В России обсуждают новый вариант использования пенсионных накоплений граждан. Речь идет о деньгах, которые были сформированы до заморозки накопительной пенсии и сейчас остаются в прежней системе. Эти средства могут автоматически перевести в Программу долгосрочных сбережений (ПДС). О разработке соответствующего законопроекта правительством заявил глава ВЭБа Игорь Шувалов, пишет "interfax" (18+).
Идея заключается в том, чтобы объединить старую накопительную модель и действующую ПДС в единую систему. В перспективе она может стать для россиян дополнительным источником выплат к основной пенсии.
Кого могут затронуть изменения
По предварительным оценкам, речь может идти более чем о 35 млн человек. Это граждане, у которых ранее были сформированы пенсионные накопления, но которые не переводили их в негосударственные пенсионные фонды.
Общий объем этих средств оценивается примерно в 3 трлн рублей. Сейчас значительная часть денег находится под управлением государственной системы.
Накопительная пенсия формировалась до 2014 года. Тогда часть страховых взносов работодателя направлялась не только на страховую пенсию, но и на индивидуальные накопительные счета работников. Позже формирование новых накоплений было приостановлено, а взносы стали идти на страховую часть пенсии.
При этом уже накопленные деньги у граждан не исчезли. Они продолжают учитываться на счетах и могут инвестироваться через Соцфонд или НПФ.
Что даст перевод в ПДС
Обсуждаемый механизм предполагает, что ранее сформированные накопления могут быть зачислены в Программу долгосрочных сбережений как единовременный взнос. При этом для тех, кто уже получает накопительную пенсию или срочные пенсионные выплаты, действующий порядок должен сохраниться.
Главная цель возможной реформы — встроить старые накопления в более современную систему. ПДС уже предусматривает государственное софинансирование добровольных взносов, налоговые вычеты, гарантии сохранности средств, возможность наследования и получение выплат после установленного срока участия или при достижении определенного возраста.
Для граждан это может стать вариантом формирования так называемой второй пенсии, дополнительной выплаты помимо страховой. Для государства такая схема важна еще и как источник средств, которые можно направлять на крупные проекты с длительным сроком окупаемости.
По словам экспертов, если новая схема будет утверждена, пенсионная система может постепенно разделиться на две основные части: Социальный фонд будет отвечать за страховую пенсию, а Программа долгосрочных сбережений станет инструментом для накопления дополнительных выплат на будущее.
