Предоставлением бесплатных земельных участков предлагают решить проблему кадрового голода в промышленной и строительной отрасли Приморья члены двух краевых ОЭС - по промышленной политике и по обеспечению качественным жильем. По мнению участников заседания, воспользовавшись поправками в земельный кодекс, позволяющими местным властям установить категории граждан, имеющих право на получение участка, край мог бы сделать первый шаг по комплексному предоставлению жилья эконом-класса работникам предприятий. Правда, на вопрос, как и на какие деньги будут строиться дома, участники заседания, состоявшегося во Владивостоке 11 ноября, однозначного ответа не нашли, сообщает РИА PrimaMedia.
Инициаторами заседания выступили строители - ОЭС по обеспечению качественным жильем. Цель – не только обсудить возможные меры, направленные на сохранение и приумножение кадрового потенциала в Приморье, но и вынесение резолюции по итогам встречи. Согласно резолюции, эксперты предложили расширить перечень категории граждан, предусмотренный 250-КЗ Приморского края, а именно: предоставлять землю (площадью от 1 тысячи до 1,5 тысяч кв. метров) работникам промышленной и строительной отрасли края, не имеющим в собственности земельного участка, и имеющим профильное образование, стаж работы не менее 5 лет, а также - постоянное проживание на территории Приморья.
Заместитель председателя ОЭС по обеспечению качественным жильем Сергей Федоренко начал издалека – с советской истории строительства в Приморье, практику которого, по сути, и предлагалось воскресить. Вопрос предоставления жилья предприятиями снова актуален, по мнению докладчика, из-за того, что Приморье в разрезе ТОРов и Свободного порта становится "промышленной площадкой", а значит - и строителям, и промышленникам понадобится все больше рабочих рук. А привлечь новые кадры в край можно и жильем.
- Обстоятельства таковы, что жилье в крае слишком дорогое. Но это не означает, что мы ничего не можем сделать. 1 марта 2015 года принят Новый земельный кодекс, который дает право губернатору установить категории граждан, которые могут иметь право на бесплатное получение земельного участка для строительства собственного жилья. Строительные компании могут решить жилищный вопрос сами, но только для 3-5 сотрудников. А мы же говорим про массовость, - сказал Сергей Федоренко.
Сегодня численность персонала на оборонных предприятиях около 40 тысяч человек, а вместе с семьями – порядка 120 тысяч, отметил председатель ОЭС по промышленной политике Роман Титков. При этом потребность в кадрах составляет еще порядка 20 тысяч человек - в связи с увеличением гособоронзаказа - а люди из края продолжают уезжать.
- Это грозит или иностранной рабочей силой, что вряд ли, потому что на оборонных и промышленных предприятиях это редкость, или – что более вероятно – остановкой предприятий или невыполнением госзаказа, - сказал эксперт.
При этом он добавил, что промышленные предприятия, как и строительные компании, тоже могут обеспечить жильем только нескольких "самых особо ценных" сотрудников, да и то - не все. В целом же у предприятий нет денег на покупку или строительство жилья.
- Второй момент – это ипотека. Зарплаты на предприятиях для рабочих и инженеров не такие высокие, чтобы тянуть ипотеку. А предприятие не всегда может потянуть проценты и помочь. Можно строить жилье по программе "Жилье для российской семьи", где за 35 тысяч рублей за кв. метр можно построить квартиру, но пока еще не введен ни один дом. Другой проект, Фонд РЖС, где промышленности оборонного плана позволено войти в этот проект, опять же не имеет ни одной положительной практики во Владивостоке. Таким образом, на сегодня нет реальной возможности построить жилье эконом-класса для работников промышленности, - подвел итог Роман Титков. – Поэтому мы и выходим с инициативой к губернатору: если есть возможность выделить землю под социальные нужды, то нужно найти вариант, при котором можно будет обеспечить жильем промышленников.
- Тут еще такой момент, по поводу высококвалифицированных кадров. Я не знаю статистику этих кадров, но очевидно, что строительство сегодня проводится за счет иностранной рабочей силы. И вот тогда вопрос, а для кого мы это все будем делать?, - задался вопросом директор ООО "Региональное предприятие механизации строительного производства" Эдуард Портнов.
- Для тех, кто остался. Для тех, кто хочет прийти, - ответил Сергей Федоренко.
- Но это ведь не те тысячи, о которых говорилось в начале.
- Да, скорее всего на первом этапе будет очень мало людей.
В целом эксперты сочли идею интересной, однако, учитывая непростой опыт реализации в крае программы по выделению земли для многодетных семей, задались вопросом: где в Приморье найти столько земельных участков (так как предоставление жилья законом не предусматривается), еще и близ крупных городов, где зачастую и располагаются предприятия?
- Мы же не на кухне чай пьем, а выносим достаточно серьезный проект. И перед тем, как доводить инициативу до губернатора, нам необходимо просчитать эти вещи. Любая программа требует аккуратного и тщательного прописания ресурсной части, - заметил гендиректор ООО "СПЕКО-инвест" Александр Табаченко.
На это Сергей Федоренко ответил, что большая часть проблемы – от неэффективного использования земли, находящейся в чьей-то собственности. Но земельный кодекс позволяет сегодня не использованную землю забирать обратно, соответственно – было бы желание.
- Я все-таки предлагаю, чтобы департамент земельных отношений и департамент градостроительства хотя бы предварительно дали оценку, - настаивал на своем господин Табаченко.
Тут слово снова взял Роман Титков, приведя в пример Белогородскую область.
- Там губернатор в свое время не побоялся и выделил землю и военнослужащим, и гражданам. И поставил задачу, устранив коррупционную составляющую, - "Поселить народ!". И народ поселился. И народ, оставшись, развил свои бизнесы. И народ стал строить! Потому что посыл был такой: лишь бы взял и лишь бы строил. Вопрос, где взять эту землю, не стоял. Я предлагаю сейчас за губернатора не думать, это его забота и департаментов изыскать такую землю, чтобы здесь развивалась территория. Наша задача - обозначить проблему и свои предложения, - сказал он.
По сути, участники заседания – в целом одобряющие предложенный метод преодоления кадрового голода – разделились на два лагеря. Первые говорили, что выдача земельных участков самим работникам не приведет к желаемому результату – слишком уж высок риск спекуляций с землей, да и на строительство дома у большинства людей денег не будет.
- Ну и пусть продается! Чем больше будет земли в обороте, тем лучше будет строителям, - возражал им Александр Табаченко.
Кроме того, вторые (к которым относился и господин Табаченко) возражали, что многие работники смогут извернуться и найти необходимые средства, в отличие от предприятий и государства, у которых, в общем-то, денег на сегодня тоже нет.
- Молодые, которые приходят на заводы, действительно не имеют денег, но у них есть родственники, - сказал Роман Титков. - Находят деньги, скидываются, занимают, но строятся. Я не говорю, что это легко. Но я говорю о том, что государство сегодня не в том положении, чтобы строить жилье. А тут вот такая возможность в связи с законом забрезжила. Можно попробовать.
В итоге участники заседания приняли решения эту идею не оставлять и доработать с привлечением специалистов профильных департаментов администрации Приморья.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Социальная ипотека набирает обороты в Приморье
Опыт строительства дешевого жилья предложили муниципалитетам Приморья
