Доклад о совершенствовании законодательства, регулирующего отношения в области аквакультуры (рыбоводства) в целях обеспечения импортозамещения в России, представила депутат Государственной Думы Федерального собрания РФ от Приморья, член Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии, председатель подкомитета по водным биологическим ресурсам Эльмира Глубоковская в ходе заседания коллегии министерства сельского хозяйства, прошедшем 1 апреля в Москве. По словам депутата, от реализации в стране стратегии импортозамещения напрямую зависит национальная безопасность России, сообщает РИА PrimaMedia.
"Без принятия эффективных решений в сфере сельского хозяйства, без ее перехода на инновационный путь развития невозможно обеспечить реализацию в стране стратегии импортозамещения и обеспечить продовольственную, а значит, и национальную безопасность России", - сказала Эльмира Глубоковская.
Как отметила депутат в своем выступлении, "сегодня существуют объективные причины, сдерживающие развитие аквакультуры в России – они не позволяют стране занимать достойное место в данной сфере, как, например, это происходит с добычей водных биологических ресурсов (ВБР), по которой РФ входит в десятку ведущих рыбных держав".
"Сегодня мы находимся только в начале этого пути, основу которого заложили принятием закона об аквакультуре и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и принятием госпрограммы "Развитие Рыбохозяйственного комплекса РФ", в которой целый раздел посвящен аквакультуре. Это важнейшее направление в мире развивается высокими темпами и показатели выращенной рыбной продукции в год уже сравнились с добываемыми ВБР, составляя в 2012 году 90 и 92 млн тонн соответственно. К примеру, Китай сегодня производит свыше 40 млн тонн продукции аквакультуры, Вьетнам - свыше 3 млн тонн. Наши показатели значительно скромнее, в 2013 году было выращено для товарных целей чуть больше 155 тысяч тонн", - отметила Глубоковская.
Причин таких невысоких показателей в России, по мнению депутата, много и лежат они в неадекватном бюджетном финансировании, высокой степени износа основных фондов, низкой конкурентоспособности отечественных рыбоводных хозяйств из-за невысокой инвестиционной привлекательности и отсутствия возможности получать долгие кредиты на льготных условиях.
Кроме того, проблему оказывает отсутствие эффективной логистики от производства продукции до ее реализации, низкий уровень производства отечественных кормов, недостаточное научно- техническое обеспечение аквакультуры.
"Фактически, до прихода нового руководства Росрыболовства мы сидели "на игле" зарубежных научных достижений по всем направлениям развития аквакультуры за исключением производства карповых", - комментирует депутат.
Важнейшей причиной Эльмира Глубоковская считает несовершенство законодательства.
Данную проблему депутат несколько дней назад обсуждала в ходе парламентских слушаний комитета ГД РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, а также на Круглом столе под руководством председателя Госдумы Сергея Нарышкина, прошедшем в Ропше. Рекомендации по совершенствованию законодательства, выработанные в ходе данных мероприятий, депутат изложила на коллегии.
"Необходимо внесение дополнений в ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в части признания ряда регионов неблагоприятными не только для ведения сельскохозяйственной деятельности, но и аквакультуры. Это даст возможность отечественным рыбоводным хозяйствам получать господдержку в режиме " зеленой корзины", а не "желтой " в условиях вступления России в ВТО. Депутаты также предлагают увеличить минимальный срок действия договора на предоставление рыбоводного участка с 5 до 10 лет путем внесения изменений в ФЗ №148. Это позволит хозяйствам вести долгосрочный бизнес и привлекать льготные долгие кредиты", - говорится в докладе Эльмиры Глубокрвской.
Также импульс развитию мари- и аквакультуры может дать усиление ответственности предприятий, деятельность которых воздействует на уровень радиационного воздействия и среду их обитания. Для этого предлагается дополнить ФЗ №7 "О животном мире" порядком оказания компенсационных мер для центров по воспроизводству. Эффективным также будет внесение дополнений в ФЗ №148 в части научного сопровождения процессов производства.
Все эти меры и согласованная работа позволят добиться увеличения производства до 450 тысяч тонн продукции в 2020 году.
На коллегии с докладами также выступали министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров, руководитель федерального агентства по рыболовству, заместитель министра сельского хозяйства РФ Илья Шестаков и другие.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Импортозамещение обеспечит России статус великой "рыбной державы" - Эльмира Глубоковская
Рыбный кластер Приморья сыграет важную роль в стратегии импортозамещения - Глубоковская
Рыбакам-любителям Дальнего Востока вернут беспрепятственный доступ к водным ресурсам
