Строящиеся во Владивостоке к саммиту АТЭС гостиницы класса "люкс" после сдачи в эксплуатацию получат статус частных объектов, и это несмотря на то, что на их строительство из бюджета Приморья выделяли просто огромные деньги - более 7,5 млрд рублей. Несколько депутатов приморского парламента на прошедшем заседании комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания региона возразили против передачи гостиниц в частные руки и потребовали законодательно изменить форму собственности, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Согласно постановлению правительства РФ, строительство должно было финансироваться как из средств бюджета субъекта РФ, так и за счет внебюджетных средств. Но если за три года Приморье вложило в эти инфраструктурные объекты 7,5 млрд рублей, тогда как многие социально-значимые программы, финансируемые из краевого бюджета в период подготовки к саммиту АТЭС были урезаны или вообще сокращены, то заявленные 16,3 млрд рублей "внебюджетки" так и не дошли до места назначения.
"В постановлении правительства РФ четко не указано, что именно должно передаваться в частную собственность, а что в собственность субъекта Российской Федерации. Однако, следуя логике федеральных законов, в собственность субъекта должны быть переданы объекты, построенные за счет средств бюджета субъекта, а в частную собственность могут передаваться объекты, построенные за счет внебюджетных средств", - логично заметил депутат-коммунист Артем Самсонов.
Фактически оказалось, что администрация Приморья вложилась не в само строительство гостиниц, а в ОАО "Наш дом – Приморье", в сферу деятельности которой входят все аспекты, связанные с ипотекой и рынком недвижимости, и которая в настоящее время занимается строительством гостиниц на мысе Бурном и на Корабельной набережной, а также созданием инфраструктуры игорной зоны "Приморье".
И хотя представители департамента имущественных отношений утверждают, что волноваться по поводу "ухода" гостиниц в чужие руки не стоит, ведь 100% акций ОАО "Наш дом – Приморье" принадлежит администрации Приморского края, возможность банкротства предприятия и перехода гостиниц к другому хозяину остается – подобные случаи в новейшей истории России уже имели место. К тому же многим непонятна созданная "прослойка" в виде акционерного общества между собственностью (гостиницы) и администрацией края.
По итогам 2011 года компания получила 103 млн прибыли, но на дивиденды она не распределялась, так как необходимо погашать взятые кредиты. То есть край от деятельности ОАО ничего не получил, кроме расходов.
Депутат Владимир Беспалов подчеркнул, что происходит фактическая передача бюджетных средств в частную компанию, но умалчивается, что от такой "сделки" в дальнейшем получит Приморье. "Управлять гостиницами будет компания "Хаятт" - бизнес это прибыльный. Ну а край что от этого будет иметь? Я сомневаюсь, что бюджет Приморья получит что-то, ведь между "Хаяттом" и краевой администрацией находится ОАО "Наш дом – Приморье". Пока нам известно только то, что компания успела набрать больших кредитов. А что будет, если компания обанкротится?", - поинтересовался он, заметив, что не хотелось бы, чтобы такие серьезные деньги край кому-то просто подарил.
С тем, что есть некоторые риски согласился и депутат-единоросс Дмитрий Новиков.
Кроме того, по мнению народных избранников, заявленная стоимость строительства гостиниц слишком высока, получается, что один номер, пусть и класса "люкс" обходится в сумму порядка 15 млн рублей. А вот реальные затраты ОАО "Наш дом – Приморье" на две гостиницы никогда не озвучивались.
По словам экспертов, схема, по которой можно вот так запросто "вбухать" государственные деньги почти что в частный бизнес - на деле очень проста. Часть акций компании (как правило они имеют статус Открытого акционерного общества), которая выступает застройщиком, по "договоренности" выкупает администрация региона. На эти деньги застройщик ведет строительство объектов. Когда строительство завершается, объекты передают в оперативное управление какому-нибудь лицу или компании, а само ОАО или филиал, отвечающий именно за эти объекты, приказывает долго жить - то есть его искусственно банкротят. В итоге дорогостоящие объекты, построенные фактически за счет государственных средств, оказываются в частных руках. Вероятно, в Приморье может иметь место именно такая ситуация.
Чтобы прояснить все возникшие вопросы, было предложено пригласить представителей ОАО "Наш дом Приморье" с разъяснением, а также заслушать подробный отчет краевой администрации, в том числе и ознакомится со взглядом на вопрос губернатора Приморья Владимира Миклушевского. В соответствии с необходимостью получения дополнительной информации рассмотрение поправок в закон Приморского края "О краевой целевой программе "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2008-2013 годы" в части формы собственности строящихся гостиниц на мысе Бурном и на Корабельной Набережной, отложено.
