Управление Федеральной антимонопольной службы Приморского края добилось принятия решения о признании сговора между администрацией Владивостока и транспортными компаниями, близкими к отстраненному мэру города Игорю Пушкареву. Согласно постановлению Пятого арбитражного апелляционного суда, соглашения мэрии с предприятиями "ВПОПАТ-1" и "Флагман-Авто" содержат факты нарушения закона о "Защите конкуренции", сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на пресс-службу антимонопольного ведомства.
Напомним, 3 июля 2015 года комиссия Приморского УФАС России признала факт нарушения статьи 16 ФЗ "О защите конкуренции" администрацией Владивостока, МПВ "ВПОПАТ №1" и ООО "Флагман-Авто" путём заключения соглашения, которое привело к ограничению конкуренции.
В мае 2008 года Игорь Пушкарев инициировал реорганизацию городской маршрутной сети и обновление автобусного парка. В 2009 году он решил возродить муниципальных перевозчиков и приобрести муниципальный транспорт.
Антимонопольная служба уточняет, что для достижения указанных целей администрацией Владивостока совершались противоречащие антимонопольному законодательству действия:
— заключались договоры на выполнение регулярных пассажирских перевозок с МПВ "ВПОПАТ №1" без проведения конкурсных процедур;
— значительная часть транспортных средств приобреталась путем увеличения уставного капитала муниципальных предприятий и оплаты за счет средств городского бюджета;
— муниципальные гарантии для приобретения автобусов и субсидии на возмещение части затрат выдавались исключительно муниципальным предприятиям.
Начиная с 2010 года, Администрация Владивостока предоставила МПВ "ВПОПАТ №1" и МП "ВПАТП №3" на преимущественных условиях из бюджета денежные средства в размере более 500 миллионов рублей", — сообщает пресс-служба УФАС.
Там также уточнили, что немаловажная роль в рассматриваемом деле отведена ООО "Флагман-Авто". По информации ведомства, это аффилированное с главой города Владивостока предприятие, которое, став официальным и единственным в Приморском крае дилером MAN, получило экономическую выгоду, используя административный ресурс администрации города Владивостока.
Администрации Владивостока было выдано предписание о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения и совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Не согласившись с выводами антимонопольного органа, мэрия Владивостока обжаловала решение Приморского УФАС России в судебном порядке. Суды первой, а затем и второй инстанций признали доводы Приморского УФАС России незаконными. Настаивая на своей позиции, Управление обратилось с жалобой в арбитражный суд Дальневосточного округа, который 29 марта 2017 года отменил принятые ранее судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.
16 августа 2017 года Арбитражный суд Приморского края отказал ООО "Флагман-авто", МПВ "ВПОПАТ №1" и Администрации Владивостока в удовлетворении требований о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю.
9 октября 2017 года Пятый арбитражный апелляционный суд Приморского края оставил решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения.
