Публичные консультации по двум краевым законопроектам о двухлетних "налоговых каникулах" для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрировавших свой бизнес в производственной, социальной и научной сфере в этом году, продлятся до 1 марта 2015 года. Обнулевой налоговой ставки предполагается при применении предпринимателями упрощенной или патентной систем налогообложения. Как предполагается, после общественного обсуждения законопроекты поступят на рассмотрение в Заксобрание края, сообщает РИА PrimaMedia.
Напомним, что
в декабре 2014 года Госдума РФ и Совет Федерации поддержали изменения в статью 346.20 второй части Налогового кодекса РФ, разрешающие регионам устанавливать нулевые налоговые ставки для индивидуальных предпринимателей, открывших свое дело в производственной, социальной и научной сфере деятельности с 1 января 2015 года.
При этом в отношении претендентов на льготы должна применяться или упрощенная, или патентная система налогообложения.
Введение налоговых каникул для граждан, впервые регистрирующихся в качестве ИП в этом году, вошло в список 10 первоочередных антикризисных мер, предложенных регионам Дальнего Востока на совещании у главы Минвостокразвития Александра Галушки, которое состоялось 29 января 2015 года. В тот же день соответствующие законопроекты были вынесены на публичное обсуждение в Приморье.
На суд общественности представлены два законопроекта: "Об установлении налоговой ставки 0% при применении упрощенной системы налогообложения" и "Об установлении налоговой ставки 0% при применении патентной системы налогообложения".
Документы идентичны в части требований к своим адресатам: "обнуление" налоговой нагрузки распространяется только на тех граждан, которые впервые зарегистрировали свой бизнес - в формате ИП на "упрощенке" или патенте - в период с 1 января 2015 года, каникулы вводятся на два первых года с момента регистрации бизнеса в производственной, научной и социальной сфере.
Как говорится в пояснительных записках к законопроектам, они подготовлены "в целях создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" и направлены на "вовлечение в экономику физических лиц, осуществляющих неофициальную предпринимательскую деятельность без регистрации".
Ознакомиться с подробным текстом законопроектов, а также принять участие в их обсуждении можно здесь.
Напомним, что в настоящее время предприниматели, работающие по упрощенной системе налогообложения, отдают фискальным органам на выбор либо 6% всех доходов организации, либо 15% разницы между доходами и расходами.
Размер налога при патентной системе налогообложения рассчитывается исходя из формулы "размер налога = налоговая база Х 6%", где налоговая база - денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности. Размер налоговой базы по каждому виду деятельности каждый год устанавливается региональным законом.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина отмечает, что временное обнуление ставки по этим налогам может привести к росту бизнес-активности приморцев.
- Совершенно правильно, что число сфер деятельности, подпадающих под льготы, определено именно такими сферами как производство, социальная и научная сферы. Их развитие сейчас наиболее востребовано.
Введение льгот для создаваемых предприятий не представляет никакой опасности для доходов бюджета – сейчас этих предприятий вообще нет, а, следовательно, и доходов с них тоже нет. Да, два года они не будут платить налог на деятельность в бюджет, но в то же время будут платить другие налоги, а также обеспечивать работой какую-то часть населения, что-то производить, разгонять экономику.
В конце концов, это в любом случае обернется доходами бюджета, тем более что и льгота не бесконечная – всего на два года. Это позволит пусть не всем, но многим успешно начать свое дело, встать на ноги, - рассказала Марина Шемилина.
Марина Шемилина, Фото с места события собственное. Автор фото: РИА PrimaMedia, Антон Балашов
Уполномоченный по правам предпринимателей также отметила, что опасения, связанные с тем, что введение налоговых каникул породит массовую перерегистрацию приморских предпринимателей с целью получить льготу, беспочвенны.
- Действительно, много споров было по этому поводу, но ожидать какой-то волны переформатирования "старых" предпринимателей в "новых" ждать не стоит. Тем более что и закон ориентирован на тех, кто собирается открыть свое дело впервые или уже сделал это с начала текущего года. Конечно, это не значит, что если ты когда-то имел свое дело, но вынужден был его закрыть, то уже не сможешь начать заново с применением льготного режима. Такого ограничения не будет, но только для тех, кто ликвидировался до 1 января 2015 года, - сообщила бизнес-омбудсмен.
Депутат Законодательного собрания Приморья, член комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Владимир Беспалов в разговоре с корр. РИА PrimaMedia отметил, что малый и средний бизнес, безусловно, нуждается в поддержке, но эффективность предлагаемых льгот у парламентария вызывает вопросы.
- Мы два года назад приняли краевой закон о пятилетнем обнулении налогов на прибыль и имущество для новых производств, в которые будет вложено не менее 150 млн рублей в течение трех лет или не менее 500 млн рублей в течение пяти лет. И что мы получили в итоге? Ничего. Никто не "клюнул". Так что
сама идея, что, обнулив ставки, мы получим массовый подъем бизнеса, выглядит сомнительной. Другой момент – выпадающие доходы бюджета, которые он может недополучить из-за этих льгот.
Легко объявить каникулы по налогам, а где гарантия, что это вернется новыми рабочими местами для приморцев, хорошими зарплатами, которые будут "белыми", а не "черными" и "серыми", как сейчас принято в большей части малого и среднего бизнеса, - считает депутат.
Владимир Беспалов, Фото с места события из других источников. Автор фото: пресс-служба Законодательного собрания Приморья
Критически отозвался о законопроектах и председатель Совета Приморского регионального отделения Всероссийской общественной организации "Деловая Россия" Владимир Шеянов.
- Налоговые каникулы уместно было бы ввести для всего малого и среднего бизнеса, а не только для тех, кто делает в нем первые шаги. И не на два года, а на значительно больший срок.
Иначе вырисовывается неравная картина: тот кто уже работает в указанных сферах льгот не получает, а тому, кто только начинает работать – сразу льгота.
Выходит, что создавая новое, мы можем в то же время похоронить что-то старое, тем более что конкуренцию никто не отменял, а она в этом случае определенно станет неравной, - отметил лидер приморской "Деловой России".
Владимир Шеянов, Фото с места события собственное. Автор фото: РИА PrimaMedia, Антон Балашов
Стоит отметить, что по окончании публичных консультаций законопроекты могут быть переданы на рассмотрение в Законодательное собрание Приморского края. Предполагается обсуждение инициатив и на экспертной площадке: 13 февраля законопроекты рассмотрят на заседании Общественного экспертного совета по развитию малого и среднего предпринимательства Приморского края.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, в конце января в рамках подготовки регионального антикризисного плана власти края пригласили малый и средний бизнес Приморья для обсуждения первоочередных действий по поддержке экономики. В ходе совещания представители бизнес-сообщества озвучили проблемы и риски, которые, по мнению предпринимателей, препятствуют развитию - а иногда и просто выживанию - МСП: непомерная налоговая нагрузка, высокая аренда, недоступность кредитов и другие. Директор краевого экономического департамента Николай Дубинин тогда пообещал, что все озвученные предпринимателями жалобы будут услышаны.
Тогда же уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина обратилась в администрацию Приморья с просьбой рассмотреть вопрос о введении "налоговых каникул" для малых производств.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Налоговых каникул для малых производств-"гринфилдов" попросила бизнес-омбудсмен Приморья
Выгодный в кризис бизнес Минвостокразвития хочет привлечь к борьбе с кризисом
Бизнес-сообщество Приморья конкретно спросили про кризисные риски
