PrimaMedia, 6 мая. История водно-оздоровительного комплекса "ГородОК" начиналась 20 лет назад с договора аренды крошечного участка под временный магазин. Сегодня на этом месте — двухэтажный аквапарк (так его называют владельцы) площадью почти в тысячу квадратных метров. Сотрудники считают его социальным бизнесом: здесь учат плавать детей-сирот и трудятся более 30 человек, а городская администрация — самовольной постройкой. В августе 2024 года мэрия Владивостока подала иск о сносе. С тех пор команда записала видеообращение к губернатору края, а жители собирают подписи в защиту комплекса. Журналист ИА PrimaMedia изучила материалы судебной эпопеи, которая длится десять лет, и попыталась получить комментарии сторон, чтобы разобраться в ситуации.
На Спортивном рынке Владивостока сносят павильоны со стороны Фадеева (фото, видео) Под бульдозер идут свежие постройки — ларьки из металлокаркаса, которые возвели относительно недавно
Просьба о помощи
В конце апреля 2026 года в социальных сетях появилось видеообращение команды владивостокского водно-оздоровительного комплекса "ГородОК". Его записали сотрудники аквапарка.
"Аквапарк "ГородОК" хотят снести, — говорится в материале. — Мы команда аквапарка и сегодня мы обращаемся к жителям нашего города. Мы работаем более 20 лет — здание находится в собственности, и сейчас его хотят забрать. "ГородОК" имеет официальный статус социального предприятия, а на месте нашего аквапарка хотят построить очередной жилой комплекс. Гости и жители города поддерживают нас, ставят свои подписи и хотят продолжать приходить отдыхать к нам. В нашем комплексе дети обучаются плаванию, в том числе воспитанники детского дома. Сотрудников у нас больше 30. У каждого — семьи, ипотеки, кредиты. Пожалуйста, не выкидывайте нас на улицу!".
Это обращение — реакция на иск, поданный администрацией Владивостока ещё в августе 2024-го. Согласно определению Арбитражного суда Приморского края от 27 августа 2024 года, истцы — администрация города, Управление градостроительства и Управление муниципальной собственности — требуют признать самовольными постройками двухэтажное здание водно-оздоровительного комплекса площадью застройки 844 кв. м (право собственности на объект площадью 989,2 кв. м зарегистрировано за Жанной Василенко) и ещё одно строение размером 29 кв. м. Также заявлены требования о сносе обеих построек, освобождении земельных участков, прекращении права собственности и снятии здания с кадастрового учёта, а также о демонтаже ограждения и лестницы.
На здание наложены обеспечительные меры. Следующее заседание суда назначено на май 2026 года. Владелица комплекса Жанна Василенко и её сотрудники, в свою очередь, настаивают на законности собственности.
Десять лет судов: что решили три инстанции
Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края заключил с ИП Василенко Жанной Владимировной договор аренды № 01-Ю-10153. Предприниматель получила в аренду небольшой участок — 247 квадратных метров (25:28:010041:103). Договор № 01-Ю-10153 разрешал поставить там временный магазин. Срок аренды истек 31 октября 2010 года, но договор автоматически продлился на неопределённый срок, как это обычно и бывает.
Так продолжалось до осени 2014 года. 17 сентября департамент прислал Василенко уведомление, что договор аренды прекращается. Через три месяца, 17 декабря 2014 года, он официально перестал действовать.
Департамент обратился в суд, чтобы обязать предпринимателя освободить участок и вернуть его по акту приема-передачи. 27 июля 2016 года Арбитражный суд Приморского края это требование удовлетворил. Василенко обязали отдать землю обратно в течение семи дней после того, как решение вступит в силу.
Пятый арбитражный апелляционный суд оставил это решение без изменений. В постановлении кассационной инстанции от 21 марта 2017 года указано:
"Договор аренды № 01-Ю-10153 прекратил своё действие с 17.12.2014. Поскольку спорный договор прекратил своё действие и у ответчика отсутствовали правовые основания для использования земельного участка, требование истца о его освобождении обоснованно удовлетворено".
Попытки оспорить решение суда
Параллельно ИП Василенко пыталась оспорить отказ департамента и добиться заключения нового договора.
В рамках дела № А51-32918/2014 суд первой инстанции 12 февраля 2015 года частично удовлетворил её требования и признал незаконным отказ в продлении аренды. Однако 5 мая 2015 года Пятый арбитражный апелляционный суд это решение отменил. Суд указал, что стороны являются равноправными участниками гражданско-правовых отношений, а спор не может рассматриваться по правилам главы 24 АПК РФ. В удовлетворении требований отказали полностью.
В деле № А51-1911/2015 Василенко оспаривала распоряжение департамента от 5 сентября 2014 года, которым было отменено ранее изданное распоряжение о предоставлении ей участка на новый срок. Арбитражный суд Приморского края 8 февраля 2016 года признал это распоряжение незаконным. Но 10 мая 2016 года апелляционная инстанция решение отменила. Суд указал:
"Обращаясь 27.06.2014 в Департамент с заявлением, предприниматель просила предоставить в аренду сроком на три года спорный земельный участок и расторгнуть ранее заключенный договор аренды № 01-Ю-10153, просьбы о заключении договора аренды на новый срок данное заявление не содержит".
Кассационная инстанция 26 июля 2016 года подтвердила, что оснований для удовлетворения требований нет.
К 2017 году три судебные инстанции постановили, что договор аренды прекратился, участок должен быть возвращен государству. Но здание на тот момент уже стояло — и оно давно вышло за границы изначальных 247 квадратных метров.
Водно-оздоровительный комплекс "ГородОК". Фото: Евгений Кулешов, ИА PrimaMedia
Собственность на здание без прав на землю
Пока в судах шли разбирательства о возврате участка, само здание никуда не делось. Более того — в 2022 году Росреестр зарегистрировал право собственности ИП Василенко на двухэтажный водно-оздоровительный комплекс с кадастровым номером 25:28:010041:3612. Площадь объекта — 989,2 квадратных метра. При этом договор аренды на землю к тому моменту не действовал.
Сама Василенко объяснила ситуацию городскому порталу VL.ru (18+) так:
"Что такое 247 квадратов? Невозможно было даже раздевалку поставить при входе. Участок арендовали небольшой, а потом начали расширять. Разрешения не было, когда начинали строиться. Изначально был временный объект. Он давно в собственности. И вода, и свет оплачиваем официально".
Отметим, что журналист ИА PrimaMedia также обращалась за комментарием к владелице аквапарка, но ответа получить не удалось.
В 2024 администрация Владивостока, Управление градостроительства и Управление муниципальной собственности потребовали в арбитражном суде признать самовольной постройкой двухэтажное нежилое здание водно-оздоровительного комплекса площадью застройки 844 кв. м, а также нежилое строение площадью 29 кв. м. В иске заявлены требования: снести обе постройки, освободить занятые земельные участки, прекратить право собственности Василенко на здание с кадастровым номером 25:28:010041:3612, снять его с государственного кадастрового учёта, а также демонтировать ограждение и лестницу. На здание наложены обеспечительные меры — запрещены любые сделки с ним и с земельным участком.
Дело слушается уже более полутора лет, очередное заседание назначено на 7 мая 2026 года.
Водно-оздоровительный комплекс "ГородОК". Фото: Евгений Кулешов, ИА PrimaMedia
Жители высказывают мнения, что землю освобождают под жилую застройку. Журналист ИА PrimaMedia обратилась за комментариями в пресс-службу администрации Владивостока с вопрос о том, что именно ждет участок на Ватутина, 4 "б" в случае удовлетворения иска о сносе. Продолжаем следить за событиями.
"Никаких планов на строительство жилья на месте бани "ГородОК" нет" — мэрия Владивостока
Обновление, 17.15. Администрация Владивостока ответила на запрос журналиста ИА PrimaMedia и официально прокомментировала ситуацию вокруг водно-оздоровительного комплекса на Ватутина, 4 "б" "ГородОК". В мэрии заявили, что здание размещено самовольно, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию не выдавалось, а слухи о том, что баню сносят ради жилой застройки, не соответствуют действительности.
"Двухэтажное здание на Ватутина, 4 размещено самовольно. Никаких разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию ранее получено не было. Часть земельного участка, на котором стоит здание, была арендована предпринимателем в период с 2007 по 2014 годы. При этом разрешенный вид использования земельного участка для аренды — размещение временного магазина, но никак не банного комплекса с бассейнами. Предприниматель не только не соблюдал это требование, но и грубо нарушил правила землепользования, разместив незаконное здание на участке, площадь которого в три раза больше того, который ранее был арендован", — уточнили в мэрии.
В мэрии подчеркнули, что именно из-за ряда нарушений договор аренды с предпринимателем был расторгнут ещё в 2014 году. Однако участок не освобожден до сих пор — на это в администрацию жаловались и местные жители.
"Никаких планов на строительство жилья на месте бани "ГородОК" нет" — мэрия Владивостока В администрации объяснили, что здание на Ватутина — самострой, а предприниматель "грубо нарушил правила землепользования"
Отдельно в пресс-службе обратили внимание на вопрос безопасности:
"Объект фактически используется для массового пребывания людей, в том числе детей. Учитывая отсутствие разрешительной документации на размещение там такого объекта, встаёт и вопрос безопасности пребывания там отдыхающих. Администрация добивается соблюдения требований действующего законодательства. Окончательную точку в этом вопросе поставит суд".
Один из главных моментов, который звучал в соцсетях и в видеообращении сотрудников "Городка" — что на месте комплекса появится очередная многоэтажка. В администрации эту информацию опровергли:
"Кроме того, в сети обсуждают, что баню планируют сносить ради строительства жилья. Эта информация не соответствует действительности. Никаких планов на какое-либо строительство на месте бани нет".
Водно-оздоровительный комплекс "ГородОК". Фото: Евгений Кулешов, ИА PrimaMedia
Напомним, что во Владивостоке анонсировали появление крупного крытого аквапарка — в составе многофункционального комплекса на 9 гектарах у Некрасовского путепровода. Проект реализует ООО "Бизнес-Групп АГТРК" под руководством Романа Мисюрина. Еще в 2019 году аквапарк подавался как ключевая "фишка" комплекса, он даже претендовал на государственные преференции по краевому инвестиционному законодательству. В 2020-м генеральный директор компании лично представлял эскизный проект, где аквапарк фигурировал как центральный элемент.
Однако к 2024 году стало окончательно ясно: аквапарк исключен из окончательной концепции. Вместо зоны водного отдыха фокус сместился в сторону коммерческой и деловой составляющей. Сейчас застройщик планирует возвести крупный квартал с торговыми площадями на 4,8 гектара, офисными башнями, гостиницей на 200 номеров, объектами общепита, детским развлекательным центром (где упоминается лишь возможность водного кластера, но не полноценного аквапарка) и парковками. Срок реализации — 5 лет.
Будущему МФК у Некрасовского путепровода во Владивостоке позволяют стать 36-этажным Администрация города начала общественные обсуждения по проекту, который уже лишился аквапарка в пользу офисов
