Способы защиты краевого имущества от недобросовестной аренды рассмотрели члены комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания края на заседании 2 февраля. Одобренные изменения позволяют поставить арендаторов в жесткие рамки по обязательному страхованию краевого имущества и позволяют управляющей организации привлекать к административной ответственности недобросовестных концессионеров. Кроме того, депутаты оставили за собой право согласовывать сделки по продаже краевого имущества стоимостью более 10 млн рублей, сообщает РИА PrimaMedia.
Речь о необходимости принятия подобных поправок зашла в январе, на первом заседании комитета. Тогда депутаты озаботились вопросом необходимости повышения эффективности управления краевой собственностью, обязательного страхования ее от пропажи и необходимости законодательного регулирования вопросов концессии. На январском заседании было достигнуто принципиальное согласие по этому вопросу — необходимость ужесточить краевой закон признали и законотворцы, и представители администрации края.
В течение месяца рабочая группа подготовила ряд поправок в первоначальную редакцию, которые, однако, не носили принципиального характера. И таким, хорошо подготовленным, законопроект вынесли на второе и третье чтение. Ожидаемо, что у членов комитета по экономической политике и собственности вопросов ни по необходимости поправок, ни по формулировкам не возникло — обсуждение вопроса заняло не более пяти минут. За новые поправки проголосовали единогласно. Как отметил член комитета, депутат Петр Журавлев, представляя законопроект, данная редакция поможет избежать сложных случаев с краевым имуществом.
— Главная задача — повысить качество управления краевым имуществом. Мы должны избегать ситуаций, которые возникли у нас с паромом "Георг Отс", я думаю, что все извлекли уроки. О том, что выводы сделаны, свидетельствуют новые поправки в краевой закон. Одна из них касается передачи краевого имущества в концессию. Мы здесь прописываем, что все те изменения, которые были сделаны концессионерами по договору аренды, остаются за краем. Это сделано для того, чтобы избежать сложных ситуаций с имуществом и уберечь от этого администрацию Приморского края. Также есть поправка, которая касается назначения на конкурсной основе руководителей унитарных предприятий. Она вписывается в концепцию открытости, прозрачности процедур, связанных с управлением. Эта процедура позволяет отобрать лучших специалистов. Качество управления от этого только выиграет, — отметил Петр Журавлев.
Петр Журавлев. Фото: Александр Маслянко, пресс-служба ЗС ПК
Кроме того, законодатели обязали арендаторов в обязательном порядке страховать краевое имущество от утраты или гибели, недостачи или повреждения самим арендатором. Правда, по новому закону этот пункт распространяется только на воздушные и морские суда, а также транспортные средства. Причем, четко указывается возраст — движимое имущество должно быть не старше пяти лет.
Впрочем, на этом нововведения не заканчиваются — отныне порядок продажи имущества, которое находится у краевых государственных предприятий, определяет только администрация края. Однако себе законодатели оставили право на согласование подобных решений, правда, только в том случае, если под отчуждение попадает краевая собственность, стоимость которого превышает 10 миллионов рублей.
По мнению членов комитета, актуальность предложенных поправок наглядно проявилось при обсуждении нового краевого закона о перечислении прибыли унитарных предприятий в краевой бюджет. Как выяснилось, всего одно подобное предприятие в крае работает не в убыток. По словам Петра Журавлева, сложившаяся ситуация вызывает очень много вопросов об эффективности управления краевым имуществом.
— Вопрос об эффективности управления имуществом возник с новой силой при рассмотрении нового закона по унитарным предприятиям. Как оказалось, в Приморье только одно предприятие работает не в убыток. С моей точки зрения, это очень яркий показатель того, насколько эффективно справляется со своей работой департамент имущественных отношений. Хочу напомнить, что до 2012 года все унитарные предприятия края показывали прибыль. Сейчас ситуация обратная. В 2015 году мы активно занимались вопросом реорганизации и эффективности работы "Примавтодора". И, к сожалению, упустили ситуацию с "Примводоканалом", "Примтеплом". В 2016 году будем уделять больше внимания финансовой состоятельности этих предприятий. Будем смотреть и на работу департамента имущественных отношений, — прокомментировал Петр Журавлев.
После одобрения во втором и третьем чтении, законопроекту предстоит пройти процедуру рассмотрения всем депутатским корпусом. Предполагается, что вопрос будет внесен в повестку работы февральского заседания краевого парламента.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Сделки с краевой недвижимостью дороже 10 млн рублей хотят согласовывать депутаты Приморья
Парламентарии Приморья усилят контроль за передачей краевой недвижимости в частные руки