Бездомных животных в Приморье будут отлавливать, содержать в специальных приемниках, по возможности - передавать новым хозяевам, а невостребованных - подвергать эвтаназии. Такие положения содержит представленный на рассмотрение общественного экспертного совета по экологической безопасности Приморского края краевыми чиновниками законопроект об отлове и содержании безнадзорных животных. Проект документа, разработанный Приморской ветеринарной службой при участии общественных организаций защиты и помощи животным, нашел поддержку у общественных экспертов и вскоре будет рассмотрен краевыми парламентариями на предстоящей февральской сессии Законодательного собрания, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Представляя на обсуждение экспертов разработанный документ, вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко отметил, что инициатива по решению вопроса бездомных животных исходит от губернатора Приморья Владимира Миклушевского. Первым шагом в решении этого наболевшего вопроса, по его словам, должен стать закон о передаче полномочий по отлову и содержанию безнадзорной живности в ведение муниципалитетов.
- Понимая суть проблемы и необходимость ее скорейшего решения, губернатор предложил не только передать полномочия на места, но и ужесточить ответственность человека за отказ от домашнего питомца, вследствие чего тот оказывается на улице. Документ разработан и построен, прежде всего, на принципах гуманного отношения к животным,
- отметил вице-губернатор.
По словам Сергея Сидоренко, проблемы с бродячими животными на данный момент в крае практически не решаются, так как существующая законодательная база не способна их преодолеть. Новый же документ должен прописать новые принципы работы с бездомными животными.
- Ситуация сейчас такая, что, например, власти Владивостока тратят на борьбу с бродячими животными 3 млн рублей в год, при этом проблема не решается вовсе. Если будет принят закон то же Владивосток получит уже 7 млн рублей в год и возможность софинансировать решение этой задачи.
Другой положительный момент – в законе детально прописаны все моменты работы с животными: порядок отлова, какими лекарствами можно пользоваться, какие средства использовать для отлова, в каких условиях содержать.
Если вы поддержите законопроект, в ближайшее время он поступит в краевой парламент, - обратился к общественным экспертам Сергей Сидоренко.
Подробнее о содержании нового законопроекта рассказал главный государственный ветеринарный инспектор Приморского края Дмитрий Кузин, чье ведомство вело разработку документа.
- Главной задачей нашей работы над проектом закона было создание условий для комфортной и безопасной среды существования, прежде всего, для человека. Животное в этой цепочке отношений рассматривается как партнер. Сложившаяся на данный момент ситуация не позволяет нам соблюсти некий "статус-кво" в этих отношениях и оставить все как есть. Все настолько запущено, что необходимо срочно принимать меры, иначе достигнуть комфортного сосуществования человека и бродячих животных не удастся.
Вместе с тем мы исповедовали принцип гуманного отношения к животным, принятый в развитых странах мира, использовали в работе мировой опыт решения этой проблемы. На наш взгляд, работа должна выглядеть так: отлов, временное содержание, по возможности – поиск хозяев или передача новым, а невостребованных животных ждет безболезненное усыпление, то есть эвтаназия,
- отметил главный ветеринар Приморья.
Активист общественной организации ZooHelp Ксения Лавриненко, которая также принимала участие в разработке документа, многие положения законопроекта поддержала, но эвтаназию животных предложила заменить поголовной стерилизацией.
- С нашей стороны подход был таким: бороться не с бездомными животными, а с самой бездомностью животных в целом. Главным образом – с ее источником, которым, прежде всего, является человек. Главный принцип, который мы предлагаем – принцип ОСВ (отлов, стерилизация, выпуск). Однако из-за большой финансовой нагрузки на бюджет наши предложения были отклонены. Но мы настаиваем, чтобы этот пункт был включен в законопроект, - заявила Ксения Лавриненко.
Проект закона вызвал бурное обсуждение экспертов. Заслуженный эколог РФ, профессор Борис Преображенский подверг сомнению идею стерилизации животных, заявив, что такая мера не позволит избежать претензий владельцев потерявшихся животных.
- Получается, отловили собачку на улице, привезли в питомник и сразу стерилизовали. А через день является хозяин и говорит: "Вы мне породистого пса испортили". Со всеми вытекающими последствиями, вплоть до судебных разбирательств, - отметил эколог.
Сомнения эксперта опровергла другая участница дискуссии – представитель общества "Зооинформ" Инна Жидкова.
- Работаю с этим уже более 20-ти лет и могу вам точно сказать, что такие ситуации будут скорее исключением из правил. Ежемесячно в наш центр во Владивостоке поступает 100-150 найденных собак. На них приходится 20 звонков от тех, кто потерял животное, а в итоге только три-пять собак возвращается к своим хозяевам, - отметила Инна Жидкова.
Генеральный директор торговой сети "Шинтоп" Дмитрий Царев отметил, что рассматриваемый закон "сырой" и не доработан до конца. В частности эксперт выделил большую коррупционную составляющую, которую будет иметь его реализация.
- Многое в законе не продумано до конца. Например, есть у меня кошка, я ее люблю, выпустил ее на улицу, а ее украли и поместили в питомник. Приду туда, а с меня будут требовать деньги. Поддержав проект, мы, не решив проблему, дадим кое-кому возможность обогащаться, - считает Дмитрий Царев.
Вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко заверил экспертов, что законопроект будет дорабатываться депутатами Законодательного собрания и пройдет не одну антикоррупционную экспертизу.
- Со своей стороны предлагаю членам экспертного совета одобрить законопроект.
Проблема с безнадзорностью животных действительно стоит остро. Тысячи людей в Приморье ежегодно подвергаются нападению бродячих собак, множество случаев заканчивается трагически. Кроме того, возрастающая популяция бродящих животных серьезно влияет на разные биологические процессы.
Например, в Партизанском районе практически не осталось чистокровных волков из-за спаривания с бездомными собаками. Немалую угрозу представляют собаки и для амурского тигра, так как являются переносчиками чумы плотоядных. Тигры поедают больных собак, а потом нападают на людей. Нужны срочные меры, - отметил председатель экспертного совета, академик Юрий Журавлев.
Эксперты приняли решение законопроект предварительно одобрить, правда, предложили зоозащитникам сформулировать перечень замечаний к подзаконному акту.
От РИА PrimaMedia напомним, что "война" между догхантерами и зоозащитниками может прекратиться во Владивостоке после принятия нового законопроекта о безнадзорных животных.
Догхантеры уже давно действуют на территории города. Так летом 2013 года по площадке для выгула собак неизвестные разбросали отравленную колбасу. Из-за этого две собаки погибли, еще четырех удалось спасти, вовремя доставив в больницу.
Напомним также, что 24 января во время встречи с представителями инициативной группы "ZooHelp" губернатор Приморского края Владимир Миклушевский отметил, что вопрос формирования нормативно-правовой базы в области предупреждения проблемы безнадзорных животных должен быть решен в ближайшее время. На рассмотрение Владимира Миклушевского рабочая группа представила четыре нормативно-правовых акта, которые предусматривают не только механизм передачи полномочий муниципальным образованиям, но и порядок реализацииэтих полномочий на местах.
