Олег Кожемяко выступил на форуме с докладом о социальных выплатах пожилым людям, пенсия которых недотягивает до прожиточного минимума. В своем докладе Олег Кожемяко обратил внимание собравшихся на коллизию, которая возникает при применении закона о выплатах. Дело в том, что наиболее высокой величина прожиточного минимума оказывается в регионах отдаленных, северных, с тяжелыми условиями жизни и, как правило, дотационных. Соответственно, и доплаты к пенсиям исчисляются в них, исходя из величины прожиточного минимума, и составляют сумму большую, чем в центральной России. Получается, что дотационные регионы вынуждены нести гораздо более тяжелую нагрузку на бюджет при начислении социальной доплаты к пенсиям, чем благополучные регионы. То есть Федеральный закон о социальных выплатах пенсионерам ставит регионы в неравные условия.
По словам Олега Кожемяко, в Амурской области прожиточный минимум для пожилых людей на 2010 год установлен на уровне 5710 рублей, что на тысячу рублей выше, чем в среднем по России. Средний размер пенсии по области – 5456 рублей. Право на доплату к пенсии имеют 45 тысяч пенсионеров. На эти цели необходимо около 866 млн.рублей. С учетом бюджетного дефицита область в 2010 году сможет выделить лишь 135 млн. рублей. Предварительная сумма из федерального бюджета на софинансирование данной статьи расходов – 230 млн. рублей. Этих средств хватит лишь на пять месяцев 2010 года. Оставшуюся сумму в 435 млн. рублей из регионального бюджета можно будет выплатить, лишь урезав множество других социальных программ, включая обеспечение питанием школьников, предоставление жилья детям-сиротам, переселение из ветхого и аварийного жилья. Олег Кожемяко обратился к форуму с предложением внести изменения в закон и предусмотреть в нем компенсацию региональных расходов на социальные выплаты пенсионерам из Федерального бюджета, с тем чтобы выполнить обязательства перед пожилыми людьми, не перекраивая при этом полностью всю социальную политику в регионах.
Следом за губернатором на форуме выступил заместитель министра финансов Антон Силуанов. По теме, поднятой Олегом Кожемяко, он сказал, что принято решение компенсировать регионам 75 процентов расходов на социальные доплаты к пенсиям.
