Повысить качество воды, поступающей в дома жителей Приморья, невозможно без решения экономического вопроса – как привлечь дополнительные средства в эту сферу коммунального хозяйства. Опрошенные РИА PrimaMedia эксперты положительно оценили выделение без малого 200 млн рублей бюджетных инвестиций на улучшение инженерной инфраструктуры водоканалов в муниципальных образованиях края. Дополнительными источниками вложений могут стать городские и районные бюджеты, а также частные инвесторы, сообщает РИА PrimaMedia.
Как было заявлено властями региона, более 193 млн рублей предусмотрено в краевом бюджете на реализацию подпрограммы "Чистая вода" в Приморье в 2013 году. Данная подпрограмма является частью госпрограммы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края на 2013–2017 годы". Основные мероприятия — модернизация существующих и строительство новых водоводов, станций очистки и ремонт сетей водоотведения в разных районах края — направлены на улучшение качества питьевой воды для приморцев, а также на обеспечение стабильного предоставления коммунальных услуг.
Как неоднократно заявлял губернатор Приморья Владимир Миклушевский, администрация края рассматривает вопрос обеспечения жителей качественной питьевой водой в ряду приоритетных. Глава региона подчеркнул - важно, чтобы в Приморье не возникало проблем с подачей воды и чтобы ее качество соответствовало всем нормам.
Задача власти – не допускать ситуации, когда из крана течет ржавая вода или возникают хронические перебои с водоснабжением.
Вместе с тем, предприятия жилищно-коммунального комплекса должны повышать качество услугЖКХ. По словам Владимира Миклушевского,
компаниям необходимо выйти на новый уровень обслуживания и работать более ответственно.
Органы власти, со своей стороны, обязаны обеспечить высокое качество услуг не только в крупных городах края, но и на селе, в глубинке, ведь
чистая вода – социальный долг власти перед жителями Приморья.
Комплекс мероприятий по повышению качества водоснабжения стал продолжением федеральной политики по решению проблем водно-хозяйственного комплекса. Так, с 2011 года в России действует федеральная целевая программа "Чистая вода", рассчитанная до 2017 года.
Цель, поставленная руководством страны, - обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности,
установленным санитарно-эпидемиологическими правилами. Для этого из разных источников финансирования будет выделено более 330 млрд рублей.
- В крае есть проблемы и с обеспечением водой, и с ее качеством, особенно в муниципальных образованиях. Как раньше наши предки говорили,
это архиважная проблема.
Необходима замена труб, которые подают воду в многоквартирные дома. Комплексные программы по улучшению водоснабжения есть, для их исполнения требуется бюджетное сопровождение, среднесрочные планы администраций различных уровней, - считает депутат Думы Владивостока Михаил Веселов.
На системном подходе к решению проблем водоснабжения настаивает член комитета по городскому хозяйству Думы Владивостока Людмила Таран:
- От воды, так же как и от воздуха, зависит здоровье людей. Для решения накопившихся в этой отрасли проблем необходима замена старых, изношенных сетей. Сегодня в этой сфере появились новые технологии, которые мы должны использовать. Если во Владивостоке эта проблема решается, то в крае она более ощутима, и здесь требуется внимание администрации и федерального центра.
Необходим государственный подход, тогда качество воды улучшится.
По мнению Людмилы Таран, меры, принимаемые краевой администрацией для повышения инвестиционной привлекательности отрасли, заслуживают позитивной оценки.
- По-другому проблему никак не решить. Необходимо, чтобы властями края это решение было принято, - считает Людмила Таран.
Отметим, что на сегодняшний день в КГУП "Приморский водоканал", обслуживающем Владивосток и прилегающие районы юга Приморья, действует Инвестиционная программа по развитию системы водоснабжения и водоотведения Владивостокского городского округа на 2011-2016 гг. Данная программа нацелена на повышение качества производимых для потребителей услуг водоснабжения и водоотведения и улучшение экологической ситуации на территории Владивостока. Программой предусмотрены строительство сетей и сооружений, автоматизация систем управления, реконструкция источников водоснабжения, изношенных водопроводных сетей, насосных станций, перекладка канализационных линий и другие мероприятия. Предполагаемые инвестиционные затраты – около 6,5 млрд рублей.
Однако если во Владивостоке проблемы постепенно решаются, чему существенно помог прошедший в столице Приморья саммит АТЭС, то муниципальные образования края сталкиваются с ними постоянно: качество воды оставляет желать лучшего, в некоторых муниципальных образованиях введено режимное водоснабжение, водоканалы становятся банкротами.
- Чтобы добиться качественного водоснабжения, необходимы капитальные вложения в систему водоподготовки,
- считает Заслуженный эколог РФ, председатель Координационного совета по проблемам экологии Приморского края Борис Преображенский.
- Важное место в вопросе качества воды занимает система водоподготовки. Когда строят водохранилища, они заполняются водой, непригодной для питья, так как в поверхностной воде много органики. Ее нужно подвергать специальной водоподготовке – особым образом фильтровать, насыщать солями кальция и магния, фтором и кислородом, избавлять от железа, которого в поверхностных водах очень много. В Приморье повсеместно необходимо внедрять специальную систему водоподготовки, - отметил профессор.
При этом, как считают эксперты,
внедрение новых технологий неизбежно потребует решения экономических вопросов инвестирования в отрасль.
По словам директора Тихоокеанского центра стратегических разработок, доктора экономических наук Михаила Терского, для районов Приморья проблему водоканалов–однодневок можно назвать вполне закономерной - бизнес малоприбыльный, компании выводят активы, избавляются от долгов и, как результат, становятся банкротами.
- В этом вопросе включены две составляющие: водоснабжение населения края и промышленных предприятий. Хочу подчеркнуть, что водоснабжение региона представляет собой оказание услуги - это, прежде всего, бизнес, причем очень капиталоемкий.
Обслуживание инфраструктуры системы водоснабжения, которая уже морально и физически устарела, стоит очень дорого. Необходимы серьезные инвестиции для обновления и текущего содержания, помимо этого растут и технические требования к воде - важна безопасность, чистая вода,
- отмечает эксперт.
По словам Михаила Терского, сегодня управление системой водоснабжения региона осуществляется технологически: основные задачи решают хорошие инженеры, но в этой сфере не хватает людей, которые бы воспринимали систему как бизнес. По мнению доктора экономических наук, улучшение ситуации в системе водоснабжения края возможны, если ее рассматривать именно как бизнес.
- До тех пор, пока эта отрасль будет управляться технологически, никакой инвестиционной привлекательности для частных инвесторов не представляется. Остается надеяться только на бюджетные инвестиции. Если бы в Приморском крае размер бюджета был безграничный, никаких проблем бы не было, но возможности региональной казны ограничены. В силах краевого бюджета покрыть около 20% необходимых затрат на реконструкцию систем водоснабжения, но тогда остается вопрос: а где же взять остальные 80%? – сказал Михаил Терский в комментарии РИА PrimaMedia.
Проблему водоканалов–банкротов отметил также депутат Законодательного Собрания Приморского края Дмитрий Новиков.
- Проблем в водной отрасли края достаточно много: большие потери в сетях, проблема с тарифом. Кроме того, в некоторых муниципальных образованиях предприятия, которые поставляют воду, - перманентные банкроты, они не платят энергетикам. Я за участие государства в этой сфере и считаю, что в данной ситуации нужно действовать по принципу: семь раз отмерь, один раз отрежь. Необходимо принятие целевой программы, которая бы предусматривала софинансирование со стороны муниципалитетов и региона в реконструкции сетей. Возможно, потребуется просить софинансирование из федерального центра, - сказал Дмитрий Новиков.
