Участники публичных слушаний поддержали корректировки в устав Владивостока, которые приводят его в соответствие с 131-м федеральным законом. В главном документе города предлагается устранить пробел и прописать механизм управления городским хозяйством в случае ареста или отстранения мэра от должности, как это произошло сейчас с Игорем Пушкаревым. В мероприятии, прошедшем накануне, 14 марта, приняли участие не более 100 человек. Городской думе предстоит рассмотреть изменения устава 30 марта, после чего документ направят в Минюст на заключение и регистрацию, сообщает ИА PrimaMedia.
На протяжении определенного времени 131-й ФЗ "О местном самоуправлении" претерпевал изменения, однако не всегда уставы муниципальных образований поспевали за корректировками. В итоге по ряду моментов имеют место пробелы. Так, выяснилось, что в уставе города, принятом еще в мэрство Владимира Николаева, нет механизма определения исполняющего обязанности главы города в случае, если действующий глава временно отстранен по решению суда. Случай не уникальный, в уставах других муниципалитетов также есть подобные пробелы.
В то же время в п.7 ст.36 131-ФЗ говорится, что в случае применения к главе муниципального образования по решению суда мер процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, "его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования".
В этой связи есть необходимость прописать процедуру в уставе. Тем более, глава Владивостока Игорь Пушкарев как раз сейчас находится в таком положении. 9 марта, Басманный суд Москвы удовлетворил ходатайство следствия о временном отстранении от должности мэра Владивостока Игоря Пушкарева, обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями и коммерческом подкупе. Решение суда еще не вступило в законную силу. У защиты есть 10 дней на обжалование. То есть, в случае, если адвокаты не подадут апелляцию, то 19 марта решение вступит в законную силу, и Пушкарев будет официально временно отстранен. Тогда возникнет вопрос, кто же будет исполнять обязанности главы, тем более, устав на это ответа не дает.
В ходе слушаний председатель комитета Думы Владивостока по местному самоуправлению Михаил Веселов озвучил новую версию п. 2 ст.29 устава Владивостока: "В случае досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока либо применения к нему мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации города Владивостока. Очередность исполнения обязанностей между первыми заместителями, заместителями главы администрации города Владивостока устанавливается главой города Владивостока путем издания распоряжения".
Участники слушаний, среди которых были депутаты, студенты ДВФУ и чиновники администрации, поддержали изменения. Профильный комитет рассмотрит изменения в устав города 23 марта, после чего их будут рассматривать на заседании Думы Владивостока 30 марта. Далее новую версию направят в Минюст. При положительном стечении обстоятельств, как отмечал в беседе с PrimaMedia Михаил Веселов, соответствующие изменения в уставе Владивостока появятся, скорее всего, к маю.
Участники слушаний. Фото: Пресс-служба Думы Владивостока