Контрольно-счетная палата (КСП) Владивостока нашла многочисленные нарушения в расходовании бюджетных средств на стройки детских садов в рамках нацпроекта "Демография". Из планируемых шести объектов сдан только один. Только из-за судебных разбирательств бюджет города оплатил 80 млн штрафных санкций. Грубые ошибки, непрофессионализм и охота за показателями — такие причины провала по нацпроекту озвучил председатель КСП города Александр Ерзиков, выступая на бюджетном комитете в Думе Владивостока, сообщает ИА PrimaMedia.
По его словам, в 2019 году между правительством региона и администрацией города был заключен ряд соглашений, касающихся субсидирования создания дополнительных бюджетных мест в учреждениях дошкольного образования в рамках нацпроекта "Демография". За стройки отвечала Дирекция по строительству объектов ВГО. Предполагалось возведение и введение в эксплуатацию шести социально-значимых объектов. И почти по всем произошли сбои и значительное отставание от графиков.
Так, на объекте по улице Крыгина, 84 сейчас проводится корректировка проектно-сметной документации. Контракт на подрядные работы будет расторгнут в ближайшее время по причине несоблюдения сроков строительства. По улице Кипарисовая, 4 — муниципальный контракт откорректирован и отправлен на экспертизу. По объекту в Снеговой Пади — первоначальный контракт с подрядчиком также расторгнут, внесены изменения в проектно-сметную документацию (ПСД). В декабре 2020 года заключен контракт с другим подрядчиком.
— Срок данного объекта перенесен предположительно — подчеркиваю, предположительно, — на четвертый квартал 2021 года, — отметил Александр Ерзиков.
По детсаду №1 на Патрокле выявлены дополнительные объемы работ, повлекшие увеличение стоимости и сроков. Его планируют сдать 1 ноября 2021 года. Сроки по детсаду №2 на Патрокле в связи с пандемией и введением ЧС были перенесены с 2020 года на 2021-й. Разрешение на ввод в эксплуатацию получено 30 апреля 2021 года.
— Результаты работы дирекции и ее показатели печальны, — сообщил председатель КСП Владивостока. — Хотя руководство не раз заявляло, что все идет по плану и в срок, на самом деле мы видим то, что видим. Причинами являются банальная охота за показателями, непрофессионализм и отсутствие контроля за исполнением заключенных контрактов.
Главный аудитор дальневосточной столицы отметил и нарушения при заключении контрактов. Так, в аукционной документации к контрактам Дирекция указывала сметы строительства, основанные на ПСД, не прошедших Госэкспертизу.
— Например, в обосновании муниципального контракта на Партрокл-2 объемы работ по установке анкерных болтов не соответствуют ПСД, получившей положительное заключение Госэкспертизы, — привел случай Александр Ерзиков. — Согласно Госэкспертизе, предусмотрены работы по их установке в количестве 966 штук на общую сумму 59 тысяч рублей. Тогда как Дирекцию включила работы по их установке в количестве 36 тысяч штук на общую сумму 2,2 млн рублей. Необоснованное увеличение анкерных болтов на 35 тысяч штук привело к завышению максимальной цены контракта на 2,1 млн рублей.
В целом, цена муниципального контракта по Патроклу-2 увеличена на 22 млн рублей. При этом объем работ, первоначально предусмотренных контрактом, был увеличен всего на 3,8 млн рублей (согласно Госэкспертизе). Остальные 18 млн рублей добавлены в результате неправомерного изменения понижающего стоимостного коэффициента.
Мэру Владивостока досталось от прокуратуры за срыв реализации нацпроекта Олег Гуменюк получил предостережение из-за переноса сроков сдачи детсада на Патрокле
Еще одной проблемой в стройке детсадов на улицах Маковского, Кипарисовой и в Снеговой пади стали недостатки в ПСД, которые привели к необходимости проведения дополнительных работ. В протоколах производственных совещаний Дирекция давала согласие, что дополнительные работы являются необходимыми и что без их выполнения не будут исполнены проектные показатели и соблюдены технические регламенты.
— В дальнейшем Дирекция сообщала подрядчикам об отказе в оплате дополнительных работ по данным улицам, что послужило основанием для обращений подрядчиков с исковыми заявлениями в Арбитражный суд Приморского края, — подчеркнул аудитор. — В результате судебных разбирательств с ответчика взыскана стоимость дополнительных работ. А бюджет города понес свыше 80 млн рублей штрафных санкций. Суммы, потраченные на строительство, говорят сами за себя. В настоящее время действиям Дирекции дается оценка правоохранительными органами.
Глава КСП Владивостока подытожил выступление тем, что из шести планируемых объектов по нацпроекту "Демография" в городе введен только один — детский сад на 230 мест по улице Маковского.
Отметим, что руководитель Дирекции по строительству объектов ВГО недавно покинул свой пост. Новые глава Дирекции Александр Жуков на встрече с и.о. главы Владивостока Константином Шестаковым заявил, что в этом году в городе будут сданы три детских сада: в микрорайоне Патрокл, на улицах Крыгина и Анны Щетининой.
