28 февраля 2020. Перенос столицы Дальнего Востока из Хабаровска во Владивосток потребовал реформы госорганов и новых управленческих кадров. С 23 апреля 2019 года главное управление министерства юстиции РФ по Приморскому краю возглавляет Виктор Храбров. Он оставил аналогичную должность в Новосибирске, чтобы организовать работу приморского Минюста в соответствии с новым статусом и новыми полномочиями. Теперь министерство в регионе сможет решать проблемы на короткой дистанции с федеральным центром, рассказал Храбров на пресс-конференции во Владивостоке 28 февраля, сообщает ИА PrimaMedia.
Территориальное управление Минюста по Приморскому краю стало первой из федеральных структур, расширивших функционал соответственно новому статусу Владивостока и Приморского края, как центра ДФО. Из территориального оно превратилось в главное управление под руководством нового начальника.
По словам Храброва, еще год назад он и думать не мог, что вместе с семьей переедет в Приморье, но это уже не первый такой опыт в его жизни.
"Сам я родом из Великого Новгорода. Работаю в министерстве юстиции 21 год. Начинал главным судебным приставом Новгородской области, там же был начальником управления Минюста. Последняя должность — начальник главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, фактически, по Сибирскому федеральному округу", — рассказал Храбров.
Важное отличие главного управления Минюста от территориального — более короткая дистанция с центральным аппаратом министерства, отметил он. Единственный из начальников территориальных управлений, Храбров является членом коллегии министерства юстиции и может взаимодействовать с коллегами на самых верхах — как минимум, с заместителем министра юстиции. Это открывает новые перспективы для решения наболевших проблем региона, например, обеспечения жильем детей-сирот. Данный вопрос коллегия планирует обсудить в апреле.
Расширив функционал, управление сохранило прежние компетенции. В его ведении находится деятельность таких подведомственных служб, как Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, деятельность юридических коопераций — нотариальных, адвокатских палат, института независимой антикоррупционной экспертизы.
Управление обеспечивает юридическую помощь в труднодоступных районах ДФО — от Приморья до Чукотки. Участвует в принятии и распространении законодательных инициатив (в Приморье — порядка 150 тысяч нормативно-правовых актов), управленческих решений.
Так, Храбров рассказал, что Минюст продолжит отстаивать свою позицию в отношении одного из самых резонансных краевых законов об особо охраняемых территориях (ООПТ). Соответствующие поправки в региональное законодательство Заксобрание края одобрило в прошлом году. Теперь на краевом уровне можно изменять и даже упразднять границы ООПТ, включая заповедники. В этой части Минюст нашел противоречия с федеральным законодательством, где сказано, что перед переводом земель особо охраняемой территории в другую категорию надо обязательно проводить экологическую экспертизу. Но Заксобрание отказалось принимать во внимание позицию министерства.
"Мы обратимся в прокуратуру. Если наша позиция не будет поддержана, следующая инстанция — центральный аппарат министерства юстиции уже для другого уровня принятия мер", — сообщил Храбров.
Приморское управление также будет оказывать активное содействие в регистрации некоммерческих организаций (НКО), деятельность которых оно контролирует. В Приморье зарегистрировано 3,1 тысячи НКО — от региональных отделений политических партий до религиозных объединений. По словам Храброва, порядка 90% из них вполне рабочие, что говорит об активной гражданской позиции приморцев. Официальный статус НКО нужен организациям, чтобы получать господдержку.
Что касается рынка юридических услуг, где Минюсту отводится роль регулятора, управление реагирует на жалобы в отношении адвокатов и нотариусов. Например, если адвокат оказывает ненадлежащие услуги доверителю, тот может обратиться с заявлением в Минюст. Министерство примет необходимые меры — обратится в совет адвокатской палаты, чтобы привлечь указанного специалиста к ответственности вплоть до лишения его адвокатского статуса.
Как сообщил Храбров, на рынке юридических услуг грядут большие перемены, которые вычистят с него недобросовестных участников. Адвокатская монополия все-таки появится в России. Оказывать платные юридические услуги смогут только нотариусы, юристы предприятий или лица в статусе адвоката.
По словам главы регионального Минюста, перед управлением стоит много задач. Это и содействие формированию института независимой экспертизы, который на сегодняшний день практически отсутствует в крае, и расширение списка категорий граждан, имеющих право на бесплатные юридические услуги, и международная прововая помощь.
"Приехал новый руководитель — поэтому, конечно, напряжение присутствует. Но вместе с тем перед нашим управлением открылись новые возможности синергии, и я рассчитываю, что работа будет плодотворной", — заключил Виктор Храбров.
Отметим, в этом году сменилось руководство Минюста. В январе пост министра юстиции России занял бывший руководитель аппарата правительства РФ, экс-менеджер "Газпрома" и однокурсник Дмитрия Медведева Константин Чуйченко. Он сменил Александра Коновалова, возглавлявшего ведомство два года.
В должности министра Коновалов высоко оценивал кандидатуру Храброва, называя его одним из самых опытных управленцев министерства.
"Несколько лет Виктор Храбров возглавлял управление в Новосибирске. Сейчас во Владивостоке мы создаем сильное региональное управление, которому потребуется опытный руководитель. Приморье — очень перспективный и динамично развивающийся регион", — сообщал министр.