Начальник Управления Минюста РФ по Приморскому краю Александр Ролик в честь 210-летия российского Министерства юстиции рассказал РИА PrimaMedia о работе ведомства, об оказании бесплатной юридической помощи, изменениях законодательства в сфере нотариата, профилактике экстремизма и коррупции.
- Российскому Министерству юстиции уже более двух столетий, а как отмечается эта круглая дата в приморских органах юстиции?
- По случаю юбилея нашего ведомства Управление Минюста РФ по Приморскому краю провело торжественное собрание, в котором приняли участие представители органов власти, взаимодействующих с нами ведомств и общественных объединений. Лучших сотрудников наградили почетными грамотами и благодарственными письмами. Мы устроили праздник и для ветеранов, бывших сотрудников юстиции.
- Следующий вопрос актуален для многих приморцев. Какие виды бесплатной юридической помощи будут оказывать адвокаты жителям края?
- В соответствии с Законом Приморского края от 5 мая 2012 года "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края" адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представляют в ряде случаев их интересы в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
- А какие граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи?
- Круг таких граждан достаточно широк. Это те, чей доход ниже прожиточного минимума, так же помощь оказывается, если в семье среднедушевой доход не превышает эту величину. Это инвалиды I и II группы; ветераны Великой Отечественной войны, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда.
Также бесплатная юридическая помощь положена детям-инвалидам, сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей; несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, а также несовершеннолетним, отбывающим наказание в местах лишения свободы.
Оказать бесплатную юридическую помощь обязаны другим категориям граждан, которым такое право предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.
При обращении за получением бесплатной юридической помощи граждане должны представить паспорт, а также документ, подтверждающий, что среднедушевой доход семьи (либо одиноко проживающего гражданина) ниже прожиточного минимума, установленного в крае. Для инвалидов и ветеранов также необходимо предъявить соответствующее удостоверение.
-Сколько адвокатов осуществляют деятельность на территории Приморского края?
- В настоящее время в реестре адвокатов Приморского края содержатся сведения о 1743 специалистах. На сегодняшний день действующий статус имеют 1209 адвокатов.
- Сейчас идет много разговоров о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ в части полномочий нотариусов. Вы не могли бы рассказать об этом?
- Эти изменения носят принципиальный характер и направлены на защиту прав граждан и юридических лиц. Они связаны с нотариальным удостоверением сделок с недвижимым имуществом. На сегодняшний день проект сделки в простой письменной форме готовят сами граждане либо риелторы, иногда адвокаты. Если речь идет о какой-либо сделке с недвижимостью, заключаемой между юридическими лицами, то документы проверят юридические службы сторон. В случае же с гражданами ситуация совершенно иная: в обязанности государственного регистратора при приеме документов на регистрацию не входят проверка дееспособности сторон и разъяснение им последствий заключения сделки. Ни риелтор, ни адвокат, ни регистратор не несут ответственности за вред, который может быть причинен заключением конкретного договора, все риски наступления негативных последствий лежат на сторонах. Нотариус же, удостоверяя сделку, проверяет правоспособность и дееспособность сторон, разъясняет права и обязанности, составляет проект сделки, предупреждает о последствиях ее исполнения и несет имущественную ответственность за результаты своей профессиональной деятельности.
- Поскольку ведомство занимается регистрацией партий и некоммерческих организаций, скажите, сколько их зарегистрировано в Приморском крае?
- По состоянию на сегодняшний день в ведомственном реестре некоммерческих организаций в Приморском крае содержатся сведения о 3132 организациях, в том числе 1,5 тысячах общественных объединений, 19 региональных отделениях политических партий, 313 религиозных организациях, 21 казачьем обществе и 1279 иных некоммерческих организациях.
- В СМИ нередко высказывается мнение о необходимости повышения контроля со стороны государства за деятельностью НКО, в том числе связанной с проявлениями экстремистского характера. Какие основные формы и методы используются Вашим Управлением при осуществлении такого контроля?
- Контроль за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе в плане предупреждения экстремистских проявлений, проводится в два этапа. Во-первых, на стадии их государственной регистрации, во-вторых, при осуществлении контрольных функций в отношении уже зарегистрированных юридических лиц.
За истекший период 2012 года Управлением вынесено 394 предупреждения некоммерческим организациям об устранении нарушений действующего законодательства, в суды края направлено 58 исковых заявлений о ликвидации НКО, составлено 48 протоколов об административных правонарушениях.
- На сайте Управления Минюста России по Приморскому краю есть раздел "Независимая антикоррупционная экспертиза". Расскажите, кто проводит такую экспертизу и для чего она нужна?
- Независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, а также проектов нормативных правовых актов проводят независимые эксперты, аккредитованные Минюстом России.
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется ответ.
- Сколько экспертов работает на территории Приморья?
- В настоящий момент на территории Приморского края в качестве независимых экспертов аккредитовано 27 жителей края. Два раза в год мы совместно с представителями прокуратуры края и органами государственной власти с участием экспертов проводим совещания, где обсуждаются возникающие в их деятельности проблемы.
Кроме того, все копии заключений по результатам проведенной независимой антикорупционной экспертизы размещаются на сайте Управления в разделе "Независимая антикоррупционная экспертиза".
- В отношении каких правовых актов Управление проводит антикоррупционную экспертизу?
- Такая экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, Законодательного Собрания Приморского края, департаментов, управлений и отделов Приморского края. Также антикоррупционной экспертизе подлежат уставы муниципальных образований Приморского края и акты о внесении в них изменений.
Если обратиться к статистике, с начала 2012 года коррупциогенные факторы выявлены в девяти нормативных правовых актах Приморского края.
- Как жители края могут узнать важную для себя информацию или просто выйти на связь с Управлением Минюста России по Приморскому краю через Интернет?
- На сайте Управления https://to25.minjust.ru доступна информация для любого пользователя: здесь собраны и сведения о статусе любого адвоката, нотариуса, регистрации некоммерческой или религиозной организации. На связь с Управлением можно выйти по электронному адресу registr25@mail.ru или to25@minjust.ru, а также через Интернет-приемную.
