Увеличение доходов населения и комплексное решение социальных и инфраструктурных проблем – главная цель стратегии развития Владивостокского городского округа, первую редакцию которой по заказу депутат краевого Заксобрания Андрея Ищенко подготовили краевые ученые. По оценке политика, представляющего в ЗС ПК около 70 тысяч Первомайского района Владивостока, бессистемные попытки как-то остановить отток населения из региона и города, пусть и "поддержанные" многомиллиардными дотациями федерального бюджета, эффекта не дают и дать не могут, и люди продолжают "голосовать ногами". По замыслу Ищенко, после общественного обсуждения и доработки разработанная стратегия должна стать основой политики федерального центра и властей региона по отношению к столице ДФО.
Напомним, что в начале ноября этого года депутат ЗС ПК Андрей Ищенко выступил инициатором и заказчиком разработки программы развития Владивостока до 2050 года. Как сообщалось тогда, к работе над документом под рабочим названием "Владивосток-2050" политик привлек ученых ДВО РАН, также предполагалось, что в программу будет интегрирован ряд более ранних наработок в этой области, предложения научного и экспертного сообществ Приморья.
Как сообщил заказчик разработки стратегии Андрей Ищенко, первая редакции "Владивостока-2050" практически готова для стадии общественного обсуждения. По оценке заказчика документа, главной целью развития города может быть только повышение качества жизни и рост численности его населения.
— Владивосток, к сожалению, в последние 20-30 лет живет, что называется, ситуативно: все действия властей, все проекты и программы – только реакция на какие-то внешние факторы, будь то решение проводить здесь саммит АТЭС, ВЭФ или же на носу — какие-то очередные выборы, — прокомментировал Андрей Ищенко целеполагание разработанной стратегии. – Либо же действующее планирование – очень узко, очень в рамках какой-то одной сферы, всегда с допущениями, что развитие, допустим, экономики тут же исправит нам демографию или починит дороги и мосты. То есть стратегии как таковой у города нет, есть, в лучшем случае, какие-то тактические решения. А эти "тактики", как показывает нам жизнь и даже Росстат, не работают – людей все меньше и во Владивостоке, и в крае, и на Дальнем Востоке. Человеку жить здесь плохо, ему за детей страшно, а мы ему про ТОРы, про рост ВРП будем рассказывать, пока он вещи пакует?
Увеличение доходов населения и комплексное решение социальных проблем – единственные рычаги, которые могут переломить отток населения из Владивостока и устойчивую деградацию города, уверен Ищенко. И поскольку само существование Владивостока было и есть для России вопросом геополитическим, импульс в реализации стратегии развития города должен дать федеральный центр.
— В стратегии рассматриваются и прямые инвестиции в разработанные ее основе программы, и возможности увеличения доли налогов, которые остаются в регионе и муниципалитете, с непременно целевым характером их расходования, — отметил депутат ЗС ПК. – Также рассматривается участие в развитии города госкопораций – с обязательной ответственностью за решение конкретных задач по повышению качества жизни и развитию инновационных отраслей экономики. А сегодня мы, к сожалению, с болью за родной город и раздражением видим, что миллиарды рублей тратятся на перекладку бордюров, какое-то строительство безо всякого смысла и перспективы. Да, можно возразить, что и так можно город развивать. Только вот жителям эти "возражения" — разговоры ни о чем, они как уезжали, так и продолжают уезжать. Вокруг них только бордюры меняются, а вот жизнь в целом – нет.
Собеседник агентства подчеркнул, что выступить инициатором и заказчиком разработки стратегии "Владивосток-2050" его заставила очевидная разобщенность существующих на сегодняшний день взглядов, мнений и оценок того, как и в каком направлении должен развиваться город хотя бы в среднесрочной перспективе.
— Согласно техзаданию на разработку стратегии, в ней учтены практически все актуальные предыдущие наработки ученых по стратегическому планированию в целом приморского Приморского края, генеральные планы Владивостока разных лет, различные программы, касающиеся развития наших города и края, а также действующие программы и нацпроекты федерального уровня. Как депутат краевого Заксобрания и представитель интересов значительной части жителей Владивостока я уверен, что работа по сведению всего этого материала – просто необходима, поскольку дает возможность, обсудив стратегию с общественностью и экспертами, выносить этот документ на уровень законодательной и исполнительной власти муниципалитета, региона и, в итоге, федерального центра. В этом смысле разработка стратегии "Владивосток-2050" — это подготовительный этап в реализации законодательной инициативы краевого парламента. Причем этот этап в нашем случае не требует никаких расходов бюджета, как это часто у нас было раньше, когда за счет приморцев, владивостокцев каким-то "конторам" оплачивались какие-то непонятные "перспективные планы", "мастер-планы" и прочие "документы", которые никто в действительности реализовывать не думает. В случае "Владивосток-2050", повторюсь, я как прямой заказчик стратегии "множить бумажки" не собираюсь, меня интересует реальный результат, реальное будущее Владивостока, — подытожил Андрей Ищенко.
Отметим, что подготовленная для общественного обсуждения редакция "Владивостока-2050" включает в себя концепции транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры города, развития производств, инвестиционной программы, политики комплексной застройки территории, концепции основных решений сбалансированного развития всех районов Владивостока с учетом их природных, географических и транспортных особенностей.
Как предполагает стратегия, до 2025 года должны быть решены транспортные проблемы города, заложена основа для развития здесь массового сегмента высокотехнологичных производств со сбытовой направленностью в сторону стран АТР, а также доведение основных параметров качества жизни населения до уровня развитых регионов центральной части России.
Задачи следующего десятилетия (2025-2035 годы) – территориальное развитие Владивостока за счет пригородных зон, включая остров Русский и территорию до поселка Трудовое в качестве основных зон жилой застройки. За этот период официальная численность населения должна перешагнуть рубеж в 1 млн человек со значительной (до 50%) долей в нем представителей среднего класса.
С 2035-го до 2050 года Владивосток, согласно материалам стратегии, может при благоприятном стечении обстоятельств превратиться в агломерацию с населением уже в 3 млн человек с долей среднего класса уже в 70%, став крупнейшим деловым, логистическим и научным центром России на Дальнем Востоке.
