В ходе заседания комиссии было отмечено, что администрацией колонии проводится определенная работа по освобождению несовершеннолетних из учреждения пенитенциарной системы, на всех освобождающихся подростков направляются извещения в органы внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних с целью своевременного контроля за освобождающимися. В колонии за полгода до выхода на волю с осужденными проводятся занятия в "Школе подготовки к освобождению", на которых разъясняются статьи жилищного, трудового, семейного, гражданского кодексов, порядок прописки и трудоустройства через центры занятости.
Но как оказалось, в течение 2011 года при освобождении 27 несовершеннолетних почти в половине случаев не пришли подтверждающие документы.
- Органы должны продолжать контроль за несовершеннолетними, которые освобождаются, - убеждена Любовь Дроздова, вице-губернатор Приморского края и председатель Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. - И все органы профилактики, которые задействованы в реабилитационном процессе такого подростка, не имеют права говорить, что "он не наш". Это касается органов внутренних дел, здравоохранения, трудоустройства, образования, учреждений УИС. На ответ этим структурам дается 30 дней. И если руководство колонии не может дождаться в соответствии с требования законодательства ответов, например, из районных органов внутренних дел, то необходимо о такой работе извещать УМВД РФ по Приморскому краю.
- Органов профилактики у нас предостаточно, все отчитываются о проделанной работе, но когда дело касается конкретного человека, то тут вырисовывается совсем другая история, - считает Любовь Дроздова. - Еще пять лет назад в этом учреждении отбывало наказание 286 человек, сейчас 118. Но даже сокращение статистики не дает нам повода относится к этим ребятам равнодушно, предпочитая живой судьбе бумажную переписку. Очень странно, что отправив письма, никто не поинтересовался дальнейшей судьбой документов - получены, рассмотрены, есть ответ или готовится? - делится своими размышлениями приморский вице-губернатор.
Большое удивление вызвал тот факт, что занимаясь перепиской с органами профилактики, руководство колонии отправляет письма обыкновенной почтой, т.к. отправка данной корреспонденции наложенным платежом с доставкой к адресату, оказывается, не предусмотрена.
А кто возьмет на себя в этой ситуации ответственность подтвердить, что письмо отправлено и получено? Вот здесь мы уже начинаем выпускать освободившихся ребят из поля зрения. Колония их выпустила за ворота, а куда дальше лежит путь этого несовершеннолетнего - здесь не знают. Необходимо сделать единую базу данных, с помощью которой мы могли бы следить за дальнейшей судьбой этих ребят: когда освобождаются, в какой район края едут, какими профессиональными навыками обладают, решены ли жилищные проблемы, каков уровень образования, есть ли медицинский полис и место для проживания.... Их не так-то много, таких детей. И сделав подобную базу, мы перестанем зависеть от бумажных носителей и будем общаться в режиме он-лайн. Тем боле, что с 1 января 2012 года бумажные носители уйдут в прошлое, - отметила Любовь Дроздова.
Пока же вице-губернатор подчеркнула, что она лично займется решением вопроса о финансировании отправки почтовой корреспонденции из воспитательной колонии в соответствующие органы профилактики.