22 июня 2020. Главным героем минувшей недели в Приморье стал несуществующий чиновник Виталий Наливкин, о котором в одночасье узнала вся страна: расскажем о том, как полиция помогает появлению новых лиц в приморской политике. Кроме того, в еженедельном политическом обзоре ИА PrimaMedia — о протестах в муниципалитетах, поправках в Конституцию, отъезде осужденного экс-мэра Владивостока и "прозрении" владивостокских властей.
"Председатель исполнительного комитета Уссурийского района" Виталий Наливкин еще пару недель назад не был так широко известен. Но сейчас за него заступаются известные блогеры вроде Варламова, оппозиционеры (Алексей Навальный), о нем снимают сюжеты телеканалы и пишут федеральные и мировые СМИ, а также в его поддержку проводят пикеты во Владивостоке. Грузчик из Уссурийска Андрей Неретин, изображающий в сатирических скетчах чиновника, в одночасье стал народным героем, и должен за это поблагодарить приморскую полицию. Эта история стала темой недели, поэтому мы посвятили ей большую часть обзора и первое место.
Виталий Наливкин – вымышленный персонаж, герой сатирических роликов интернет-проекта бывших телевизионщиков из Уссурийска во главе с Андреем Клочковым BARAKuda. По сценарию, Наливкин – это местный чиновник, представляющийся председателем исполнительного комитета Уссурийского городского округа, а в некоторых роликах – Уссурийского района (был упразднен, в 2004 году села района вошли в состав Уссурийского городского округа). По сути, Наливкин – это мэр, в одном из роликов есть прямая отсылка к действующему главе Уссурийска Евгению Коржу, которого, по сценарию, Наливкин обошел на выборах в результате пересчета бюллетеней после выявления "вброса".
Все ролики похожи: г-н Наливкин, как глава, решает местные проблемы. То устанавливает теплые остановки (оснащая их бочками с огнем), то ловит злостных нарушителей – черных лесорубов с охапкой особо ценных пород (валежника) или грибников, которые собирают "дикорастущие биоресурсы" без лицензии (Минсельхоз тогда как раз выступил с инициативой о регулировании рынка рынок ягод, орехов, грибов, семян и лекарственных растений).
А в одном из последних роликов команда проекта BARAKuda затронула другую "опухоль" — тему коррупции в правоохранительных органах. Наливкин в нем разоблачил тоже несуществующего в действительности "высокопоставленного сотрудника органов внутренних дел подполковника Алексея Андрейченко", обнаружив со следователями у него в убитом сельском домишке баулы с сотнями килограммов денег. По сюжету Андрейченко оказался причастен к незаконному обороту дикорастущих биоресурсов в Уссурийском районе – в кадре были все те же корзины с грибами.
Шутки шутками, но приморская полиция восприняла это на свой счет. Спустя несколько дней после выхода ролика пресс-служба краевого УМВД опровергла причастность уссурийской полиции к содержанию этого сюжета.
"Сотрудник Алексей Андрейченко в звании подполковника в ОМВД России по городу Уссурийску службу не проходил и не проходит", — заявили в пресс-службе. Авторов ролика полиция обвинила в неуважении к органам государственной власти и дискредитации сотрудников органов внутренних дел. Эта тема вышла на уровень федеральных СМИ и стала одной из самых обсуждаемых в местном сегменте соцсетей. В данный момент у видео про "крышующего" грибников подполковника на YouTube больше 1 млн просмотров. Некоторые пользователи Сети даже всерьез обсуждают, что это спланированная PR-акция для раскрутки Наливкина и проекта BARAKuda.
Но на этом история не закончилась. Спустя несколько дней после выхода ролика и заявления УМВД по Приморью уссурийская полиция арестовала игравшего Наливкина гражданина на 5 суток – за нецензурную брань в общественном месте. У него это уже не первый арест "матерщину". Можно сказать, он по этому пункту рецидивист. В базе судебных актов есть решение об аресте Неретина А.А. за нецензурщину в холле здания местной полиции в 2019 году.
Но, как известно, случайности не случайны, и, как считают авторы проекта, в данном случае "полиция просто хочет отыграться". Так, впрочем, судя по комментариям и публикациям, считают и многие пользователи соцсетей. Может быть, у полиции и были иные мотивы, но по факту действия правоохранителей сделали 44-летнего грузчика из Уссурийска Андрея Неретина, изображающего Наливкина, едва ли не политзаключенным. Достаточно быстро развернулась кампания в его поддержку.
В Твиттере появился хэштег #СвободуНаливкину, за него заступились Алексей Навальный, блогер Илья Варламов, о поддержке Наливкина заявил ВЛКСМ. А во Владивостоке в субботу, 20 июня, даже состоялся одиночный пикет возле здания краевого УМВД. И здесь не обошлось без "сенсаций".
Пикет был в самом деле, что ни на есть, одиночный. Известный журналист, главред "Новой газеты" во Владивостоке Андрей Островский стоял один, с плакатом "Свободу Виталию Наливкину". Спустя 14 минут после начала пикета на месте появились полицейские и пресекли акцию. Поскольку явных нарушений не было – прибывшие журналисты и адвокат Галина Антонец стояли на приличном расстоянии от пикетчика, нашелся иной предлог. Полицейские сообщили, что постановлением губернатора о режиме повышенной готовности политические акции запрещены (на самом деле, ничего такого в документе нет). Пикетчика доставили во Фрунзенский отдел МВД для объяснений. После опроса Андрея Островского отпустили. Конечно, новость об этом инциденте разлетелась быстро и по пабликам, и в СМИ.
На Яндекс.новостях за эти дни сформировалось по меньшей мере шесть сюжетов, посвященных Виталию Наливкину, в том числе и про задержание журналиста. Самого Наливкина/Неретина тоже уже отпустили, он свои 5 суток "отсидел". За эти дни его фамилия появилась в Википедии, на страничке Уссурийского городского округа – он там теперь числится и председателем совета районной администрации, и с апреля 2019 года – главой Уссурийска.
Аудитория проекта за это время выросла. "Если месяц назад у нас было меньше 100 тысяч подписчиков, то сейчас их — 167 тысяч (на YouTube)", — говорит автор проекта Андрей Клочков в интервью Dailystorm.
А сам Наливкин стал и народным героем, и жертвой системы. Готовый кандидат в депутаты.
История с Наливкиным стала, конечно, самой громкой и яркой в информационно-политическом поле. Но не менее широко в Приморье идет кампания по поправкам в Конституцию. На минувшей неделе приморские социологи обнародовали данные июньского опроса по предстоящему голосованию. Согласно опросу, проведенному с 13 муниципалитетах с общей выборкой 798 респондентов, в общенародном голосовании готовы принять участие 59,8% жителей Приморья. Цифра для летнего сезона очень оптимистичная. Но, если верить сведениям в федеральных СМИ, то ожидания центра могут быть еще более высокими. Так, "Коммерсант" со ссылкой на источник, близкий к правительству Приморья, писал, что региональным властям сообщили результаты исследований, демонстрирующие явку 70%.
"Эти данные воспринимаются исключительно как ориентир", — пояснил собеседник “Ъ”.
Если говорить о поддержке предложенным поправкам, то, по исследованию Приморского центра социологии, ее выражают 61,4% опрошенных. В разрезе возрастных групп наиболее высокий уровень поддержки выявлен у респондентов старше 55 лет (более 60% "за" поправки). Наиболее критично настроены респонденты в возрасте от 25 до 34 лет (среди них поддерживают поправки 33,7%).
Чаще о своем участии в голосовании заявляют женщины, а также люди старше 25 лет. Причем, чем старше, тем больше тех, кто готов принять участие в голосовании: если в группе от 25 до 34 лет это 53,5% опрошенных, то в категории "старше 55 лет" — 64,7%.
Как сказано в исследовании, 91,1% населения региона осведомлены о предложении президента внести ряд поправок к Конституции, а 63,8% приморцев выступают за допустимость внесения поправок к Конституции Российской Федерации.
Также социологи раскрыли основные мотивы приморцев для участия в голосовании. В тройке самых популярных ответов долг, вера в президента и надежда, что что-то изменится. Мотивы, согласно опросу, распределились так:
— Гражданский долг – 40,1%;
— Поддержка президента и его инициатив – 25,2%;
— Надежда, что поправки изменят жизнь в стране к лучшему – 20,3%;
— Желание отдать свой голос за или против поправок – 17,9%;
— Традиция, привычка голосовать – 14,6%.
В топ-5 поправок, о которых приморцы наиболее информированы, вошли:
— Запрет на иностранное гражданство или иностранный вид на жительство для представителей власти — 23,8 %;
— Закрепление в Конституции РФ социальных гарантий — 22,8%;
— Ужесточение требований к кандидатам на президентский пост — 19,9%;
— Приоритет Конституции над международным правом на территории страны — 16,8%;
— Изменение статуса и полномочий Госсовета и усиление полномочий губернатора — 11,4%.
Приморские данные, по мнению экспертов, не сильно отличаются от общероссийских и в целом соответствуют федеральным трендам.
Кроме того, на той неделе определили ответственных за мобилизационную кампанию на предстоящем голосовании. Это главы муниципалитетов. В ряде СМИ, а также телеграм-каналов со ссылкой на источники во внутриполитическом блоке правительства Приморья начали транслировать тезис о том, что после голосования 1 июля в отставку могут уйди от трех до пяти руководителей. В зоне риска, по мнению инсайдеров, те руководители, которые обладают низким персональным рейтингом, поскольку от него зависит поведение избирателя на голосовании.
Политологи оценили этот ход, с одной стороны, как политтехнологический прием, призванный "взбодрить" глав. А с другой, как оправданный способ оценить политические компетенции муниципалов в преддверии выборов 2021 года, когда в Приморье будут избирать и депутатов краевого Заксобрания, и Госдумы.
Новый поворот получил скандал с присвоением в этом году звания почетного гражданина Владивостока. После неоднозначно воспринятого общественностью заседания комиссии, рассматривавшей документы на кандидатов, и скандального заседания комитета Думы Владивостока по соцполитике и делам ветеранов, выступила прокуратура Владивостока.
На непрозрачность и кулуарность процедуры присвоения в надзорный орган жаловались представители организаций, ходатайствовавших за кандидатуру галериста и мецената Александра Городнего (таких организаций было 42 – беспрецедентное число за все время). И прокуратура выступила на стороне общественности. В гордуму поступило требование прокуратуры об устранении коррупциогенных факторов в положении о звании "Почётный гражданин Владивостока".
И если раньше, в январе 2020 года, при внесении изменений в положение ни депутаты, ни чиновники мэрии никаких таких факторов не усматривали, то теперь присмотрелись более внимательно и разглядели. Социальный комитет и первый вице-мэр Ольга Козерацкая согласились с прокурорской позицией. На июньском заседании Думы Владивостока депутаты рассмотрят требование прокуратуры. В этой связи и без того затянувшееся решение по присвоению звания почетного гражданина Владивостока будет, скорее всего, отложено, а итоги работы комиссии и комитета по кандидатурам – пересмотрены.
Судьбу проведения во Владивостоке ежегодного Восточного экономического форума на фоне пандемии коронавируса начали обсуждать еще весной, когда было объявлено об отмене Петербургского международного экономического форума. Но тогда никаких заявлений о возможной отмене ВЭФа ни власти, ни организаторы не делали. Напротив, официальные лица высказывали надежду, что форум состоится.
Еще в мае теплил надежду на международный саммит на берегу Японского моря глава министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, заявляя в интервью РИА Новости, что говорить об отмене ВЭФ из-за эпидемии коронавируса еще рано.
Надо признать, что объективных причин для таких надежд не было: вирус не побежден, в России и Приморье, в частности, идет прирост по числу заболевших, в других странах началась вторая волна (в тех же Штатах). СМИ периодически сообщали о тех или иных признаках в пользу отмены форума. А в минувшую пятницу "Росконгресс" уже официально сообщил, что по решению оргкомитета в 2020 году форум отменен. VI Восточный экономический форум состоится в сентябре 2021 года.
Экс-глава Владивостока Игорь Пушкарев, отбывавший наказание в ИК № 33 строгого режима в Спасском районе Приморского края, вновь отправился по этапу. Эту новость до широкой общественности донесла Генеральная прокуратура, по инициативе которой Пушкарева решено перевести в другую колонию, подальше от дома. Хотя в российской практике осужденных принято направлять отбывать наказание в учреждение, расположенное в регионе по месту их жительства и их близких родственников. Поэтому, скорее всего, местом отбывания срока был определен Спасск, где живет мама Пушкарева.
Но, по мнению Генпрокуратуры, в Приморье к Игорю Пушкареву особое отношение, слишком хорошее.
"В ходе проверки установлено, что в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами ФСИН России своих обязанностей были ослаблены условия пребывания Игоря Пушкарева в следственном изоляторе и отбывания им наказания в колонии на территории Приморского края" — говорится в сообщении.
Ведомство также считает, что "при направлении бывшего мэра г. Владивостока в исправительную колонию на территории городского округа Спасск-Дальний ФСИН России не учтено, что там же находится подконтрольное ему и членам его семьи градообразующее предприятие — АО "Спасскцемент".
"Родственники многих сотрудников колонии трудоустроены на это предприятие и фактически находятся в зависимом от осужденного положении. Кроме того, Игорь Пушкарев длительное время обладал властными полномочиями в этом городе в связи с пребыванием на различных должностях. Располагая широким кругом знакомств и связей с чиновниками в регионе, он был способен их использовать, чтобы допускаемые им нарушения условий отбывания наказания не были вскрыты и оставались без предусмотренных законом мер реагирования", — отмечает пресс-служба Генпрокуратуры.
В этой связи ряд сотрудников приморского ФСИН был наказан, а самого Игоря Пушкарева этапировали отбывать дальше срок в Сибирь, в Хакасию. Как пишет "Новая газета" во Владивостоке, Пушкарев сейчас находится в СИЗО № 1 города Абакана. Располагается это заведение в западном пригороде, в Молодежном квартале.
Еще один отголосок "дела Пушкарева" прилетел почти следом.
Следственное управление СКР по Приморскому краю предъявило обвинение адвокатам Якову Шейнину и Сергею Голованюку, представлявшим Пушкарева на суде в Москве. О том, что на адвокатов возбуждено дело, стало известно во Владивостоке, во время итогового заседания по гражданскому иску Генпрокуратуры к Пушкареву и ГК "Востокцемент". В этот день, 6 марта, у Якова Шейнина и Сергея Голованюка прошли обыски, и в тот же день оперативно было возбуждено дело. Об этом суду и другим участникам процесса сообщил во время своего выступления замначальника управления Генпрокуратуры по надзору за расследованием особо важных дел Сергей Бочкарев. Их Генпрокуратура заподозрила в том, что они якобы пытались оказать давление на действующего руководителя МУП "Дороги Владивостока" Алексея Ворошилова (один из участников процесса).
В пятницу, 19 июня, на сайте краевого Следкома появилось сообщение, что им предъявлено обвинение во вмешательстве в деятельность суда. Для обеспечения исполнения приговора суда в виде штрафа на имущество обвиняемых адвокатов наложен арест.
Завершила минувшую неделю серия протестов как во Владивостоке, так и в других городах края. О том, как патриарх приморской журналистики Андрей Островский защищал свободу слова, самовыражения, выступая в поддержку Виталия Наливкина, мы уже рассказали. Но кроме этой акции были и другие. В тот же день четыре активиста местного отделения партии "Яблоко" пикетировали во Владивостоке против поправок в Конституцию. Их также препроводили в отделение.
Но более яркие протест проходил в субботу в Большом Камне. Там горожане перекрыли своими автомобилями дорогу на пути к стройке объектов судоверфи "Звезда". Их протест связан с ужасным состоянием дорожного полотна (ранее в Большом Камне появлялся баннер с символичной надписью "Здесь заканчивается дорога, начинается ж…) и высоким трафиком грузовых машин по этому бездорожью, из-за чего местным жителям просто нечем дышать. Ситуацию ИА PrimaMedia прокомментировал глава Большого Камня Александр Андрюхин:
"У людей накипело. Большой трафик грузового транспорта, который ходит по маршруту к стройке. По моей информации, ежедневно порядка 30 машин перевозят по дороге около 5 тысяч кубометров грунта, причем и днем, и ночью. Это происходит прямо рядом с жилыми домами. Люди неоднократно жаловались, сейчас лето, окна открыты. Порожние грузовики на разбитой дороге разгоняются, создавая постоянный шум.
Ситуация усложняется тем, что там нет возможности сделать тротуар. Претензии у большекаменцев, конечно, по всей дороге, КРДВ (Корпорация развития Дальнего Востока — прим. ред.) никак не может привлечь на этот объект подрядчика, чтобы доделать дорогу. Люди действительно устали, вышли, что называется, выговориться".
И еще одна акция прошла в Находке. Здесь аккумулируется экологический протестный потенциал. Раньше "зеленые" активисты выступали против нефтехимического завода, потом боролись с угольной пылью, теперь на повестке строительство Находкинского завода минеральных удобрений (НЗМУ) в районе бухты Козьмино. В пятницу, 19 июня, активисты собрались в сквере пограничников, чтобы обсудить проведение митинга, который они планируют на 27 июня, и начать сбор подписей против НЗМУ. Полиция не препятствовала общению активистов, им дали высказаться, побеседовать. В завершение схода полицейские опросили о встрече только одного человека – активистку в пижаме единорога. Ей оказалась Татьяна Корчевная, активная участница всех местных "зеленых" протестов. После мероприятия активисты направились в администрацию Находки, чтобы подать уведомление о проведении митинга 27 июня. В мэрии агентству сообщили, что ввиду карантинных мер (а Находка закрыта на карантин), активистов попросили направить заявку в электронном виде. Но даже если бы она пришла на "мэйл" в тот же день, на положительный ответ активисты вряд ли смогут рассчитывать.
"Во-первых, сроки. Уведомление подается не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Во-вторых, в Находкинском ГО – карантин", — уточнил собеседник.
Впрочем, по его словам, организатор планируемого митинга пообещал, что письмо отправят "Почтой России". Поэтому в мэрии пока не знают ни о точном содержании мероприятия, ни о более точной дате.
Как бы то ни было, наблюдатели отмечают, что на фоне новостей о начале строительства НЗМУ в Находке ухудшается протестная обстановка и пока с общественностью должная работа не идет.
"Начавшееся строительство Находкинского завода минеральных удобрений актуализировало экологическую проблематику, выдвинув на первый план несистемных экологических активистов и лидеров протеста. Несмотря на уже отмеченные нами ранее попытки перехватить инициативу в вопросах экологии в масштабе региона под контроль официальных властей, тема строительства НЗМУ может стать устойчивым фактором дестабилизации политической обстановки в муниципальном образовании на среднесрочный период.
В частности, считается, что, приступив к реализации проекта, НЗМУ не учел накопленный раннее негативный опыт угольных портов, попытавшись протолкнуть все решения сугубо административными методами, пользуясь статусом и положением своих конечных бенефициаров. В итоге работа с общественным мнением и многочисленными экологическими активистами была проигнорирована или была проведена для галочки", — комментируют авторы одного из политических ТГ-каналов "Рупор Приморья".
Ольга Кишаковская