Депутатам и администрации Приморья пока не удалось достичь компромисса по вопросу о формировании Общественной палаты региона. Первоначальная версия законопроекта, принятая в первом чтении еще в июне, не устраивает большинство депутатов, а предложения парламентариев, которые предусматривают "сокращение" числа членов Палаты в полтора раза, пока не нашли одобрения со стороны исполнительной власти. Как результат, вопрос об Общественной палате на сентябрьской сессии ЗС ПК рассматриваться не будет, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Напомним, что в первом чтении законопроект был принят на июньской сессии ЗС ПК. Две недели назад его рассмотрение было отложено по инициативе краевой администрации, которая предложила провести дополнительное совещание по данному вопросу. Изначально предполагалось, что Палата будет состоять из 45 человек, а на обеспечение ее деятельности будет уходить до 5 млн рублей ежегодно.
Первоначальный вариант законопроекта не предполагал участия ЗС ПК в формировании палаты, однако депутаты настаивали на том, чтобы у краевого парламента была своя квота в совещательном органе. Ко второму чтению в профильный комитет поступило несколько поправок от депутатов фракции "Справедливая Россия". В частности, эсеры предложили сократить численность палаты с 45 до 42 человек, а также дать право Законодательному Собранию назначать семерых членов ОП, сократив до семи человек и квоту губернатора края. Еще одна поправка, основанная на заключении прокуратуры Приморья, касалась функций палаты: ОП не может осуществлять общественный контроль за деятельностью ЗС ПК – это право принадлежит исключительно избирателям.
По результатам совещания, которое прошло 17 сентября по инициативе администрации Приморья совместно с представителями фракций ЗС ПК,
депутатами краевого парламента было внесено предложение установить численность Общественной палаты в 30 представителей.
Пятеро из них будут назначаться губернатором края, пятеро - Законодательным Собранием, по пять представителей будет включено от общероссийских, региональных и местных общественных объединений. Еще пятерых членов палаты выберут представители трех уровней общественных объединений, включенных в ОП.
Лишить полномочий члена Общественной палаты предлагается в случае отсутствия его без уважительных причин в течение одного года на двух заседаниях рабочих групп или на двух заседаниях комиссий Общественной палаты, а также в случае отсутствия его без уважительной причины в течение одного года на двух пленарных заседаниях Общественной палаты. Перечень категорий граждан, которые не имеют права входить в ОП, дополнен лицами с двойным гражданством.
Однако отдельное заседание комитета по региональной политике и законности, которое было намечено на 23 сентября, в последний момент было отложено на неопределенный срок. По словам зампреда комитета Павла Ашихмина, с ходатайством об этом выступил губернатор края. Как следствие, на очередной сессии ЗС ПК 25 сентября вопрос об Общественной палате рассматриваться не будет.
В то же время,
законопроект губернатором не отозван
, поэтому его рассмотрят на одном из ближайших заседаний комитета, добавил Ашихмин.
Информацию о сохраняющихся разногласиях между исполнительной и законодательной властью подтвердил и руководитель фракции "Справедливая Россия" в ЗС ПК Алексей Козицкий.
- Вопрос бурно обсуждается депутатами. Из первоначальной версии законопроекта непонятно, чем будет заниматься Общественная палата и кого она будет контролировать. Вопросы к документу возникли не только у нас, но и у представителей других фракций, - сказал Алексей Козицкий.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, общественная палата Приморья будет формироваться по принципу открытости. Эксперты советуют губернатору Приморья не затягивать с созданием общественной палаты, поскольку регион последним из субъектов ДФО формирует этот орган. Отметим, что над законопроектом по созданию ОП трудилась та же рабочая группа, которая ранее занималась разработкой положения по созданию и функционированию общественных экспертных советов.
