В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года президент Российской Федерации Владимир Путин объявил 2017 год Годом экологии. Глава государства отметил необходимость улучшения экологической обстановки в целях сбережения людей и умножения человеческого капитала как главного богатства России. Во исполнение Послания президента депутаты Законодательного собрания Приморского края в течение года проводили мониторинг сложившейся ситуации в крае, сбор информации с территорий, приняли важные законопроекты, подготовленные комитетом попродовольственной политике и природопользованию, сообщил депутат ЗС ПК Александр Петухов в беседе с корр. ИА PrimaMedia.
— Год экологии, объявленный президентом, заканчивается, но та работа, которую проводит в этой области Заксобрание Приморья и наш комитет, конечно же продолжается. Тем более что она никогда и не прекращалась, — сказал Александр Петухов. — Законодательное собрание Приморского края считает приоритетными вопросы обеспечения благоприятной окружающей среды и создания условий для комфортного и экологически безопасного проживания жителей Приморского края. И в рамках предоставленных субъектам Российской Федерации полномочий правовая база для этого в крае полностью сформирована. Основным нормативным правовым актом региона является закон "Об охране окружающей среды в Приморском крае". Кроме того, на территории Приморья действуют законы "Об экологическом образовании в Приморском крае", "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края" и другие. За последние несколько лет нашим комитетом был подготовлен ряд новых важных законопроектов.
Один из них — закон "Об охране атмосферного воздуха на территории Приморского края", ставшим фактическим итогом работы по контролю над ситуаций в портах Находки, Владивостока и юга Хасанского района, а также ситуации, возникшей в микрорайоне Снеговая падь во Владивостоке в связи с работой "Спецзавода №1".
Законом установлены полномочия органов государственной власти Приморского края в области охраны атмосферного воздуха, возможность введения краевой администрацией дополнительных экологических требований охраны атмосферного воздуха с учетом результатов государственного мониторинга атмосферного воздуха, предусмотрены мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей, определен порядок осуществления мониторинга атмосферного воздуха и общественного контроля над охраной атмосферного воздуха.
— Надо сказать, что вопрос влияния угольной перевалки на экологическую обстановку в Находке комитет держит на контроле постоянно. Проводились и выездные совещания. Не менее шести раз в этом году мы собирались и по поводу ситуации в Снеговой пади, на заседаниях присутствовали и жители, приглашался руководитель МУП города Владивостока "Спецзавод №1". Конечно, лет 30 назад ситуация выглядела по-другому. Рядом с заводом не было жилых кварталов, и мусор был другой: в нем было гораздо меньше пластика, который при сгорании, как известно, выделяет токсичные вещества. В результате жители микрорайона страдают от едкого дыма и резкого запаха, — рассказал Александр Петухов. — Не так давно на спецзаводе были установлены фильтры, но они лишь препятствуют попаданию в воздушную струю некоторых возвещенных частиц, то есть сажи. С запахами и вредными газами фильтры не справляются. Поэтому люди продолжают звонить во все колокола. Один из жителей-общественников нашел возможность напрямую обратиться к президенту РФ Владимиру Путину во время традиционной пресс-конференции, проходившей в Москве 14 декабря. Президент обещал разобраться, и, я думаю, это придаст дополнительный импульс для решения проблемы.
Как вариант решения проблемы с загрязнением атмосферного воздуха в микрорайоне Снеговая падь стал вопрос о возможности закрытия спецзавода и отправки мусора, сжигаемого на нем, на комплекс по переработке ТБО на промплощадки № 2 МУПВ "Спецзавод № 1", расположенную в районе бухты Десантной. Однако первая очередь площадки уже заполнена, а для того чтобы в полной мере заработала вторая, не говоря уже о третьей, требуются средства. По итогам работы межведомственной комиссии с участием депутатов ЗС ПК было направлено соответствующее обращение к губернатору Приморского края, в результате было выделено 19 млн рублей. Однако необходимые аукционы так и не состоялись.
— Также, по инициативе нашего комитета, Законодательное собрание Приморского края внесло в Госдуму РФ проект федерального закона № 330573-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам охраны атмосферного воздуха", в котором предлагалось закрепить правовые нормы в части использования грузовых складов, конвейерных систем и перегрузочного оборудования закрытого типа, исключающих вынос пыли во внешнюю среду при перевалке угля, — сообщил Александр Петухов. — С 1 января 2018 года вступают в силу изменения, внесенные в федеральные законы "Об охране окружающей среды" и "Об охране атмосферного воздуха". Внесенные изменения учитывают, в том числе, предложения Законодательного Собрания Приморского края.
В уходящем году депутаты комитета по продовольственной политике и природопользованию подготовили также проект закона Приморского края "О внесении изменений в статью 4 Закона Приморского края "Об использовании лесов в Приморском крае", согласно которому срок сбора и заготовки кедрового ореха будет ограничен и установлен в период с 1 октября и по 15 ноября. На ноябрьской сессии законопроект был единогласно принят в первом чтении.
Принятие законопроекта позволит заготавливать кедровые орехи только в период их массового созревания, существенно снизить антропогенную нагрузку на кедровые леса, запретить при заготовке гражданами кедровых орехов для собственных нужд рубку деревьев, их ветвей и кустарников, а также применение способов, инструментов, механизмов и устройств, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
— Сейчас началась работа по подготовке проекта закона ко второму чтению. Недавно прошло совещание депутатской рабочей группы, на которое были приглашены руководители профильных департаментов Приморского края, представители муниципалитетов, общественных организаций, промышленников и организаций по защите природы, — рассказал Александр Петухов. — Мнения высказывались разные. Конечно, у промышленников свое видение вопроса. Однако интересы бизнеса не должны не должны превалировать над экологическими интересами. Бесконтрольный сбор в неограниченном количестве кедровых орехов, осуществляемый гражданами для собственных нужд на территории Приморского края в течение всего года, фактически равносилен по объемам изъятия при промышленной заготовке этого пищевого лесного ресурса. Подобная ситуация стала приводить к подрыву кормовой базы диких копытных животных и негативно отражаться на численности таких "краснокнижных" животных, как амурский тигр и дальневосточный леопард.
По мнению депутата, готовый законопроект надо принять во втором и третьем чтении, а затем внимательно посмотреть, как он будет работать. По мере необходимости и по результатам мониторинга правоприменения можно будет внести необходимые коррективы.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
В законопроекте, ограничивающем сроки сбора кедрового ореха в Приморье, учтут все нюансы
Евгений Зотов: Рад, что коллеги поддержали наши усилия по сохранению приморской тайги
