Развитие образования должно идти совместно с экономическим развитием — только тогда получится "поставлять" на рынок востребованных специалистов. Сейчас складывается такая ситуация, что никто не работает на опережение, все стремятся получить сиюминутную выгоду, пренебрегая более важными интересами. Такое подход создает системные проблемы, которые, накапливаясь годами, тормозят развитие экономики и социальной сферы Приморья. Такое мнение озвучил в интервью РИА PrimaMedia член комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания Приморского края Сергей Кондрашов.
— Сергей Николаевич, давайте обратимся к социальной сфере. Понимаю, что в общем, не ваш профиль работы, однако если рассматривать развитие социальной сферы, в частности, образование, то какие нужно предпринять шаги для эффективного развития отрасли? Имея в виду, чтобы социальная сфера и экономическая учитывали интересы и потребности друг друга?
— Действительно, социальная сфера не мое направление, но вот, по моему глубокому убеждению, прежде чем что-то менять кардинально, надо поменять мышление наших многоуважаемых учителей. У нас проблема в том, что мы разучились воспитывать людей, которые хотят работать. Все хотят получить все и сразу. А прилагать усилия, зарабатывать, выстраивать карьеру — никто не хочет. Нужна машина? Сразу к родителям с просьбой "купи!". А заработать на машину? Нет, это же сложно. И вот нам надо менять эту психологическую установку. Взращивать уважение к труду, понимание своей встроенности в общую линию развития государства, возвращать людям ощущение заботы о них. Вот такая смена психологии — это первый шаг, с которого нужно начинать общее движении. А затем уже выстраивать дальнейшую стратегию.
— А каких профессий, с вашей точки зрения, не хватает краю?
— Не буду оригинален — рабочих. Постоянно с этим сталкиваюсь. Мы должны среднее техническое профессиональное образование поднимать с колен, на которых оно сейчас оказалось. В один прекрасный момент почему-то возникло массовое убеждение, что у нас все должны быть с высшим образованием. А ведь это нонсенс. Объективно говоря, не нужно такое количество людей с высшим образованием. И такого никогда не было. Знаете, у меня с класса в институты поступили только 10-15% учеников, остальные — в ПТУ. И это было нормально. Люди получали реальные профессии, которыми они могли обеспечивать себя и свою семью.
— Раз уж мы заговорили о средне-специальном образовании... Оно сейчас предлагает не самые востребованные профессии.
— И в этом большая проблема. Посмотрите, у нас строители — китайцы, корейцы. Возникает вопрос — почему? Да все очень просто. Не хватает квалифицированных отечественных специалистов. Я по своей работе связан был с добычей полезных ископаемых. До сих пор внимательно слежу за развитием отрасли. И, хочу сказать, что у нас огромная нехватка хороших экскаваторщиков, белазистов и так далее. Почти нет молодежи. Я так всегда радовался, когда приходили молодые специалисты — это значит, что профессия живет, что есть, кому ее развивать дальше. И вот именно администрация края, профильные департаменты должны чувствовать потребности рынка, управлять ими — развивать какую-то сферу, а предварительно важно создать необходимый кадровый запас, чтобы было кому работать. А не тратить бюджетные деньги на переподготовку невостребованных специалистов.
Станки. Фото: Фото: РИА PrimaMedia
— А примеры такого планирования в России когда-либо были?
— Как ни странно, но были. В железной дороге. Там всегда понимали, что нужно для отрасли. Даже был специальных заказ от министерства на обучение определенного количества студентов под нужды определенной профессии внутри направления. И получалось, что всегда есть кадры и никто не находится без дела. Кстати, вот посмотрите, мы создаем ТОРы, а кто там будет работать? Кого привлекаем? Мы должны здесь заниматься четким планированием, что же мы можем производить с учетом имеющихся ресурсов. Если у нас есть горнодобывающая промышленность, то надо использовать по максимуму. Надо проанализировать, что вот это, это и это наши сильные стороны, конкурентные преимущества, и развивать именно под это направление образование, создавать специалистов, предприятия. А не строить воздушные замки, как хорошо было бы, если бы. В жизни нет такого "если бы". Есть только данность, которую надо учитывать и которую надо прогнозировать. Важно сейчас проанализировать, хватает ли у нас специальностей на эти предприятия в создаваемых ТОРах для того, чтобы сделать импортозамещение рабочей силы.
— Можно многое поменять — создать стратегию, вернуть престиж рабочим специальностям. Но вот вопрос, а пойдут ли люди работать слесарем?
— Я же говорю — менять надо мышление. И с этого надо начинать. Действительно, сейчас есть такая проблема — сложно молодежь заставить пойти на завод. Он готов работать на шиномонтаже за 30 тысяч. Но вот за 50 тысяч работать на заводе почему-то отказывается. Возникает вопрос "почему"? Оказывается, только потому что профессия звучит как "слесарь", а это не престижно. Парень боится сказать, что он – слесарь. А ведь мы должны гордиться своим трудом. Дворник? Звучит гордо. Слесарь? Звучит гордо. И вот это надо закладывать к голову нашему подрастающему поколению. А то продавец автомобилей на рынке — это престижно, а вот слесарь, токарь — стыдно. Так быть не должно.
— Пытались же создать подобную систему обучения в Большом Камне? От ДЦСС, чтобы колледж готовил специалистов под нужды судостроителей?
— Да был такой опыт, к сожалению, не следил за его развитием. Но мне кажется, что было бы логичнее, чем бы технические училища подчинялись либо краевым, либо городским властям. Но лучше к краевым. Ведь они формируют стратегию, отслеживают динамику рынка, формируют потребности. И именно край должен давать заказ училищам на количество специалистов по тем или иным отраслям. И ПТУ должны быть подвижными, успешно перестраиваемыми. То есть, к примеру, для такой-то специальности через некоторое время нужны будут 10 специалистов и идет формирование учебного плана, поиск преподавателей. Причем, очень важно, чтобы преподавали люди с опытом, которые могут объяснить, как все происходит на практике. Помню, когда работал на железной дороге, меня приглашали читать лекции. И надо возродить такую практику, чтобы высокопрофессиональные люди, пусть и по совместительству, преподавали. Теории научить можно, но передача практических знаний может быть только от человека, который знает профессию изнутри, прошел весь путь. Это совсем другой уровень обучения.
— Сергей Николаевич, а давайте отвлечемся от образования? Не могу не спросить — в начале года обсуждался уход от прямых выборов глав городов. Как вы относитесь к этой идее?
— Я уверен, что разделение власти должно быть непременно. Не может один человек эффективно выполнять сразу все функции. Это очевидно, поэтому логично сосредоточиться на чем-то одном. И мне кажется правильным, что выборы проходят в представительные органы власти, а вот в исполнительную власть можно и назначать. У нас главой мог стать человек вообще без образования, не понимающий, как принимаются решения, как их эффективно реализовывать. Это неправильно и неприемлемо. У нас мэром и депутатом позволено было стать любому, достигшему 18-летнего возраста, не судимому и без погашенной судимости, без опыта. Вы можете себе представить, что вы приходите на предприятие, и ничего не зная и не умея по профилю, сразу стать руководителем? Это какая-то неправильная история, согласны? И с моей точки зрения, выборные должности ничем не отличаются — их занимать может только человек с опытом и соответствующим образованием. Поэтому либо для избрания должен быть четкий критерий, кто должен избираться, всенародно, либо лучше назначаться по конкурсу, что с таким-то образованием и достижениями можешь участвовать в конкурсе.
— А как вы относитесь к идее объединить дублирующие города и района — Партизанск и Партизанский район, Спасск и Спасский район, Дальнереченск и Дальнереченский район?
— Прекрасно я отношусь к этой идее.
Давайте вообще подумаем, зачем в небольших поселениях выборы? Ну вот что там могут решить без бюджета, без полномочий? Когда избирается глава поселения, и бюджета не хватает даже ему на зарплату, то какой это глава? Какие его полномочия, и какую функцию он может выполнять? Давайте вспомним пример Уссурийска. Был Уссурийский район и был город Уссурийск, потом их объединили. Вышло очень хорошо. Села не стали жить хуже, потому что городская казна начала обращать на них внимание. А город не стал жить хуже из-за того, что к нему присоединили район. Но административный аппарат Уссурийского района убрали, главы сельских советов стали специалистами администрации и вполне справлялись со своими полномочиями. Когда ввели новое административное деление и стал Уссурийский городской округ, не сильно что изменилось — была уже выстроена слаженная, работоспособная система.
И возьмем, к примеру, тот же Михайловский муниципальный район. Там есть глава района, у которого есть хоть небольшой, но бюджет, и буквально через дорогу сидит глава поселения. Вот ему бюджета хватает только содержать себя и еще несколько человек аппарата. И вот толку от его работы? Только критика, за счет которой и идет демонстрация работы. И весь Михайловский район разбит на сельские поселения. Зачем? Не знаю, сказать сложно. Бюджета нет ни у кого практически, реально решить проблемы почти нигде не могут. Но зато у каждого своя Дума. А вот для чего, всегда спрашиваю? И пока ответа не получил (улыбается — прим. редакции).
— И последний вопрос к вам как экономисту. Сейчас очень часто звучит пожелание со стороны отдельных представителей депутатского корпуса увеличить налоговые поступления в бюджет. Как вы думаете, за счет чего это можно сделать?
— Во-первых, наполнение бюджета в плане налоговых поступлений возможно двумя способами: или улучшить работу фискальных органов (проще говоря улучшить собираемость), или сделать так, чтобы бизнес сам был заинтересован лучше эти налоги платить. Ведь это уму не постижимо, но у нас в учебных заведениях преподают такой предмет как Оптимизация налогов, проще говоря учат как не платить часть налогов, как скрывать доходы и т.д. А на самом деле налоговый кодекс должен быть понятен любому нормальному человеку и без специального образования. налоговая система должна быть прозрачна и понятна. К примеру, возьмём патентную систему. Отличная идея! любой предприниматель купил патент и работай себе, и голова о налогах болеть не должна. И многие на это купились, но на деле оказалось, что в патент почему-то не включили ЕСН и некоторые другие платежи. И ,поняв это к концу налогового периода, многие предприниматели просто закрылись, или ушли в тень. Я считаю, что государство должно быть предельно честным с предпринимательским сообществом. И все нюансы должны оговариваться, как говориться на берегу. А лучше внести в налоговый кодекс такие изменения, которые исключают все эти подводные камни, чтобы каждый желающий зарабатывать деньги в нашем государстве знал, что, когда и сколько он должен платить. И если налоговое бремя не будет действительно "бременем", то предприниматели обязательно выйдут из тени и будут платить все налоги. А за счёт этого увеличатся и поступления в бюджет.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Экономика Приморья должна ориентироваться на экспорт – депутат Законодательного собрания
Сергей Кондрашов: Среднее профессиональное образование в Приморье пора поднять с колен
Территория от Владивостока до Спасска может стать промышленной зоной – Сергей Кондрашов
