ИА PrimaMedia уже писало об обысках на "Приморском кондитере", когда силовики нагрянули в офис компании во Владивостоке. Теперь жёсткой проверке с участием людей в форме, похожей на СОБРовскую (Специального Отряда Быстрого Реагирования, предназначение которого борьба с организованной преступностью), подвергся предприниматель из города Артёма, депутат думы Хасанского муниципального района, известный меценат Александр Кучкин. Точнее, один из его арендаторов.
Как стало известно агентству, гласное оперативно-розыскное мероприятие под названием "обследование помещений" (в данном случае арендует помещение и ведёт там деятельность сестра предпринимателя Елена Чепусова) было проведено 24 июня 2021 года в рамках выездной налоговой проверки ИП Кучкина А., которая ещё не окончена.
Помещение "посетили" сотрудники силовых структур с оружием и в камуфляже, а также налоговой инспекции, названные в распоряжении о проведении обследования "специалистами".
При этом ИП Кучкину А. вменяют дробление бизнеса на основании того, что он часть помещений в своём магазине сдавал в аренду своему близкому родственнику — сестре.
"Тут мы и задаёмся вопросом — а разве законом запрещено работать брату и сестре совместно? Нет, не запрещено,— комментирует представитель предпринимателя. — Разве родным брату и сестре не выгодно, доверяя друг другу, работать вместе? Конечно, выгодно! Да еще и при условии, что каждый из них занимался торговлей различными товарами народного потребления, имел свой штат и поставщиков, расчётный счет, был зарегистрирован в разное время".
Предполагаемый ущерб бюджету Межрайонная ИФНС России № 10 по Приморскому краю оценила уже в 2018 году; со 2 квартала 2019 года Кучкин А. "добровольно" по результатам трех комиссий принял решение перейти на общую систему налогообложения и стал платить установленным порядком в том числе НДС, НДФЛ и налог на прибыль.
23 апреля 2020 года информационным письмом налоговой были установлены расчётным путем налоговые обязательства ИП Кучкина А. путём перевода "налоговой базы" трех ИП, в том числе сестры и ещё двух лиц (не являются близкими родственниками) на "ответственное лицо" ИП Кучкина А. в сумме около 64,78 млн рублей.
На основании вышеизложенного МИФНС сообщала ИП Кучкину А. В., что в срок до 08.05.2020 необходимо уточнить свои налоговые обязательства за 2017-2018 годы, исключив дробление бизнеса.Вместе с этим в мае 2020-го МИФНС № 10 в своем письме сообщила, что в связи с непредставлением в налоговую инспекцию деклараций по НДС и НДФЛ за 2017-2018 годы камеральные налоговые проверки с истребованием документов не проводились.
Зато имеются не вполне понятные заседания комиссии налоговой инспекции по легализации налоговой базы.
"То есть о невиновности Александра Кучкина до вступления решения суда в законную силу говорить не приходится?" — комментирует представитель предпринимателя.
Бизнес-сообщество считает, что в обоснованности действий контролирующих органов еще предстоит разобраться. Складывающаяся ситуация может подорвать репутацию не только отдельного лица, но и, вполне вероятно, навредить деловому климату в Приморье.
Люди в масках
Происходящее отчётливо видно на видеозаписи, оказавшейся в распоряжении агентства. Люди в масках, открывающих только глаза, дают указания сесть на рабочие места и никуда не выходить. Изымают телефоны и складируют на отдельном столе. Один из полицейских проходит в кабинет, где находится сотрудница компании, чтобы забрать и у неё телефон.
"Пришли люди — с пистолетами, с наручниками, в камуфляже. Кричат, никуда никого не пускают, вырывают из рук телефоны. Было действительно страшно", — рассказывают очевидцы происходившего.
Сегодня юристы, представляющие интересы Александра Кучкина, настаивают на проверке законности и соблюдения конституционных прав при назначении, проведении и оформлении гласного оперативно-розыскного мероприятия (ОРМ) "обследования помещений, зданий, транспортных средств".
По словам Александра Кучкина, только после того, как на место событий прибыл его полномочный представитель, сотрудникам офиса вернули их изъятые телефоны.
Согласно мнению А. Кучкина, подобный порядок проведения ОРМ — обследование помещений сотрудниками УМВД РФ по Приморскому краю и СОБРом с оружием вместо проведения налоговой инспекцией специальных процедур, установленных налоговым законодательством РФ, является чрезмерным.
Доначислили 64 млн
Александр Кучкин подчёркивает, что схема дробления бизнеса, которую вменяют ему налоговые органы, на сегодняшний день не доказана.
"В декабре 2016 года я открыл магазин в Славянке, а где-то через полгода стал депутатом Думы Хасанского муниципального района и сдал в аренду часть помещения этого магазина. На что налоговая обратила внимание и усмотрела здесь дробление бизнеса. Меня четыре раза вызывали на комиссии. Чтобы не ссориться с налоговой, я разорвал договор аренды. Да, одним из арендаторов была моя сестра, но я исходил из её личных, деловых и профессиональных качеств", — комментирует Александр Кучкин.
Здесь надо отметить, что долгие годы дробление бизнеса широко применялась в Приморье с целью минимизации налоговых сборов. Средние и крупные предприятия оформлялись на аффилированных лиц — ИП, которые имели право применять льготные режимы налогообложения, в частности, УСН и ЕНВД ("упрощёнку"). До 2016 года эта схема была вполне легальной и пользовалась большой популярностью, например, в ритейле.
В письме от 29 декабря 2018 года ФНС России разъяснила, что "налоговые преимущества в форме специальных налоговых режимов установлены только для малого бизнеса и по своей сути призваны создать равные конкурентные условия для всех участников рынка. Злоупотребления такими преимуществами нивелируют усилия государства по налоговой поддержке малого бизнеса". А в 2019 году фискальные органы начали крестовый поход против незаконной оптимизации и доначислили налоги предполагаемым уклонистам. По всей стране начались судебные тяжбы. Во многих случаях доказать аффилированность не удавалось.
Предпринимательское сообщество считает, что сумма налоговых сборов, доначисленных Александру Кучкину, — "астрономическая", ведь открытые им магазины "Лимончик" в Славянке и в Артёме — не "Приморский кондитер", не сеть "Реми" или "Самбери".
"Я уже давно перешёл на общий режим налогообложения и плачу порядка 20 млн налогов рублей в год. Откуда вообще взялись 64 млн? Я не "Реми", не "Магнит". Я езжу на машине, которой 10 лет. Для меня это неподъёмная сумма. Я продолжаю платить кредиты, зарплаты, получать лицензии — делаю всё, чтобы "бизнес не упал", потому что времена сложные, магазинов вокруг закрылось много", — комментирует предприниматель.
Но главное, вопросы у бизнес-сообщества вызывает давление, которое по мнению налогоплательщика, оказывается на него уже давно.
В региональном отделении "Опоры России" считают, что визит в офис Елены Чепусовой можно оценить как "закошмаривание бизнеса", и в целом он вызывает вопросы.
Экономика и имидж
Коллеги Александра Кучкина подчёркивают, что речь идёт об уважаемом человеке — члене местного Совета народных депутатов, меценате, председателе НП "Опора России" в Артёме, который много делает для Артёма и Славянки. В том числе помогает КВПК "Держава" ("школе мужества славянских мальчишек), спортивной общественной организации "Киокушинкай Каратэ", клубу мотокросса и картинга "Экстрим-Трек".
Вклад Александра Кучкина в общественную, спортивную и культурную жизнь Хасанского района отмечен многочисленными грамотами и благодарственными письмами.
Совет ветеранов Славянского городского поселения благодарит его "за многолетнее сотрудничество, неоценимую поддержку людей льготной категории, щедрость и милосердие". ФГБУ "Земля Леопарда" — "за значительный вклад в дело сохранения историко-культурного наследия Дальнего Востока России и активную природоохранную деятельность на благо родного края". МКУ "Управление образования Хасанского района" наградило предпринимателя "за активную жизненную позицию, спонсорскую помощь, выделение призов победителям и призёрам районных творческих мероприятий".
"Я раньше думал, что предпринимательство — это самый правильный выбор. Я начинал с малого — с шести контейнеров на рынке. Потом арендовал какой-то складик, потом открыл магазинчик бытовой химии, затем продуктовый магазин и преуспел. Есть много планов — например, построить аквапарк в Славянке, потому что там, кроме базы отдыха "Тёплое море", нет больших туристических объектов. Этот аквапарк нужен не только мне, он важен для имиджа и экономики Приморского края. Но в свете последних событий, честно говоря, энтузиазма поубавилось. И теперь, когда общаюсь с молодыми предпринимателями, и они просят у меня совета, я не могу объективно сказать: "Давайте, ребята, вперёд, вы молодцы", — комментирует Александр Кучкин.
Сейчас юристы Кучкина продолжают доказывать свою правоту. Также они обращают внимание на тонкую грань между легальной оптимизацией и налоговым преступлением и перегибы в охоте за "дробленцами".
уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае
Автор фото: РИА PrimaMedia
Ещё два года назад налоговая начала проверять торговые сети на возможное дробление бизнеса. В адрес уполномоченного стали поступать жалобы. Часто сумма доначисленных налогов вызывала вопросы. Обычно это объяснялось тем, что при так называемом "дроблении" предприниматели применяли "упрощенку" — систему налогообложения, которая не требует расходных документов. Предприниматель в таком случае не мог подтвердить расходную часть. И ему при доначислении налогов ставили в доход не разницу между розничной и закупочной ценой, а весь оборот, который прошёл по кассе.
Дробление — в принципе сложный вопрос. Ведь эта схема практиковалась годами. Налоговая проводила проверки, и никто не говорил, что так делать нельзя. То есть это допускалось. Соответственно, я считаю, если вводится новый порядок, предпринимателю нужно всё объяснить и дать время, чтобы привести бизнес в соответствии с новыми требованиями. А не доначислять астрономические суммы за прошлые годы. Тем более, недопустимо силовое давление.
председатель Приморского краевого отделения ООО МСП «Опора России»
Автор фото: ИА PrimaMedia
С точки зрения предпринимателя я считаю, что меры, применённые к Александру Кучкину — чрезмерные. На наш взгляд, то, что произошло в офисе нашего коллеги, можно рассматривать как давление на бизнес. И особенно печально, что подобные меры нередко применяются в период, когда многие предприятия едва выживают и пытаются восстановиться после ограничений, в том числе по отношению к "малышам". Это не вселяет уверенность в завтрашнем дне.
Повторюсь, что бизнес существует в условиях стрессовой экономики, потребительский спрос упал, ситуация тяжёлая. И пусть даже формально, с точки зрения закона такие проверки обоснованы, с точки зрения разума они излишни и репрессивны.