И все-таки решение проблемы убыточных для владельца (ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания") мини-станций "Северная", "Центральная" и "Океанариум", построенных на острове Русском к саммиту АТЭС-2012, существует. По мнению одного из экспертов, участвующих в конференции "Мини-ТЭЦ на острове Русском: закрывать или нет?", директора АНО "Азиатско-Тихоокеанский институт миграционных процессов" Юрия Авдеева, задача дальнейшей загрузки станций должна стать предметов обсуждения экспертного сообщества и депутатов ЗС ПК, сообщает РИА PrimaMedia.
Напомним, что поводом для проведения конференции "Мини-ТЭЦ на острове Русском: закрывать или нет?", послужили трудноразрешимые проблемы, возникшие у владельца мини-станций "Северная", "Центральная" и "Океанариум" – ОАО "ДВЭУК". По расчетам энергетиков, с учетом серьезной недозагрузки мощностей убытки компании в 2013 году превысят 400 млн рублей (а в сумме, начиная с 2010 года, перевалят за отметку 900 млн рублей).
Поначалу читателей, прежде всего студентов и преподавателей Дальневосточного федерального университета, которые готовятся к переезду в кампус на острове Русском, интересовал простой и естественный вопрос, не скажутся ли проблемы энергетиков на качестве отопления общежитий и аудиторий кампуса.
Ни в коей мере, ответила советник генерального директора ОАО "ДВЭУК" Светлана Ковганова. "Действующие правила оказания услуг теплоснабжения накладывают серьезные ограничения на снижение качества теплоснабжения, прежде всего, социально-значимых объектов, к которым относятся как жилые помещения, так и объекты жизнеобеспечения", - подчеркнула она.
Определенную часть читателей интересовали вопросы, затрагивающие суть проблемы: "О чем думало государство, инициируя строительство мини-ТЭЦ на острове Русском? Почему не были просчитаны варианты максимальной загрузки "Северной", "Центральной и "Океанариума"? И разве не было с самого начала видно, что экономически обоснованные тарифы на электро- и теплоэнергию от новых, еще не окупивших себя мини-ТЭЦ не могут не превышать тарифы, применяющиеся во Владивостоке?"
Один их читателей привел пример Республики Саха-Якутии, где собираются строить электростанцию на солнечных батареях. "Так РАО ЕС Востока России заключил договор с правительством Республики Саха о том, что те будут сами в Москве согласовывать необходимые для станции тарифы. Еще до строительства станции решили этот вопрос. А у нас почему нельзя было так поступить?", - интересовался читатель.
"Вы правильно отметили ключевой фактор, наличие которого необходимо для жизнеспособности объектов нового строительства в энергетике (учитывая, что основным потребителем остается население) – активная позиция Администраций регионов", - ответил заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО "ДГК" Андрей Ткачук.
По его словам, в ДВФО такую позицию, кроме Якутии, занимают Сахалинская и Амурская области, Еврейская автономная область и Камчатский край. Администрации этих субъектов Федерации принимают активное участие в работе по утверждению тарифов на экономически обоснованном уровне для новой генерации, а при необходимости выделют дотации из бюджета для снижения тарифной нагрузки на потребителей.
Выигрывают все, заметил Андрей Ткачук: "Администрации регионов помимо надежности энергоснабжения потребителей получают новые поступления по налогу на имущество, землю, увеличиваются платежи по подоходному налогу и взносы во внебюджетные фонды в связи с созданием новых рабочих мест".
О необходимости рассмотреть проблему мини-станций на острове Русском на региональном уровне написал еще один эксперт конференции директор АНО "Азиатско-Тихоокеанский институт миграционных процессов" Юрий Авдеев. По его мнению, оптимальное решение по данному вопросу находится в компетенции экспертного сообщества.
"Другое дело, что на это обязательно должен быть заказ от Администрации края либо же от Законодательного собрания. Причем не просто "заказ", но и с активным участием депутатов ЗС ПК, профильных комитетов. И это не должно быть формальным рассмотрением вопроса на заседаниях депутатских комитетов, но, возможно, потребуется организовать организационно-деятельностную игру, а по итогам провести депутатские слушания", - отметил ученый.
- В целом проблемы с малой энергетикой на о. Русский напоминают ситуацию с укорачиванием кошкиного хвоста, который якобы резать маленькими кусочками лучше. Так и здесь: кампус запустили, океанариум построили, но этого недостаточно для полной загрузки электростанции. И возникает вопрос, а что дальше? - сказал Юрий Авдеев в ответ на просьбу РИА PrimaMedia прокомментировать ход обсуждения.
По словам ученого, ответа пока нет, потому что нет полного представления о перспективах развития территории острова. Нет Генерального плана застройки или развития острова Русского, с одной стороны, не решены до конца вопросы передачи земель Минобороны, с другой.
- Постановка же вопроса о "сворачивании" деятельности станций будет сродни известному парадоксу "Шаг вперед, два шага назад". И понятно, что решение возникшей проблемы лежит за пределами компетенции энергетиков, - сказал Юрий Авдеев.
