Владивосток устал от градостроительных войн: как развивать город без скандалов

— Мы стараемся объяснить жильцам, что позитивных моментов от строительства нового объекта гораздо больше негативных. К сожалению, нередко встречаются "инициаторы", которые пользуются агрессивно настроенными людьми в своих интересах, возглавляя такие акции протестов. Некоторые политики, например,  говорят прямым текстом, что людей гораздо легче собрать на негативную повестку по постройке дома, нежели используя какой-то позитивный повод, — заметил Сергей Вахнин.

По словам девелопера, сегодня "питательной базой" протестов жителей против практически любого проекта также является недостаточная информированность людей о том, какие жесткие требования предъявляет власть к застройщикам. 

Председатель совета директоров группы компаний "Эскадра" Борис Поздняков отметил, что именно те позитивные изменения, произошедшие за последние годы в строительной сфере благодаря сегодняшней политике государства (формирование законодательной базы строительства, транспарентность всех процессов в бизнесе, компетентность и социальная ориентированность застройщиков), являются хорошей базой для развития конструктивного диалога между властью, застройщиками и широкой общественностью. 

— Жители уже начинают понимать, что сплошным отрицанием ничего не решишь. Здесь предстоит много работать. Очень хотелось бы задать тон встречи и продолжить диалог с жителями и представителями инициативных групп из районов. Следует восстановить доверие, тем более что у нас есть, что рассказать об опыте положительных кейсов. В таком ключе и будем двигаться, — резюмировал Борис Поздняков, поддержав идею организаторов круглого стола провести именно серию дискуссионных мероприятий.

В качестве одной из тем будущей дискуссии  руководитель ГК "Эскадра" предложил вопрос о том, где нужно строить — на окраинах или все-таки в исторически сформированном градостроительном ядре Владивостока.  

— Строить на окраинах новое жилье, имея стабильно снижающееся количество жителей в городе, строить дополнительные огромные районы вокруг города? А что с городом будет происходить? В результате мы все отправимся  на новое место, а здесь останутся какие-то развалины. Очевидно, что в этом нет никакого смысла. Есть исторически сложившаяся среда, и ее нужно приводить в порядок, — выразил свою точку зрения на этот вопрос Борис Поздняков. 

Андрей Беззубкин, генеральный директор ООО "Эдельвейс-1", поделился опытом компании по выстраиванию диалога с властью и обществом при реализации одного из проектов на улице Шилкинской. 

 — Собрали команду и сделали комплексный продукт полноценной и качественной городской среды. Провели ряд встреч с общественностью прилегающих домов, максимально пытались их вовлечь. Где-то велись конструктивные беседы, где-то не очень получилось. Но есть опыт и понимание. Какой вывод можно сделать? Действительно, нужно заниматься просвещением и рассказывать о том, что ты делаешь. Общественность бывает настроена изначально негативно, но ты можешь показать какие-то результаты на предыдущих проектах, показать, что ты действуешь по принципу "сказал — сделал", делаешь реальные инвестиции в городскую среду, в качество жизни не только жильцов своего дома, но и всего района, — отметил Андрей Беззубкин, подчеркнув, что одним из важных факторов для конструктивного диалога является хорошая информированность всех его участников об успешных кейсах девелоперов по развитию городской среды.

Евгений Родькин, адвокат КА "Толмачева и компания",  подчеркнул, что в нынешней ситуации в диалогах инициаторов девелоперских проектов и общественности очень заметно, что противники той или иной стройки редко выдвигают конструктивные аргументы в защиту своей позиции, предпочитая говорить о неких "нарушениях закона", "незаконной стройке", в то время как сегодня начать строительство, не имея внушительного пакета разрешительных документов, уже практически невозможно.  

 — Совершенно верно сказано, что информационная поддержка крайне необходима всем проектам. Возможно, это могла бы быть некая информационная площадка,  где была бы собрана вся информация о городском строительстве, и где можно было бы легко убедиться, что тот или иной проект реализуется в правовом поле, — предложил Евгений Родькин. 

Также участник дискуссии отметил, что согласно судебной практике, сегодня можно говорить о некоторой "разбалансированности" отношений власти, бизнеса и общественности в вопросе градостроительного развития Владивостока. Это, как считает эксперт, заключается и в том, что не редки случаи, когда "на волне" выступлений противников строек законно полученные застройщиком документы подвергаются многократным экспертизам, а застройщики и городская администрация оказываются в судах.  

 — Хотелось бы, чтобы у всех, в том числе у власти, был настрой не запретить и уничтожить проект, инициаторы которого уже прошли сложнейшую процедуру получения разрешений на строительство, однако столкнулись с недовольством жителей района, а выявить конструктивные запросы общественности — например, на благоустройство территории, на создание общественных пространств — и сохранить проект, — прокомментировал адвокат КА "Толмачева и компания". 

"Договороспособность — это основная история"

Экспертный трек дискуссии продолжил руководитель проектно-производственной компании "Конкрит Джангл", член Приморского градостроительного совета Феликс Машков. Он поддержал необходимость развитой коммуникации между муниципалитетом, застройщиками, проектантами и общественностью, а также — широкой дискуссии о тех тенденциях в формировании современных городских пространств, которые можно было бы успешно использовать во Владивостоке.

 — Например, недооценена ценность такого важнейшего общественного пространства в городе, как улица. Это — самое большое общественное пространство в городе, оно никогда не пустует. И здесь не каждому застройщику нужно строить парк или набережную, потому что и сами реализуемые девелоперские проекты способны существенно улучшать городскую среду, создавая уличный фронт, активные фасады и прочее. Надо учиться с этим работать и отработанные приемы применять здесь в крае, — предложил Феликс Машков.

Андрей Борняков, член ПКО "Союза архитекторов России", главный архитектор ООО "Град М", предложил включить в диалог власти, бизнеса и общества четвертую сторону — представителей профессионального сообщества архитекторов.  По мнению спикера, такой подход позволит существенно повысить уровень экспертизы предлагаемых застройщиками проектов в разрезе того, будут ли они способствовать развитию городской среды или, наоборот, вести к ее деградации. 

 — Первое, мы сразу будем обсуждать внешний облик здания, профессионально обсуждать. Второе, мы будем профессионально обсуждать среду. Мы будем мониторить влияние этого здания на город, и мы будем понимать это здание украсит наш город или испортит. Профессиональное сообщество это будет обсуждать, и власть может принимать верное решение, — смоделировал применение такого подхода Борняков, отметив, что профессиональная экспертиза проекта способна существенно "усилить" позиции застройщика в том числе и в информационном поле.

Кирилл Солгалов, член Приморского градостроительного совета, соучредитель "Оферта Диалог" напомнил участникам мероприятия, что формирование современной городской среды на существующей территории Владивостока уже идет, причем уже хорошо заметно, что вводимые в строй новые жилые дома "заменяют" для населения города устаревающую застройку.

— В последние 15 лет у нас увеличилась и жилищная обеспеченность с 18 кв. метров на человека до чуть меньше чем 24 кв. метров на человека. Есть поручение президента добавить еще квадратных метров, так, чтобы было 30 кв. метров на человека. То есть за это время было построено примерно треть от того объема жилищного фонда, который был во Владивостоке, и нам нужно построить еще примерно половину от того, что есть сегодня. И это только для того, чтобы создать комфортные условия для проживания в своей квартире, не говоря про внешнее окружение для текущих горожан, — рассказал эксперт. —  И мы видим, как правильно Сергей Игоревич (Вахнин –ред.) отметил, что улучшают свои жилищные условия те же самые жители, которые живут, пока идет строительство, буквально в соседнем доме. И получается, что жители одного и того же дома, как правило, могут придерживаться диаметрально противоположных позиций по поводу строительства нового объекта. 

Урбанист Антон Савенко, представитель всероссийской общественной организации "Городские реновации" выразил уверенность в том, что без учета мнения жителей все равно трудно будет избежать тех тупиковых, по сути, ситуаций, которые часто складываются во Владивостоке вокруг новых проектов девелоперов. 

— Строится квартира — это продукт. Он востребован, и сами жители его покупают, и мы видим огромную востребованность в этом секторе. И странно, конечно, говорить, что ничего не надо строить. Но продукт в итоге должен быть качественным, и очень правильно, что жители отстаивают свои интересы. И это прекрасно, потому что у нас есть очень большой провал вовлеченности жителей, и поэтому появляется на федеральном уровне целый KPI для губернаторов по этому поводу. Но вот в этом огромном городе, где живет очень много людей, без какого-то конфликта интересов однозначно не получится. Договороспособность — это основная такая история, и у многих жителей, понятно, с этим проблема. А вот почему такое часто происходит у некоторых застройщиков — мне непонятно, хотя это их прямой интерес — договариваться, — прокомментировал Антон Савенко. 

Представитель сообщества урбанистов резюмировал, что любые формы и форматы диалога в градостроительной сфере без участия самих горожан не эффективны, и предложил помочь организаторам в привлечении к работе новой дискуссионной площадки конструктивно настроенных представителей общественности. 

Комментируя идеи и предложения, озвученные в ходе дискуссии, главный редактор ИА PrimaMedia Иван Федотов отметил, что СМИ могут стать площадкой для коммуникации и нахождения компромиссов в конфликтах "горожане-застройщики".

 — Миссия СМИ в этой плоскости — отзываться на запрос общества и становиться той необходимой площадкой коммуникации, которая способна помочь найти эти самые компромиссы. И это, конечно, в немалой степени касается и строительства во Владивостоке. Убежден, что в ближайшие годы город ждет еще больший строительный бум, чем тот, который мы наблюдаем сейчас. В этой связи и количество негативных кейсов может кратно возрасти, и неизбежно будут возникать резонансные дискуссии. В том, чтобы эти дискуссии носили не разрушительный характер, а были конструктивными и взвешенными — в этом, безусловно, заинтересованы и застройщики, и жители, и городская власть, — заявил участник круглого стола.

В завершение продлившейся около 1,5 часов дискуссии модератор встречи, член ПРО СЖР Руслан Овчинников сообщил, что организаторы аккумулируют все прозвучавшие предложения и идеи в проекте резолюции круглого стола, которая после согласования ее всеми участниками будет опубликована и направлена органам власти, отраслевым объединениям и общественным организациям, заинтересованным в конструктивном градостроительном развитии Владивостока. Также идеи и предложения, высказанные частниками дискуссионных мероприятий, послужат основой для повестки урбанистического форума во Владивостоке (как планируется, мероприятие пройдет весной 2022 года), над подготовкой которого сейчас работает приморское отделение Союза журналистов России.

Смотрите полную версию на сайте >>>