В среднем на 70% обновились составы трех из пяти территориальных избирательных комиссий Владивостока в рамках ротации теризбиркомов по всему Приморью. Еще два ТИКа краевой столицы кардинальное обновление ожидает на этой неделе. Новые комиссии отличаются слабым юридическим блоком, зато доступ к избирательной машине получают бухгалтеры, учителя, пенсионеры и безработные. Эксперты отмечают, что при формировании ТИКов на первое место вышла лояльность, а не опыт и профессионализм, сообщает РИА PrimaMedia.
В этом году плановая ротация проходит во всех 38-ти территориальных избирательных комиссиях Приморского края в связи с истечением срока полномочий. Однако в отличие от 2011 года, когда кураторы внутренней политики не рискнули кардинально менять состав комиссий, сохранив в них преемственность, на этот раз ТИКи подверглись серьезной перетасовке. В отдельных случаях по краю комиссии сформировали заново. Так, например, поступили в Спасске-Дальнем, где после скандала на отмененных выборах в Думу города, решили сформировать горизбирком, который вместо ТИКа поведет новые выборы. В горизбирком из ТИКа Спасска-Дальнего перешла лишь Светлана Черевикова. Все остальные семь членов комиссии – абсолютно новые лица. Опыт работы в комиссиях имеется только у двух членов горизбиркома – собственно, Светланы Черевиковой и представителя ЛДПР Андрея Федчуна.
Во Владивостоке на сегодняшний день Избирательная комиссия Приморья определила составы трех территориальных избиркомов. Председатели сменились в двух из них. ТИК Фрунзенского района Владивостока возглавил экс-директор департамента внутренней политики Приморья Георгий Полищук, а экс-председатель Зинаида Стороженко, верно отработавшая председателем несколько лет (а ранее возглавлявшая УИК №144), осталась в составе ТИК рядовым членом. Помимо нее свои места в ТИКе сохранили повторно предложенная ЛДПР, гендиректор рекламной компании ООО "Лук энд би-Презент" Алена Белоусова и доцент кафедры уголовного права и криминологии Юридической школы ДВФУ Александр Мальцев. Все остальные шесть членов комиссии – новички.
Стоит отметить, что на юридический блок в работе комиссий организаторы ротации ставку не делают.
Так, во Фрунзенском ТИКе юристов всего двое – Александр Мальцев, а также из новичков – первый заместитель руководителя регионального исполкома "Единой России" Ольга Кириенко. Остальным претендентам с юридическим образованием, среди которых оказалась директор Открытого юридического института, экс-вице-губернатор Любовь Дроздова, в членстве в ТИКе отказано. Предпочтение отдано менеджерам (Георгий Полищук), преподавателям (Геннадий Куликов), руководителям компаний (гендиректор ООО "ВладДевелопмент" Максим Черников), инженерам, а также среди членов нового состава ТИК есть директор по развитию ООО "ВостокСталь", под которым скрывается автоматизированная парковка.
В Ленинскую ТИК из Спасского района перевели Олега Корытова. В октябре прошлого года, в самый разгар скандала с отменой итогов выборов в районную думу, его ввели в состав ТИКа Спасского района от лояльной краевым властям "Российской партии пенсионеров за справедливость" и сделали председателем. Теперь Избирательная комиссия Приморья предложила его кандидатуру в состав ТИКа Ленинского района и рекомендовала его назначить председателем комиссии.
Принцип преемственности при проведении ротации также не сохранен – состав Ленинского теризбиркома обновился на 70%. Из прежнего состава в новый перешли: бывший председатель ТИКа Галина Бантеева (теперь в качестве рядового члена), от ЛДПР – генеральный директор ООО "РОПЕТ" Петр Мороховец, а также консультант информационного центра Избирательной комиссии Приморья Татьяна Немкова.
Среди новичков – преподаватель физкультуры Колледжа технологий и сервиса Татьяна Алексеева; экономист по образованию, бухгалтер Приморского регионального общественного фонда поддержки регионального сотрудничества и развития Светлана Апакаева; ведущий инспектор отделения учета выплат и реализации социальных программ отдела АТУ Советского района департамента труда и социального развития Приморского края Мария Губарь; бухгалтер по образованию, главный редактор ООО "Пронто Медиа Владивосток" Ирина Пиронкова. Единственного юриста в этой команде предоставила КПРФ, определив в ТИК помощника депутата Думы города Владивостока Олега Куманева. Среди тех, кто претендовал, но не смог попасть в ТИК Ленинского района, можно отметить известного электорального юриста, преподавателя кафедры конституционного и административного права юршколы ДВФУ Евгения Коровина.
В ТИКе Советского района председатель остался прежним – комиссию продолжит возглавлять Ольга Шкурыгина. Состав изменился незначительно. В комиссию вошли: в прошлом учитель начальных классов, пенсионерка Розалли Бадмаева; временно неработающий экономист-математик Семен Ваулин, которого выдвинуло собрание избирателей по АТУ Советского района; главный специалист-эксперт ТИКа Советского района Галина Гудошникова; учитель математики СОШ №48 Владивостока Апполинария Зубкова; пенсионерка с бухгалтерским образованием Наталья Малец; экономист-организатор сельско-хозяйственного производства по образованию, консультант информационного центра ИК ПК Наталья Сидинко; временно неработающий математик Александр Сустов и еще один временно неработающий гражданин Виталий Ткачук, политолог-правовед по образованию.
Как ожидается, оставшиеся две комиссии – ТИКи Первореченского и Первомайского районов – сформируют в течение этой недели. По информации агентства, их составы также планируется кардинально обновить. Так, в ТИК Первореченского района из девяти членов комиссии предполагается оставить двух, то есть ротация составит около 70%.
В логике этих решений, по мнению экспертов, нет политических мотивов со стороны краевых властей. Но хорошо просматривается иная тенденция: прикрываясь политической целесообразностью территориальные избирательные комиссии формируют из малопрофессиональных людей по критерию "свой-чужой".
По аналогичному принципу проводят кадровую ротацию во Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии. ВГМИК обновили на 70%, из прежнего состава в новый перешли Михаил Берестенко, занимавший пост председателя, секретарь ВГМИК Николай Кичатов, а также член комиссии Ольга Шишкина. Все остальные – новички, причем к организации выборов отношения прежде не имевшие. По словам Петра Ханаса, остается загадкой исключение из нового состава ВГМИК многолетнего ее члена Юлии Чичаевой, которая до последнего являлась заместителем председателя.
— Главное – посадить лояльных людей, — считает второй секретарь ПКО КПРФ, депутат Заксобрания Приморья Павел Ашихмин. Коммунист также обратил внимание на то, что если прежде партии выдвигали, как положено, по одному члену в одну комиссию, то теперь нашли способ это требование закона обойти.
— Субъектом выдвижения может выступать и собрание избирателей от трудовых коллективов. И чаще всего теперь фигурирует собрание избирателей по месту работы – аппарат партии "Единая Россия", — уточнил депутат.
Вместе с тем, по мнению экспертов, на качестве управляемости электоральными процессами данные ротации значительно не скажутся.
"Считают УИКи, а не ТИКи", — со знанием дела отметил Павел Ашихмин.
"Говорить о том, что ТИК делает выборы – большое преувеличение. Выборы делают УИКи. Посмотрим, как они сработают", — добавляет Петр Ханас.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Горизбирком Владивостока встроили в краевую вертикаль
Председателя ТИКа в Приморье, где украли документы по выборам, сняли с должности
"Дарькинского фрондера" не пустили во Фрунзенский ТИК Владивостока
"Единая Россия" получила свою избирательную комиссию в аномальном Спасске-Дальнем
директор "Дальневосточного консалтингового центра", политический консультант, член РАПК
Автор фото: РИА PrimaMedia
Те, кто руководят данным процессом, заинтересованы только в одном – чтобы в комиссиях были свои люди. Об эффективности работы комиссий, ее профессионализме, речи не идет. Там нет политики.