Вопрос выявления и пресечения правонарушений и преступлений в области долевого строительства в Приморье обсудили на координационном совещании по обеспечению правопорядка. Владимир Миклушевский потребовал от членов комиссии выяснить, как вышло так, что мошенники, не получившие разрешительных документов и начавших строительство с привлечением частных средств, до сих пор не наказаны, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе администрации Приморского края.
Начальник инспекции регионального строительства надзора и контроля в области долевого строительства Приморья Михаил Заиченко доложил, что сегодня в регионе – 459 объектов капитального строительства, поднадзорных инспекции.
"В 2014 году проведено почти 2 тысячи проверок объектов капитального строительства, выдано 530 предписаний, составлено 852 протокола, вынесено 454 постановления. Общая площадь жилья, строящегося долевым способом, в Приморье составляет более 380,3 тысяч кв. метров", — сообщил он.
Отмечено, что при активном участии краевой администрации в Приморье продолжается работа по обеспечению прав граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняют застройщики.
"Так, в 2013 году введены в эксплуатацию пять многоквартирных домов – это позволило обеспечить законные интересы 560 граждан. На начало 2014 года установлено 11 проблемных объектов. Сегодня их уже девять. По итогам года, квартирами будут обеспечены 210 участников долевого строительства", — подчеркнул Михаил Заиченко.
Кроме того, администрацией оказано содействие по достройке и вводу в эксплуатацию проблемных долгостроев, не входящих в перечень согласно критериев Минрегиона России. Это три дома, строительство которых было начато в 1993, 1997 и 2005 годах соответственно.
По словам начальника Следственного управления УМВД России по Приморскому краю Ильи Шамратова, сегодня в деятельности уполномоченных органов и судебной практике до сих пор нет единства.
"Наличие пробелов в законодательстве, отсутствие четко выстроенной системы правового урегулирования становится причиной многочисленных нарушений прав и интересов дольщиков. Долевое строительство является почвой для совершения ряда правонарушений застройщиков и ставит под угрозу реализацию прав граждан на жилье", — отметил он.
Потерпевшими по девяти уголовным делам 2011-2014 годов признаны 1,2 тысячи участников долевого строительства.
Однако в ходе расследования по пяти уголовным делам следствие пришло к выводу об отсутствии в действиях фигурантов признаков преступлений. Представитель Следственного управления связывает такую ситуацию с препонами законодательного характера.
"Деятельность органов полиции по пересечении фактов незаконного строительства в значительной мере ограничена. В Уголовном кодексе нет специальных норм, которые предусматривают ответственность за незаконное возведение жилых помещений, захват земли с целью незаконного строительства. А Административный кодекс к компетенции полиции эту деятельность не относит. Но мы не снимаем с себя ответственности. В управлении созданы специализированные подразделения, которые расследуют преступления и в сфере долевого строительства", — обозначил Илья Шамратов.
Владимир Миклушевский потребовал от членов комиссии пояснить, как вышло так, что мошенники, не получившие разрешительных документов и начавших строительство с привлечением частных средств, до сих пор не наказаны.
"Действительно, по долевому строительству движение вперед началось и дома стали сдавать, в том числе и благодаря правоохранительным органам. Но результативность меня удручает. Есть люди, которые явно нарушили закон, этих мошенников все в лицо знают, а состава преступления не найдено. Вы ведь профессионалы, давайте предложения, что надо в законодательстве менять, и мы начнем действовать по-другому", — заявил губернатор.
Также глава региона отметил бездействие краевой жилинспекции и службы судебных приставов в ряде случаев. По их словам, на исполнении находится несколько документов о взыскании средств в пользу дольщиков, однако у застройщиков "отсутствует имущество, за счет которого возможно погашение задолженности".
Глава региона напомнил о существовании такого понятия, как "объект незавершенного строительства".
"Если произвести оценку такого объекта, получается, что имущество есть. Дом ведь никуда не исчез. Мы можем установить правообладателя, помочь ему и ввести дом. Если он пропал, находим способ найти другого правообладателя. Почему вы этого не делаете, а расписываетесь в собственном бессилии?" — обратился губернатор к специалистам.
Также Владимир Миклушевский обратил внимание на отсутствие уголовных дел по факту отсутствия контроля на стадии начала незаконного строительства.
"Появилось незаконное строительство, его надо всеми силами прекратить и снести. Почему не завели уголовные дела? Если не хватает оперативников для розыска исполнителей, так приглашайте их. Мы ведь собираемся, чтобы координировать всех правоохранителей. Используйте нашу площадку, здесь ведь есть все службы – полиция, ФСБ, прокуратура", — подчеркнул губернатор.
На подготовку предложений по решению проблем в сфере долевого строительства участникам комиссии глава региона дал срок в один месяц. При этом отметил, что готов вынести их на федеральный уровень.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Дело обманутых дольщиков дома на Славянской во Владивостоке рассмотрят в суде
Недобросовестных застройщиков Приморья выведут на чистую воду в Интернете
