Тело приморской политики на этой неделе поддерживало тонус диверсифицированным меню без основных блюд. На должность заместителя главы Владивостока зашел бывший депутат ЗС ПК от ЛДПР Николай Селюк. Он будет курировать наружную рекламу в городе и, вспоминая предвыборную кампанию его товарища Андрея Андрейченко, у либерал-демократов к этому делу художественный и основательный подход.
Ряды коммунистов покинул экс-депутат Думы Владивостока Юрий Кучин, улетевший на днях из России. КПРФ утрачивает радиоактивные элементы, оставляя в политической таблице лишь те, что лучше других вступают в различные связи. Праймериз "Единой России" идут настолько спокойно, что даже неслышно. Хасанскому району пришло время закругляться. Как в административном плане, так и со скандалами и конфликтами. У горы Сестра в Партизанском районе вместе с планами на угольный терминал зреет очередной очаг социальной напряженности.
Билбородый заместитель
Экс-депутат Законодательного собрания Приморья от ЛДПР Николай Селюк стал и.о. заместителя главы Владивостока. В мэрии бывший народный избранник, а ныне чиновник, будет курировать управление наружной рекламы и информации, а также управление информационно-программного обеспечения.
Николай Селюк. Фото: vlc.ru
Напомним, что в сентябре 2021 года состоялись выборы депутатов седьмого созыва ЗСПК, результаты которых высветили сразу несколько региональных трендов. Это и рост протестных настроений в краевом центре (все чисто владивостокские округа завоевали коммунисты), и ослабление позиций ЛДПР в регионе — их фракция в парламенте сократилась с пяти до одного человека.
Кандидатам от либерал-демократов тогда не удалось победить ни в одном из округов, а набранных по партийным спискам голосов хватило лишь на то, чтобы провести в ЗС ПК экс-депутата Госдумы Андрея Андрейченко, для которого мандат регионального депутата в некотором смысле амортизировал проигрыш на госдумских выборах.
Несмотря на это, Андрейченко провел яркую внешнюю избирательную кампанию. Билборды с кандидатом, примеряющим лозунг "Это безумие" к разным сферам общественно-политической жизни, висели по всему городу. Уж в чем-чем, а в наружке представители ЛДПР толк знают. В прошлогоднем интервью ИА PrimaMedia Андрейченко высоко оценил деловые качества своего товарища по партии Николая Селюка и сообщил, что вскоре мы о нем обязательно услышим.
У представителей ЛДПР есть богатый опыт в наружной рекламе. Фото: ИА PrimaMedia
— Николай Селюк, безусловно, сможет определить качество художественного исполнения и отмечать ошибки в наружной рекламе. Если же без иронии, это старая песня о том, кто имеет, а кто не имеет права пользоваться наружной рекламой во Владивостоке, с кем аренда билбордов может быть прекращена, а с кем — продолжена, — говорит политобзореватель Андрей Калачинский. — Он также, наверно, сможет эффективно договариваться с компаниями, которые получат или лишатся права аренды рекламных щитов в городе.
Эксперты отмечают, что в последнее время ЛДПР демонстрирует консолидацию с "коллективной партией власти". Так, например, именно Андрейченко стал лицом грядущей реформы Избирательного кодекса Приморского края, согласно которой все муниципальные депутаты должны будут избираться исключительно по округам, а партийные списки уйдут в прошлое. Соответствующий законопроект принят пока в первом чтении.
Ситуация в том, что мажоритарная система не дает каких-либо электоральных бонусов ЛДПР. Учитывая, что сам Андрейченко прошел в ЗС ПК только благодаря "списочной" истории, это может сработать и вовсе партии во вред. С другой стороны, мажоритарка может быть выгодна "Единой России", которая в условиях протестного Владивостока избавляет своих кандидатов от партийной стигматизации.
По внешним признакам представитель ЛДПР выступил в роли "случайного" агента своих конкурентов. Впрочем, конкуренция здесь вещь подразумеваемая, но не наблюдаемая, а сами "конкуренты" накачивают лидера местной ЛДПР административным весом, должностью председателя комитета и прочим. Одновременно представители ЛДПР стали занимать важные чиновничьи должности.
— Последние события показывают, что принадлежность к ЛДПР не является каким-либо препятствием к занятию высоких постов на государственной или муниципальной службах, а, возможно, даже наоборот, — считает политолог Вячеслав Бурлаков.
По мнению экспертов, укрепляя положение своих представителей в провластной орбите, ЛДПР утрачивает электоральную индивидуальность. Это может сказаться на результатах грядущих выборов в Думу Владивостока, где, похоже, главным козырем либерал-демократов окажется наружная реклама. А вот удастся ли кандидатам от КПРФ водрузить свои красные щиты по всему городу, как это было в прошлом году — любопытный предмет наблюдения.
Призраки коммунизма
В поддон к предыдущей главе стоит добавить, что партийность на региональном уровне в принципе теряет электоральный смысл. Главный прогнозируемый соперник приморского отделения ЕР — приморское отделение КПРФ — избавляется от радикальных элементов и превращается в системного, командного игрока. Реально протестный блок "самсоновских" в местной компартии практически разгромлен. Кто уехал, кто арестован, кто изгнан, кто в суперпозиции.
На этой неделе Россию покинул экс-депутат Думы Владивостока и бывший помощник депутата ЗСПК Артема Самсонова, коммунист Юрий Кучин. Сам Самсонов дожидается в СИЗО суда по уголовному делу, заведенному по 132-й статье, часть 4-я пункт "б" (иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшего, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста). Уголовное дело заведено на помощника его соратницы по борьбе с точечной застройкой, депутата ЗС ПК Натальи Кочуговой. Из КПРФ исключены депутаты Думы Уссурийска Александр и Яна Шестуны.
Юрий Кучин. Фото: ИА PrimaMedia
Опале подверглись шумные активисты и локомотивы протестного движения. В остатке — лидер реготделения КПРФ Анатолий Долгачев и его команда. Оппозиционность политика ярко демонстрирует кейс с кворумной поправкой. Когда приморских коммунистов лишали единственного политического рычага — возможности сорвать любое заседание ЗС ПК неявкой на него, Долгачев на комитете вместе с единороссами проголосовал за сокращение кворума с 75 до 50 процентов. В дальнейшем лидер приморской КПРФ (и, по совместительству, заместитель председателя ЗС ПК) оправдывался, что "не понимал, о чем речь" и "это вопрос нам на комитете не расшифровали".
К грядущим выборам в Думу Владивостока оппозиция подходит обескровленной, обезоруженной и с признаками стокгольмского синдрома.
Участники праймериз ждут понятной схемы выборов
Со старта приема заявок на предварительное голосование ЕР по отбору кандидатов в депутаты Думы Владивостока прошло больше трех недель. Пока желающих немного — зарегистрировано четыре претендента. Неторопливость обусловлена как общероссийским трендом, так и региональной спецификой.
Как отмечают эксперты, правило "праймериз любят тишину" наблюдается по всей стране. Информационная кампания сведена к минимуму и на сегодняшний день, по сути, ограничена лишь скупыми пресс-релизами о том, что она началась.
В Приморье к федеральному тренду добавляется неясность с избирательной системой, по которой будут проходить выборы. Крупных избирательных кампаний федерального и регионального уровней в этом году не предвидится. Но предстоят выборы депутатов дум семи городов. Главным образом, во Владивостоке, Находке и Большом Камне. В дальневосточной столице основные кандидаты не торопятся подавать документы, ожидая фиксации избирательной модели.
Основные кандидаты от ЕР в Думу Владивостока не торопятся с регистрацией на праймериз За 20 дней со старта предварительного голосования появились только четыре участника, а схема выборов до сих пор не определена
— Активности на предварительном голосовании сейчас нет, потому что нет ясности, по какой системе пройдут выборы в Думу Владивостока, — считает Вячеслав Беляков. — Если кандидаты не понимают, какие будут округа, как они будут нарезаны, будет ли приняты полностью мажоритарная система или останется смешанная, им будет трудно на праймериз.
По наблюдению эксперта, "Единая Россия" пока в принципе поставила на паузу смысловое и идейное наполнение избирательной кампании.
— В текущих внешнеполитических условиях нет понимания, как в эту кампанию заходить, — говорит он. — Все ждут периода спокойствия, прояснения, как нам жить дальше. Кампания "Единой России" пока не начинается. Неизвестно, с чем она пойдет на выборы в городскую Думу, какие идеи и смыслы будут в кампанию вложены. Обычно это становится ясно уже на этапе праймериз, когда основные кандидаты, на которых делают ставки, начинают свои кампании в духе общей единороссовской концепции. Пока этой концепции, очевидно, или не существует или же она никоим образом не представлена.
Среди уже зарегистрированных участников праймериз во Владивостоке Артем Моисеенко (избирательный округ № 2), Андрей Овчаренко (№ 8), Андрей Прокопчук (№ 14) и Денис Христофоров (№ 20).
Примечательно, что в списке есть кандидат по 20-му округу. Это сигнализирует о том, что, по крайней мере, на этапе предварительного голосования принята мажоритарная модель, предполагающая 35 избирательных округов (в нынешней смешанной модели их 17).
Правда, часть экспертов считает, что в условиях растущего рейтинга ЕР смешанную модель могут сохранить. По итогу, за пять месяцев до выборов в Думу Владивостока их механизм так и не зафиксирован.
Мунреформа: второй пошел
Хасанский район готовится стать муниципальным округом. На этой неделе подобное решение поддержали депутаты районной Думы.
Тематическая иллюстрация. Фото: ИА PrimaMedia
Темп муниципальная реформа в Приморье заметно ускоряется. Недавно "округлился" Пожарский район. В очереди на этот году еще пять мунобразований.
На каждой территории имеется своя специфика. Муниципальная реформа, по сути, решает две основные задачи. Первая и официальная — повышение экономической и управленческой эффективности, когда все поселковые администрации и мункомы ликвидируются, а на их месте возникают одна на всех администрация и Дума — тоже одна на всех. Вторая задача — сопутствующая — политическое обнуление территории и приведение ее к общему политическому знаменателю, кратному региональной власти (то есть на который она делится без остатка).
Где-то, как в Пожарском округе, главной можно считать задачу эффективного управления. Для Хасанского района наиболее актуально политическое обнуление. Там, в сложных хитросплетениях поселковых, районных и региональных позиций, запутались интересы многих политических и экономических акторов. Нередко все это приводило к публичным межэлитным конфликтам. От столкновений высекались искры. Депутаты мункома Славянки, где планировалась реализация крупного инвестиционного проекта, внезапно объявляли о самороспуске, заблокировав какие-либо решения по ПЗЗ. Председатель Думы Хасанского района Вероника Ильина была смещена с должности секретаря районного отделения партии "Единая Россия", а позже — исключена и регионального политсовета.
— Хасанский район — большая головная боль губернатора. Скучать он не дает, — считает Виктор Бурлаков. — В данной ситуации смысл преобразования муниципалитета в округ состоит не столько в экономическом эффекте для бюджета района, сколько в политических компромиссах и попытке решить сиюминутные проблемы.
Под шумок здесь можно обнулить ситуацию, слить в одну административную единицу Славянку и другие поселки, провести проверенных людей. Назначение главы будет проходить под серьезным контролем краевой власти. Возникнет стопроцентный контроль за территорией.
В то же время, по словам экспертов, с упразднением мункомов и поселковых администраций у местных элит, желающих развивать на территории района крупные инвестиционные проекты, появится "единое окно для обращений", что позволит не распылять силы и ресурсы.
— Муниципальная реформа ведется постепенно, со временем все муниципальные образования станут округами, — считает Андрей Калачинский. — Прежняя система была не совсем продуманной. Сейчас все упрощается. Что касается Хасанского района, который отличался крикливостью, скандальностью, то, скорее всего, эти статусы он потеряет. Там три-четыре главных игрока, за которыми стоят бизнес-интересы. Уверен, они теперь найдут общий язык и не допустят традиционной свары на выборах.
Пыль еще не улеглась…
На границе Партизанского района с Находкой, в живописной местности у горы Сестра зреет новая точка социальной напряженности. Именно там один из резидентов Свободного порта Владивосток планирует построить новый угольный терминал. Что, предсказуемо, отразится на настроениях избирателей и внесет коррективы в контур грядущий кампании в находкинскую Думу.
Приморье не вынесет нового угольного порта, ВКАД обойдется без китайцев Актуальные экономические темы в еженедельном бизнес-обзоре ИА PrimaMedia
Губернатор Олег Кожемяко уже высказался против возведения угольного порта.
"Получил от жителей Находки и Партизанского района ряд вопросов по поводу некоего проекта по строительству угольного терминала в районе горы Сестра, — написал глава региона в своем телеграм-канале (12+). — Позиция Правительства края и администрации Партизанского района едина. Терминал там не нужен. Это место имеет большое природное значение и историческую ценность. Мы уже подготовили документы в Природоохранную прокуратуру".
Тем не менее, за проектом стоят крупные федеральные игроки в лице кузбасских угольщиков. Здесь столкнулись федеральные и региональные интересы. Большой бизнес желает расширить свои возможности с акцентом на Азию и видит перспективную для себя точку на карте, а местные жители, живущие вокруг этой точки, вряд ли обрадуются соседству с очередным пылящим гигантом.
— Угольная тема для Находки и соседних территорий — крайне чувствительная, — говорит Виктор Бурлаков. — Образно говоря, пыль здесь еще не улеглась. Создание нового терминала приводит к вопросу — а смысл? Находка и так является перевалочной базой. Есть ли необходимость в создании еще одного терминала? Давайте расширять то, что уже есть. Очевидно, что вопрос конъюнктурный. Заходит новый мощный игрок, который пытается создать независимый угольный терминал под себя. Естественно, темой выборов в Думу Находки это, так или иначе, станет. Но не забывайте, что после 24 февраля политическая ситуация в стране серьезно изменилась. Новый контур этой системы еще не до конца понятен. Поэтому на повестке дня этот вопрос обсуждаться будет. Но как он будет обсуждаться? Что можно будет обсуждать, а что нельзя? Не будет ли раскачивание этой темы вообще приравнено к экстремистской деятельности? Пока ответов нет.
— Скажется ли это на настроениях избирателей? Конечно, скажется. Народ обязательно будет бузить, — подчеркивает Андрей Калачинский. — Но взглянем на тему с другого ракурса. В мире огромный и растущий спрос на российский уголь. Именно поэтому последние десять лет Транссиб расширяет возможности его перегона на восток, и именно Приморский край становится угольным перевалочным пунктом. Это поддерживается на самом верху. Это интересы страны. К тому же, сейчас западные страны отказываются от потребления российского угля, поэтому еще больше угля, которые шел через западные порты, пойдет на восток…
Мы же часть страны. Если стране необходимо развитие новых портов, пусть даже возле Находки, значит так надо. Но вопрос надо ставить так — чем страна готова компенсировать обоснованные тревоги жителей Находки?
