных делах. В уходящем году сменилось руководство Федерации независимых профсоюзов России, были внесены изменения в Устав ФНПР. Что эти изменения означают для Профсоюзов Приморья?
— 13-й внеочередной съезд ФНПР состоялся 29 октября с участием президента России Владимира Путина. Глава государства отметил, что ФНПР уже более 30 лет находится в авангарде отечественного профсоюзного движения, а также подчеркнул, что рассчитывает на активное содействие профсоюзов в расширении технологического потенциала России и создании рабочих мест с более качественными условиями труда и высокой заработной платой.
Тринадцатый внеочередной съезд ФНПР. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
Основными вопросами съезда стали внесение изменений в устав организации, а также избрание президента и председателя ФНПР. Изменения Устава назрели давно. Они направлены на усиление роли профсоюзов в решении национальных задач. Кроме того, в структуре ФНПР появилась должность президента. Полномочия и зоны ответственности председателя и президента ФНПР также прописаны в новой редакции устава. На съезде были приняты кадровые решения: новым председателем ФНПР стал Сергей Черногаев, а его предшественник на этой должности, Михаил Шмаков, занял пост президента организации.
Тринадцатый внеочередной съезд ФНПР. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
Добавлю, что несмотря на все изменения, главная задача профсоюзов России и Приморья — защита интересов человека труда — остается прежней. Федерация профсоюзов Приморского края остается одной из крупнейших по численности общественной организацией региона, насчитывающей более 100 тысяч человек. Мы стремимся сделать всё, чтобы их жизнь стала лучше. Регулярно встречаемся активом с губернатором и председателем краевого правительства, выходим с законодательными инициативами, проводим форумы и акции.
Губернатор Приморья с профсоюзами. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
— В сентябре губернатор Приморья Олег Кожемяко подписал постановление "О дополнительных мерах по взаимодействию с профессиональными союзами". Какую роль в подготовке этого документа сыграли Профсоюзы Приморья? Какие нововведения он предусматривает?
— Начну с того, что профсоюзы Приморья ежегодно встречаются с главой региона Олегом Николаевичем Кожемяко. Обсуждаем широкий круг вопросов, вместе находим решения. Например, по итогам июльской встречи были внесены изменения в нормативные акты, позволяющие принимать в муниципальные детсады детей медработников, которые досрочно вышли из декретного отпуска. Кроме того, губернатор поддержал наше предложение по единовременной денежной выплате медработникам для первого взноса по ипотеке — эта норма вошла в принятый на днях краевой закон.
Главным результатом взаимодействия Профсоюзов Приморья с руководством края в 2024 году стало постановление главы региона "О дополнительных мерах по взаимодействию с профессиональными союзами".
Необходимо уточнить, что появления подобного документа, который бы официально закреплял обязательства всех трех сторон социального партнерства, мы ждали более 20 лет. За это время изменились экономические и социальные реалии, которые необходимо было отразить и закрепить на бумаге.
Из важного: в новом постановлении прописаны обязательства местных администраций помогать созданию первичных профсоюзных организаций на предприятиях всех форм собственности. Второе обязательство муниципалитетов как бы дополняет первое: препятствовать появлению "альтернативных профсоюзов", которые под предлогом защиты прав трудящихся стремятся дестабилизировать социальную обстановку.
Добавлю, что профсоюзные организации находятся в постоянном контакте с правительством Приморского края. Оно оперативно реагирует на запросы, поступающие от трудовых коллективов. С представителями краевых министерств мы постоянно взаимодействуем в рамках различных межведомственных комиссий, где обсуждаются актуальные для работников вопросы.
Профсоюзные организации находятся в постоянном контакте с Правительством Приморского края. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
— В 2024 году исполнилось 30 лет со дня создания краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Чего удалось добиться за эти три десятилетия? Какими вопросами комиссия занималась в уходящем году?
— Профсоюзы Приморья тесно взаимодействуют с исполнительной и законодательной властью, надзорными органами, работодателями, другими общественными объединениями. Одним из основных форматов такого взаимодействия является Приморская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, которая в уходящем году отметила 30-летие своей работы.
За это время комиссия зарекомендовала себя как площадка, на которой с подачи профсоюзов обсуждаются самые актуальные проблемы рынка труда. И не просто обсуждаются, а решаются! Например, в рамках КТК была разрешена ситуация с трудоустройством работников "Лермонтовского ГОКа" в поселке Светлогорье в связи с ликвидацией предприятия: людям выплатили задолженность по заработной плате, а сокращенные сотрудники были трудоустроены на новые рабочие места.
В 2024 году Профсоюзы Приморья инициировали рассмотрение на КТК вопросов по установлению НДФЛ без учета дальневосточных надбавок, а также дополнительных социальных гарантий для работников оборонных предприятий. Не секрет, что многие предприятия ОПК сегодня работают в две-три смены, и было бы правильно учитывать сверхурочную работу при формировании дополнительного стажа для досрочного назначения страховой пенсии. Соответствующее предложение уже направлено в Российскую трехстороннюю комиссию.
По итогам обсуждения на КТК министерству образования Приморского края рекомендовано проанализировать действующие с 2018 года меры социальной поддержки педагогических работников, предусмотренные краевым законом № 289. Профсоюзы предложили продлить срок действия этого закона и в 2025 году расширить перечень мер социальной поддержки педагогов.
Добавлю, что с краевым Законодательным собранием профсоюзы также находятся в постоянном диалоге. Хороший пример совместной работы — принятый в 2024 году закон, который дает педагогам возможность не возвращать единовременную денежную выплату в краевой бюджет в случае, если специалист меняет место работы в связи с переводом в другую образовательную организацию. Учитывая, что данные выплаты молодые специалисты, как правило, тратят на решение жилищного вопроса, обновленный закон позволит людям чувствовать себя увереннее.
Трехсторонние комиссии, аналогичные краевой, работают и на местном уровне. В муниципальных образованиях Приморского края действует 34 комиссии, на которых идет диалог между властью, работодателями и профсоюзами.
— Оказывают ли профсоюзы Приморья помощь участникам СВО? Есть ли какие-либо гарантии в части трудоустройства для тех, кто вернулся с зоны СВО?
— Мы регулярно вместе с отраслевыми профсоюзами помогаем нашим бойцам, находящимся в зоне специальной военной операции, отправляя посылки и грузы с самым необходимым. Постоянно ведется сбор газовых баллонов, печек, предметов гигиены и лекарств.
Поддерживаем семьи бойцов: организуем праздничные мероприятия для детей, приезжаем с подарками.
И, конечно, следует добавить, что в Приморском крае за участниками законодательно закреплены их рабочие места на период прохождения военной службы. А ветераны СВО при трудоустройстве в некоторые краевые организации могут в течение года получать доплату в размере 30 тысяч рублей.
— Что делается профсоюзами Приморья для повышения престижа рабочих профессий?
- Профсоюзы заинтересованы в сохранении кадрового потенциала региона, в том, чтобы рос престиж рабочих специальностей. Это глобальная, разноплановая задача, которую невозможно решить исключительно материальными способами. Огромное значение имеет работа с общественным мнением, в котором на каком-то этапе профессии разделились на "престижные" и "непрестижные".
Профсоюзы заинтересованы в сохранении кадрового потенциала региона. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
Для того чтобы изменить устоявшиеся стереотипы, мы совместно с органами власти, предприятиями, СМИ запустили ряд проектов, которые призваны подчеркнуть значимость той или иной профессии. Краевая федерация профсоюзов является партнером конкурса журналистских работ "Золотое перо Приморья" (16+), где учреждена соответствующая номинация. Вместе с телеканалом "ОТВ-Прим" (16+) реализуем проект "НеРабота" (16+), где рассказываем о необычных представителях разных профессий.
Краевая Федерация профсоюзов является партнером конкурса журналистских работ «Золотое перо Приморья». Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
В Год семьи особое внимание уделили поощрению трудовых династий — семей, которые из поколения в поколение трудятся в одной отрасли и передают мастерство от отца к сыну.
Планируем вести эту работу и в будущем. Есть идея провести фестиваль профессий с участием представителей разных специальностей, чтобы наглядно показать, как работают медики, пожарные, геологи, учителя.
Добавлю, что профсоюзы Приморья инициировали проект по созданию краевой "Доски Почета" — о людях, которые своим трудом вносят значительный вклад в развитие Приморья, должны узнать все! Мы предлагаем реализовать этот проект как в привычном, так и в онлайн-формате: Доска Почета — это установленная в проходимом месте современная конструкция цифрового формата с качественными фото— и видеоматериалами, а также мощный информационный портал, посвященный людям труда.
Профсоюзы Приморья инициировали проект по созданию краевой «Доски Почета». Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
— Расскажите, как ФППК выстраивает диалог с работодателями? Всегда ли идут "на контакт" с профсоюзными организациями, соглашаются ли с их требованиями?
— Основным механизмом защиты прав работников являются соглашения сторон. Мы договариваемся с главой субъекта и объединениями работодателей вместе обеспечивать соцгарантии работникам: оплату отпусков, больничных, своевременную выплату зарплаты и иных выплат. Мониторим ситуацию на крупных предприятиях, чтобы не допускать трудовых конфликтов и нарушения прав работников.
На краевом уровне соглашение заключается каждые три года, дополняясь по мере необходимости новыми пунктами. Действующее соглашение мы подписали в 2023 году, в нем — 237 пунктов, обязательных для исполнения всеми сторонами. Аналогичные соглашения подписываются и на муниципальном уровне.
Непосредственно на предприятиях с участием профсоюзов заключаются коллективные договоры. Эти документы учитывают положения общекраевого трехстороннего соглашения, соглашений на территориях муниципальных образований и помимо основных гарантий, предусмотренных ТК, могут содержать дополнительные бонусы для работников. Отмечу, что и профсоюзы, и органы власти поощряют работодателей за льготы и гарантии для работников, проводя ежегодные конкурсы. А для работодателей, выполняющих мероприятия по оздоровлению персонала и охране труда, предусмотрена возможность возмещения части расходов через социальный фонд.
Добавлю, что в 2024 году в Приморье действует и заключено с участием профсоюзов 46 соглашений о регулировании социально-трудовых отношений (два региональных, 34 территориальных, восемь отраслевых, два отраслевых заключенных на территориальном уровне), а также 936 коллективных договоров, действие которых распространяется на 178,5 тысяч человек. Ежегодно профсоюзами заключается около 200 коллективных договоров.
Олег Кожемяко и Дмитрий Кравченко. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
— Нелегальная занятость — актуально ли это сегодня для Приморья? Что делается для того, чтобы уйти от зарплат "в конверте" и обеспечить соблюдение требований Трудового кодекса РФ?
— Нелегальная занятость — серьезная проблема, которую можно решить только комплексом мер, общими усилиями контролирующих органов, правоохранителей и муниципалитетов.
Действующий сегодня мораторий на проверки бизнеса серьезно осложняет процесс выявления случаев нелегального трудоустройства на предприятиях и выплаты заработной платы "в конверте".
Для противодействия нелегальной занятости в Приморье создана межведомственная комиссия, в которую входит представитель профсоюзов. На недавнем заседании МВК мы поддержали предложение привлечь к выявлению случаев теневой занятости департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края.
А также наметили спектр отраслей экономики для дальнейшего рассмотрения, в него вошли транспортные услуги, промышленность, строительство и IT-технологии.
— Тема трудовой миграции продолжает оставаться чувствительной для общества. Есть ли у профсоюзов возможность повлиять на этот процесс и защитить интересы местных работников?
— Ежегодно межведомственная комиссия, в которую входят представители профсоюзов Приморья, рассматривает заявки работодателей на привлечение иностранной рабочей силы. На 2025 год от предприятий и организаций, которые осуществляют деятельность в Приморском крае, поступило 457 заявок на привлечение 26 668 иностранных работников. Однако не все заявки согласованы. Всего межведомственной комиссией согласовано на 2025 год 7702 иностранных работников.
Мы убеждены: если по заявленным работодателем вакансиям существует возможность предоставить рабочие места жителям Приморского края, это необходимо делать. В целом, рассмотрение межведомственной комиссией заявок на ИРС — это важный механизм, призванный защитить интересы жителей Приморья.
При этом мы должны поддерживать тех мигрантов, кто работает в России легально и готов адаптироваться к нашим реалиям. В 2025 году планируем создать Международный центр защиты трудовых прав: речь идет о том, чтобы легальные трудовые мигранты могли вступать в отраслевые профсоюзы и пользоваться преимуществами, которые дает членство в профсоюзной организации. Вопросы, связанные с созданием центра, уже сейчас прорабатываем с расположенными в Приморье консульствами государств, из которых идет основной поток трудовых мигрантов.
— Работают ли профсоюзы с молодежью, создают ли собственный "кадровый резерв"? Какие вопросы сегодня наиболее актуальны для молодых работников?
— Сегодня люди до 35 лет составляют примерно 30% численности краевых профсоюзов. Нам удалось преодолеть стереотипы и доказать, что ФППК — это не только многочисленная, но еще и прогрессивная организация, привлекательная для молодежи региона.
Сегодня молодые профактивисты не только принимают участие в проводимых профсоюзами Приморья мероприятиях, но и выступают их организаторами. Например, именно благодаря молодежи мы перезапустили образовательный проект "Знай свои трудовые права" (16+). Он имеет огромное значение, ведь работодатели часто пользуются незнанием юными работниками своих трудовых прав и не трудоустраивают их официально.
Включаются молодые люди и в состав комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве — их, к сожалению, происходит еще немало: только в 2024 году наши представители участвовали в работе комиссий по расследованию 77 тяжелых, трех групповых несчастных случаев и 126 несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших с работниками на предприятиях в Приморском крае.
Комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
Для профсоюзной молодежи мы проводим массу семинаров, тренингов, мастер-классов, форумов. Если есть желание и огонь в глазах — проявить себя в профсоюзном движении очень легко. Буквально неделю назад представитель профсоюза работников здравоохранения Приморского края Вячеслав Гнездилов стал победителем Всероссийского конкурса ФНПР "Молодой профсоюзный лидер" (16+). На финальном этапе в Москве Вячеслав представил свой проект "Профсоюзный десант" — встречи с коллективами медучреждений Приморья, по итогам которых многие, узнав о преимуществах участия в профсоюзе, принимают такое решение.
Вячеслав Гнездилов стал победителем Всероссийского конкурса ФНПР «Молодой профсоюзный лидер». Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
Добавлю, что в уходящем году была переформатирована работа молодежного Совета ФППК, разработано положение о молодежном совете. Сам молодежный совет претерпел ротацию и стал компактным (до 25 человек), что позволит более оперативно собираться и принимать необходимые решения. Кроме того, в составе совета появится "клуб наставников" — в него войдут профсоюзные активисты старше 36 лет.
Молодежный совет. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
— Какие задачи будут главными для профсоюзов Приморья в 2025 году? Какие мероприятия планируете провести?
— Главные задачи остаются прежними — это защита прав работников и трудовых коллективов, повышение уважения общества к человеку труда. В частности, хотим масштабировать акцию "Примерь профессию на себя" (12+) — провести большой Фестиваль профессий, приуроченный к 1 мая. Чтобы каждый желающий мог попробовать себя в роли представителя той или иной отрасли, принять участие в мастер-классах от профессионалов своего дела.
Ярким событием станет проведение молодежного профсоюзного форума (16+). Планируем пригласить известных лекторов по темам, важным для молодых профсоюзных лидеров.
Совместно с правительством Приморского края и предприятиями края продолжим работу над порталом "Трудовое Приморье" (16+), который познакомит широкую аудиторию с современными "передовиками производства", а также с историей и достижениями крупнейших предприятий Приморья. Важное для нас направление — развитие промышленного туризма, который должен быть ориентирован, в том числе на юных приморцев, которые как раз выбирают будущую профессию.
В общем, в планах на 2025 год у профсоюзов Приморья — десятки семинаров, форумов, спортивных и культурных мероприятий. И, конечно, самое активное участие профсоюзы Приморья примут в подготовке и проведении мероприятий в честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Поддержка ветеранов. Предоставлено Федерацией профсоюзов Приморского края
Реклама. Рекламодатель: СОП "ФППК" ИНН 2536012435.