25 июня 2014. Директор Приморского государственного объединенного музея им. В.К. Арсеньева Виктор Шалай нарушил трудовые права сотрудников музея, сообщает прокуратура Фрунзенского района Владивостока. За свои неправомерные действия работодатель был привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Между тем, комментируя ранее жалобы бывших сотрудников на нарушение их прав в части начисления заработной платы, Виктор Шалай о факте своего наказания по каким-то причинам умолчал, сообщает РИА PrimaMedia.
Напомним, что апреле 2014 года депутат краевого Заксобрания Владимир Беспалов (фракция КПРФ) предложил проверить деятельность руководства КГАУК "Приморский государственный объединенный музей имени В.К. Арсеньева" прокурору и губернатору Приморского края.
Как сообщил корр. агентства депутат, к нему обратился ряд действующих и бывших сотрудников музея им. Арсеньева и его филиалов, которые пожаловались на то, что "новое" руководство музея не уделяет достаточного внимания филиалам, ведет неоднозначную выставочную политику, а также - допускает "вольности" при начислении заработной платы.
В ответе на депутатский запрос прокуратуры Фрунзенского района Владивостока от 9 июня 2014 года (копия предоставлена в распоряжение редакции) говорится, что надзорным органом и Госинспекцией труда в ПК были выявлены нарушения трудовых прав сотрудников музея им. Арсеньева в части начисления заработной платы, выплаты компенсаций и производства окончательного расчета с увольняющимися работниками.
В частности, в феврале 2014 года сотруднику за полный рабочий месяц зарплата была начислена меньше установленного минимального размера оплаты труда. Эти действия работодателя Шалая, как отмечает прокуратура, нарушили несколько статей Трудового кодекса РФ и федеральный закон №82 "О минимальном размере оплаты труда".
Кроме того, при увольнении ряда сотрудников работодателем не был соблюден срок производства окончательного расчета с ними, а положенная по закону компенсация за задержку выплат – не произведена.
По всем выявленным фактам нарушений 9 мая 2014 года прокуратурой Фрунзенского района директору музея им. Арсеньева вынесено представление об их устранении.
Однако, как сообщает районная прокуратура, одним представлением дело не ограничилось: в апреле 2014 года Виктор Шалай был наказан за нарушение прав сотрудников административным штрафом – по результатам проведенной 11 марта этого года проверки Госинспекцией труда в Приморском крае (ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, постановление от 7 апреля 2014 года).
Комментируя ответ прокуратуры на свой депутатский запрос, Владимир Беспалов сообщил корр. агентства, что надзорный орган подтвердил ранее высказанные депутатом опасения о нарушении трудовых прав работников музея.
- Все должно быть исправлено директором музея в установленный прокуратурой срок. Самое интересное, что по информации СМИ, господин Шалай, как мне показалось, ранее пытался снизить критический накал, говорил, что все у него хорошо, что было только одно замечание по проверке трудовой инспекции. Мне кажется, что директору государственного музея надо задуматься, чтобы впредь не совершать аналогичных нарушений, - высказал свою точку зрения депутат.
От РИА PrimaMedia отметим, что п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ гласит, что нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. Таким образом, судя по информации прокуратуры, первую "желтую карточку" директор музея им. Арсеньева уже получил.
- Законодательство о труде Российской Федерации, в частности, Трудовой кодекс направлено на защиту множества аспектов трудовых прав граждан, - пояснила корр. агентства адвокат Галина Антонец. – Таким образом, в случае выявленного повторного нарушения руководителем организации любого положения Трудового кодекса надзорный орган вправе дисквалифицировать "рецидивиста" через суд. Судебное решение о дисквалификации будет обязательным для того лица или организации, с которым у нарушителя трудовых прав граждан заключен контракт. Этот контракт в таком случае должен быть немедленно расторгнут.
Как сообщила корр. агентства бывшая сотрудница музея Наталья Семенова, нарушение трудовых прав которой было выявлено прокуратурой, на сегодняшний день недоначисленные за февраль 2014 года суммы ей не выплачены.
- На прошлой неделе я звонила в бухгалтерию музея, и мне там сказали, что они мне ничего не должны, - утверждает Семенова.
В той же ситуации, по ее словам, находится и Ольга Мазняк – также бывший сотрудник музея, которой, как установила прокуратура, был неправомерно задержан расчет при увольнении и не выплачена положенная по закону компенсация за просрочку. Собеседница агентства также утверждает, что она оказалась не единственной жертвой "финансовой политики" руководства краевого музея.
- Я общаюсь с коллегами, но люди в основном молчат, поскольку боятся потерять работу. Я считаю, что в музее сложилась несправедливая система распределения средств из фонда заработной платы: во всем всегда оказываются виноваты все сотрудники, кроме непосредственно "высшего руководства". Если подчиненный, допустим, плохо сработал, и его надо "наказать рублем", разве нет здесь доли вины и его начальника? Но в музее ситуация такова, что это соображение никак не учитывается, - считает Мазняк.
Между тем Виктор Шалай в телефонной беседе с корр. агентства заявил, что выявленные проверкой нарушения в отношении упомянутых прокуратурой сотрудников устранены, однако не полностью, поскольку выполнить все сразу помешали определенные юридические моменты. Как заверил Шалай, все выплаты будут перечислены в ближайшее время. Директор музея также подтвердил, что как должностное лицо по постановлению краевой Гострудинспекции от 7 апреля 2014 года был наказан административным штрафом.
При этом Шалай подчеркнул - недоначислено пожаловавшимся сотрудникам было всего несколько рублей, что было вызвано "техническим сбоем", а также - противоречиями в законодательстве. Также собеседник агентства отметил, что ранее уже сообщал РИА PrimaMedia о выявленных проверкой нарушениях и их сути.
От РИА PrimaMedia напомним, что ранее Виктор Шалай, комментируя жалобы сотрудников, обращение депутата Беспалова в надзорные органы и сам факт проверки деятельности руководства музея приморской Госинспекцией труда, по каким-то причинам умолчал о том, что был оштрафован. Также директор музея им. Арсеньева не сообщил корр. агентства о всех нарушениях, выявленных проверкой.
"У нас была плановая проверка (11 марта 2014 года – ред.), которая проверяла полностью все аспекты взаимоотношений учреждения и работников. Естественно, за определенный период, имеется в виду, что не за один день, не за один месяц, а в целом. И нет там этого (нарушений – ред.), а если бы было, то я вас уверяю, я бы давно уже был наказан, в первую очередь – инспекцией по труду, - заявил Виктор Шалай корр. агентства 23 мая этого года.
Позже в тот же день 23 мая Виктор Шалай потребовал от агентства опубликовать еще один свой комментарий по этой теме.
"Единственное существенное замечание, которая сделала инспекция, это изменить график учета рабочего времени. Рекомендации Инспекции связаны с тем, что музею следует более тщательно учитывать объем работы тех сотрудников, которые выходят на работу в выходные и праздничные дни. Поскольку это связано с дополнительными привилегиями, которые гарантирует работнику трудовое законодательство о труде. В рабочем порядке все необходимые коррективы были внесены", - утверждал директор государственного музея.
Напомним, что 4 июня в ходе "Большой встречи" в кампусе ДВФУ врио губернатора Приморья Владимир Миклушевский поручил краевому департаменту культуры "внимательно следить" за деятельностью краевого директора государственного музея.
"Есть какие-то публикации, я знаю, они существуют, и претензии есть соответствующие. Есть соответствующий департамент, пусть он разбирается, внимательно следит, чтобы коллега что-то не нарушил", - в частности, отметил Миклушевский.