Бизнес. 1 февраля, 10:50
Марикульурное хозяйство. Фото: ИА PrimaMedia
Большая Рыба

Марикультурный бизнес «Нереиды» обнаружил себя в запретном районе боевой подготовки ТОФ

Лидера приморской аквакультуры могут лишить выигранного на аукционе рыбоводного участка из-за компьютерной ошибки

1 февраля, PrimaMedia. Арбитражный суд Дальневосточного округа 24 января этого года поддержал решение суда первой инстанции по спору приморской научно-производственной компании аквакультуры "Нереида" с терруправлением Росрыболовства. Ранее регулятор отменил собственный приказ об определении границ участка под аквакультуру в 296 га в заливе Китовый (побережье Хасанского района Приморья), причем сделал это уже после того, как участок был сформирован, право пользования на него было выставлено на аукцион, выиграно "Нереидой" и закреплено договором с Росрыболовством. Компания пыталась оспорить действия терруправления в арбитраже, решающим доводом в процессе, по всей видимости, выступил внезапно открывшийся факт "наложения" спорного участка на район боевой подготовки ВМФ, сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на материалы процесса. Тем не менее, "Нереида" намерена продолжить борьбу за право пользования рыбоводным участком, обратившись в Судебную коллегию Верховного Суда РФ.

Справка: ООО "Научно-производственная компания аквакультуры (НПКА) "Нереида" работает в регионе с 2000 года. Основные морские плантации компании по выращиванию трепанга и гребешка (около 5,5 тысяч га) расположены в акватории залива Китовый. В настоящий момент собственниками "Нереиды" являются ООО "Савитар" (20%, доля под обременением), ООО "Акция-ДВ-Находка" (25%, бенефициар – Сергей Передрий, бывший заместитель экс-губернатора ПК Сергея Дарькина) и Лариса Белоброва (55%) – супруга Сергея Дарькина.

История спорного участка, согласно материалам процесса, началась еще в феврале 2016 года, когда он был сформирован комиссией терруправления Росрыболовства по заявке "Нереиды". Весной того же года рыбоводный участок был без замечаний согласован представителем Гидрографической службы Тихоокеанского флота Министерства обороны РФ и в июне того же года включен в соответствующий приказ терруправления.

В ноябре 2016 года терруправлением Росрыболовства был проведен аукцион, "Нереида" выиграла право заключения договора пользования участком и, соответственно, 16 декабря такой договор был заключен между компанией и Федеральным агентством по рыболовству.

Однако, как выяснилось в суде, в самый день проведения аукциона Гидрографическая служба ТОФ известила терруправление Росрыболовства, что спорный участок, оказывается, частично накладывается на секретный район боевой подготовки ВМФ и, соответственно, марикультуре там не место. Причиной того, почему первоначально участок был согласован без замечаний, Гидрографическая служба ТОФ объявила "сбой в программном обеспечении ПЭВМ", то есть компьютерную ошибку. К слову, впоследствии в ходе судебных заседаний выяснилось, что сведения о запретном районе являются государственной тайной и в открытом доступе, естественно, не размещаются, и поэтому ни терруправление Росрыболовства, ни тем более "Нереида" в процессе формирования спорного участка знать о "наложении" не могли.

Как бы то ни было, все в тот же "аукционный" день – то есть 29 ноября 2016 года – терруправление Росрыболовства исключило из ранее принятого приказа участок, внезапно ставший неправомерно сформированным.

Сведений же о том, почему информация об этих внезапно открывшихся обстоятельствах не дошла до головной структуры Федерального агентства по рыболовству (и та все-таки заключила договор с "Нереидой" 16 декабря), в материалах дела, к сожалению, не содержится.

Уже 19 декабря терруправление Росрыболовства обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о признании результатов аукциона по "наложившемуся" участку недействительными (к слову, из-за ошибок в подготовке заявления оно было принято судом к производству только 24 января уже 2017 года).

28-го же февраля производство по этому делу было приостановлено, поскольку 20 февраля АС ПК принял к производству встречный иск "Нереиды" к терруправлению, в котором компания оспорила действия госоргана по исключению "своего" участка из соответствующего приказа.

В июне Арбитражный суд отказал "Нереиде" в исковых требованиях. Не имея оснований не доверять военным, суд указал, что фактически на момент включения участка в приказ терруправления он налагался на секретный район ТОФ, и, следовательно, последующее исключение спорного участка из приказа было правомерным.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, компания-истец обратилась с жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд (ПААС), указывая, в частности, на то, что оспариваемое действие терруправления нарушает права и законные интересы "Нереиды", поскольку компания, уже понеся затраты для выращивания гидробионтов на спорном участке, не может им пользоваться.

В августе ПААС, рассмотрев дело, вынес постановление в пользу марикультурщиков, отменив решение суда первой инстанции и признав исключение участка из приказа незаконным. Апелляционная инстанция указала, в частности, что оспариваемые действия терруправления были совершены без достаточных правовых оснований, нарушают права и законные интересы компании-истца, а вопрос о "расформировании" спорного рыбоводного участка следует решать в судебном порядке.

Далее в дело активно включились военные. Привлеченное к делу еще в мае 2017 года в качестве третьего лица Министерство обороны РФ обратилось с кассационной жалобой на постановление ПААС в Арбитражный суд Дальневосточного округа. 18 декабря жалоба была принята к производству.

А 24 января уже этого года кассационная инстанция согласилась с доводами жалобы, по сути, повторив все аргументы, ранее приведенные в решении Арбитражного суда Приморского края. Постановление ПААС было вышестоящим судом отменено, решение первой инстанции оставлено в силе.

Отметим, что поскольку постановление АС Дальневосточного округа вступило в силу со дня его принятия, то есть 24 января, в ближайшее время следует ожидать возобновления производства по делу об оспаривании терруправлением Росрыболовства результатов аукциона 2016 года, на котором "Нереида" выиграла право пользования злополучным участком в заливе Китовый.

Как сообщил генеральный директор ООО "НПКА "Нереида" Валентин Богославский, компания считает себя абсолютно законным и добросовестным приобретателем прав на использование спорного участка и с большой тревогой воспринимает ту ситуацию, заложником которой оказалась.

— На участке нами уже создана марикультурная инфраструктура, высажен в садках гребешок, инвестированы значительные финансовые средства. Мы не понимаем, почему такие ситуации вообще возможны, — отметил в телефонном разговоре с корр. агентства господин Богославский.

По информации собеседника агентства, компания уже обратилась с заявлением в Судебную коллегию Верховного Суда РФ, поскольку намерена бороться за свои права и законные интересы до конца.

От ИА PrimaMedia отметим, что марикультурные компании Приморья часто фигурируют в качестве сторон арбитражных процессов, которые, как правило, как раз связаны со спорными ситуациями вокруг рыбоводных участков – основного ресурса в этом бизнесе, доступ к которому, естественно, регулируется государственными структурами. Ситуацию усугубляет и то, что в прибрежных водах Приморского края – которые, по общему мнению, наиболее пригодны для выращивания ценных гидробионтов – есть масса запретных или полузапретных для хозяйственной деятельности акваторий, о которые часто "спотыкается" бизнес.

Например, 25 января этого года Арбитражный суд ПК удовлетворил иск краевой прокуратуры, которая требует признать недействительным договор между Дальневосточным морским биосферным заповедником и ООО "Зарубинская база флота" (бенефициар компании — дочь известного приморского предпринимателя Дмитрия Дремлюги Алёна Дремлюга) о научно-техническом сотрудничестве в области марикультуры и в судебном порядке обязать "Зарубинскую базу флота" освободить участок площадью 100 га в акватории бухты Миноносок на побережье Хасанского района края.

Кроме того, с 2017 года более десятка участков под аквакультуру, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения в Приморском крае, находятся в "подвешенном состоянии": пользователи участков не могут выполнять договорные условия по их эксплуатации, поскольку сотрудники терруправления Росрыболовства отказываются подписывать акты выпуска молоди гидробионтов, подписание же таких актов – существенное условие пользовательских договоров. Позиция терруправления состоит в том, что в границах памятника природы в бухтах Новгородская, Экспедиции и Рейд Паллады (залив Посьета) хозяйственную деятельность — в том числе и по выращиванию трепангов и гребешков — вести нельзя. Представители бизнеса говорят о рисках досрочного расторжения договоров, прямых убытках и спаде инвестактивности в отрасли, краевые экологические активисты – о принципиальной недопустимости ведения хозяйственной деятельности в пределах любых заповедников и памятников природы.

Загрузка...

© 2005—2018 Медиахолдинг PrimaMedia