Социальную норму потребления электроэнергии в Приморском крае необходимо вводить, однако при принятии такого решения следует максимально учесть интересы всех группы населения. К такому выводу пришли члены экспертного совета при губернаторе Приморья по качеству услуг ЖКХ, которые в настоящее время обсуждают важнейший для жителей края вопрос, сообщает РИА PrimaMedia.
Внеочередное заседание совета началось с доклада директора департамента по тарифам Приморского края Григория Неваленного. Чиновник напомнил, что возможность введения социальной нормы потребления предусматривается ФЗ-261 "Об энергосбережении".
- Перекрестное субсидирование в крае достигает 6 млрд рублей. Ситуация усугубилась в связи с тем, что крупные потребители электроэнергии с прошлого года стали приобретать электроэнергию на свободном рынке, и таким образом, прекратили нести нагрузку по перекрестному субсидированию. По предварительным оценкам, нагрузка на остальных потребителей в результате возрастет примерно на 10%, - сказал чиновник.
По словам директора департамента, объем социальной нормы будет рассчитываться следующим образом. Потребление электроэнергии за год поделят на 12 месяцев. Домохозяйства разделены на шесть групп в зависимости от количества проживающих, и для каждой группы будет установлена своя норма. Также принимаются во внимание такие факторы, как наличие в квартире стационарных электроплит или электрических отопительных установок. Для сельских населенных пунктов подобная классификация домохозяйств пока не предусматривается.
В то же время, особые коэффициенты при расчете нормы будут применяться для ветхого жилого фонда, садоводческих товариществ, гаражей, хозяйственных построек. Предусмотрены льготы для ветеранов и многодетных семей. Разница между социальной нормой и "сверхнормативным тарифом" в первый год предполагается в размере 30%. Георгий Неваленный добавил, что в ближайшее время предстоит провести работу по классификацию домохозяйств в соответствии с указанными критериями и еще раз обсудить вопрос перед введением социальной нормы.
Председатель экспертного совета Сергей Садовой констатировал, что сегодня любые инициативы в сфере ЖКХ вызывают, как правило, негативную реакцию и призвал членов совета проявлять как можно меньше эмоций при обсуждении острого вопроса о соцнорме.
- Я бы не увязывал введение с нормы с выходом крупных предприятий на свободный рынок электроэнергии. С 2006 года мы ведем планомерную работу по выравниваю тарифа для предприятий и населения, и рано или поздно мы к этому придем, - подчеркнул первый вице-губернатор Приморского края Александр Костенко.
По мнению чиновника, введение нормы позволит краю легче адаптироваться к новому порядку расчета, и весь спор состоит в том, какой должна быть ее величина.
- Губернатор согласен с озабоченностью, которую высказывают жители края. Никаких скоропалительных решений не будет, все решения будут обсуждаться членами совета. На основании одного лишь проекта Минрегиона его принимать невозможно, - добавил Александр Костенко.
Первый вице-губернатор предложил создать расширенную рабочую группу с участием депутатов, глав муниципалитетов, представителей всех политических партий, которая бы регулярно обсуждала вопросы, связанные с введением социальной нормы. По словам Александра Костенко, необходимо учесть, что около 640 тысяч жителей края пользуются различными льготами по оплате услуг ЖКХ, и это также необходимо учесть при принятии решения по социальной норме.
Глава Славянского сельского поселения Нина Кучина подняла проблему военных городков, переданных на баланс муниципалитетов. Из-за того, что многие "военные" котельные не работают, власти переводят такие дома на иные виды отопления, в том числе с использованием электроэнергии. Как отметил Александр Костенко, такие дома также будут учтены в проекте постановления соцнормы. То же касается и "альтернативщиков", которые приняли решение о переводе своего дома на иные системы отопления.
- В проекте постановления все перепутано, а социальная норма представлена в виде некой дубины, которая ограничивает потребление электричества людьми. Мы не в каменном веке живем, нормой для многих являются и два телевизора, и теплые полы, и люди за это платят деньги, - высказал мнение депутат ЗСПК Сергей Слепченко. – Кроме того, говорить о том, что малый бизнес дотирует население, нельзя. А с крупными предприятиями нужно разбираться: бизнес должен получать прибыль за счет эффективного управления, а не за счет таких решений, как введение социальной нормы.
Слепченко напомнил, что президент РФ Владимир Путин дал указание не повышать коммунальные тарифы более чем на 6% ежегодно, и призвал всех следовать этому указанию. Кроме того, депутат особо выделил северные территории Приморья, где нет альтернативных источников отопления и велик процент износа жилого фонда.
Напомним, что вопрос об участии Приморья в федеральном эксперименте по применению социальной нормы на потребляемую электроэнергию обсуждается на протяжении нескольких месяцев.