Госдума приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает возможность создания международных фондов на островах Русский и Октябрьский. По оценкам законотворцев, это должно повысить эффективность работы специальных административных районов (САР). Вместе с тем эксперты уверены, что главный вопрос развития САР — обеспечение госгарантий, сообщает ИА PrimaMedia.
Законопроект подразумевает, что зарегистрировать международный фонд в российских "офшорах" может участник САР или иностранное юрлицо.
Как поясняет доктор экономических наук, профессор Виктор Белкин, потенциально заинтересованные в режиме САР фонды могут преследовать разные цели и задачи, в том числе политические. Развитие инфраструктуры, создание технопарка, туристической зоны, поддержка науки и образования — такой фонд может вести любую деятельность, разрешенную законодательством Российской Федерации, включая некоммерческую. При этом режим САР выгоден участникам для реализации проектов как в России, так и за рубежом — например, при строительстве в Приморье производственных мощностей с последующим вывозом продукции в страны АТР.
"Расширить возможности САР, безусловно, правильное решение. То есть сама идея правильная, но ее реализация упирается в главный вопрос — доверия к властям. Как российским, так и зарубежным инвесторам необходимы гарантии государства. При эффективной работе судебных органов, прокуратуры будет эффективно работать и САР", — говорит Виктор Белкин
Отметим, что в САР на острове Русский в Приморье всего два резидента (для сравнения, в Калининградской области в САР Октябрьский их 12). Первым зарегистрировалась в российском "офшоре" компания "Финвижн Холдингс" Артура Аветисяна, ранее находившаяся под кипрской юрисдикцией. "Финвижн Холдингс" — основной акционер банка "Восточный" — одного из опорных банков в ДФО. Артур Аветисян широко известен корпоративным конфликтом, возникшим между группами акционеров банка "Восточный" — компанией Finvision и фондом американского инвестора Майкла Калви Baring Vostok. Конфликт решился в пользу Аветисяна, который стал мажоритарием "Восточного".
Дело Baring Vostok часто приводят как пример отсутствия госгарантий для зарубежных инвесторов в Российской Федерации. По последним данным, Басманный суд Москвы продлил домашний арест для основателя фонда Майкла Калви и топ-менеджера его компании Филиппа Дельпаля до 13 декабря. Фигуранты, которым вменяется хищение 2,5 миллиарда рублей у банка "Восточный", виновными себя не признают. Ожидается, что расследование завершится к Новому году.
Второй резидент САР на острове Русский — компания МК "ДОНАЛИНК" олигарха Андрея Мельниченко, которой принадлежит 41,84% ПАО "Дальневосточная энергетическая компания".
Напомним, ранее Минэкономики заявило о том, что намерено расширять возможности резидентов САР и готовит свежий пакет поправок к закону о российских "офшорах". Предполагается, что поправки будут учитывать интересы владельцев морских и воздушных судов. Также резиденты САР могут получить ограниченные возможности для криптовалютных операций, а режим налогообложения для них планируют смягчить. Кроме того, Минэкономразвития выдвинуло инициативу исключить сведения о резидентах "русских офшоров" из ЕГРЮЛ для защиты их от санкций.
