Предложения об ужесточении наказания за нарушение правил регистрации по месту жительства, направленные правительством России в Государственную Думу, положат конец незаконному предпринимательству и избавят страну от бездельников, наживающихся на аренде жилья благодаря несовершенству законодательства. Об этом корр. РИА PrimaMedia сказал руководитель Приморского центра "Ветеран ФМС", член координационно-консультационного Совета УФМС по Приморскому краю, полковник милиции в отставке Николай Романов.
- Николай Григорьевич, насколько своевременно приняты меры по ужесточению ответственности за фиктивную регистрацию?
- Решение об усилении контроля за регистрацией по месту жительства и ответственности за нарушения в этой сфере нужно было принять уже очень давно, лет 12 назад. Но из-за отсутствия инициативы со стороны руководства Федеральной миграционной службы этого не происходило, и в России сформировался слой бездельников, которые наживались на регистрации иностранных граждан, пользуясь несовершенством законодательства. Они, конечно, не могли это делать в одиночку и для фиктивной регистрации привлекали бесчестных сотрудников регистрирующих и силовых структур, которые, ослепленные жаждой наживы, легко шли на преступление. Я приветствую инициативы правительства, но пока можно говорить только о намерениях, поскольку закон еще не принят.
- Связана ли фиктивная регистрация с преступностью?
- Да, безусловно, фиктивная регистрация связана с преступностью. По информации СМИ, в Москве, например, каждое восьмое убийство и каждое третье изнасилование совершено приезжими. Это дико, но борьба с преступностью невозможна без контроля за перемещением граждан по стране. Мы должны знать, где поселился потенциальный преступник, переехавший из одного города, где его хорошо знают, в другой. Благодаря фиктивной регистрации преступники легко уходят от наказания.
- Каковы масштабы нарушений в этой сфере?
- Я профессионально занимался вопросами миграции и знаю примеры, когда на квартирах частных лиц, в том числе сотрудников силовых органов, регистрировались сотни человек, которые, естественно, там не проживали. В 2000 году на квартире у одного из офицеров УВД в Приморье было прописано почти 100 человек. В октябре прошлого года одной из спецслужб было выявлено, что у жителя Владивостока на квартире прописано 3,5 тысячи человек! Конечно, этому пора положить конец.
- Кто из приезжающих иностранцев чаще нарушает закон о регистрации?
- В первую очередь это относится к гражданам, прибывающим из стран СНГ, имеющим право безвизового въезда в Россию. В поисках работы эти люди едут к нам, и попадают в сети, расставленные недобросовестными работодателями и алчными собственниками жилья, которые полузаконным путем и отнюдь не бескорыстно "помогают" им получить регистрацию или патент. На самом деле трудовые мигранты, выполняющие у нас непрестижную, по российским меркам работу, заслуживают самого большого уважения. Ведь именно они поддерживают порядок на наших улицах (чего мы сами почему-то сделать не в состоянии), хотя к ним относятся не всегда с должным уважением.
- Ударит ли новый закон по тем гражданам России, которые вынуждены снимать жилье?
- Конечно, в известной мере новый закон ударит по людям, которые снимают квартиры, из того, что собственникам жилья придется выйти из тени и платить налоги и они, вероятно, поднимут стоимость жилья. Но, в конце концов, эти средства пойдут в бюджет и будут служить людям. Наведение порядка в этой сфере, с одной стороны, перекроет канал для незаконного обогащения для собственников жилья, а с другой стороны, заставит работодателей заранее продумывать вопросы обеспечения жильем для иностранных рабочих.
- Не является ли ужесточение правил регистрации возвращением к институту прописки, существовавшему в СССР?
- Конечно, нет. Регистрация носит уведомительный характер, и никто не собирается с помощью изменений в законодательстве ограничивать свободу передвижения граждан России по стране. Просто надо навести порядок в сфере регистрации, от чего выиграет и экономика и простые граждане, покой и безопасность которых не будут нарушать, в том числе, и нелегальные мигранты.
