"Акцизы на бензин предполагаем увеличивать на 3 рубля на литр в течение трех лет", – заявил глава Минфина Алексей Кудрин на Петербургском экономическом форуме.
Заявление Кудрина прозвучало на фоне дискуссии в правительстве на тему отмены транспортного налога. Ранее вице-премьер Сергей Иванов заявлял, что в качестве компенсации выпадающих доходов из бюджета будут повышены акцизы на нефтепродукты. "Объемы расходов на содержание автомобиля будут определяться в первую очередь количеством потребляемого топлива", — пообещал Иванов.
Целесообразность отмены
Минфину было поручено просчитать целесообразность отмены транспортного налога. От ведомства ждали конкретной цифры: насколько необходимо увеличить акциз, чтобы эта мера не обернулась потерями для российского бюджета. "С точки зрения пополнения бюджета, я думаю, у главы Минфина все цифры на руках", – говорит председатель экспертного совета Комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Орлов. По его оценкам, размер увеличения акциза был рассчитан таким образом, чтобы заместить выпадающие доходы в случае отмены транспортного налога. "Я думаю, что эти расходы будут компенсированы один в один, может даже с небольшим профицитом", – поделился Орлов.
"Это один из способов "затыкания дыр" в бюджете наряду с повышением акцизов на табак и алкоголь", – комментирует эксперт департамента оценки "2К Аудит – Деловые консультации" Петр Клюев. Эксперт напомнил, что собираемость транспортного налога не превышает 50, и отдельные группы граждан платят его по льготной ставке, а акцизы на бензин будут платить все автолюбители.
Михаил Орлов рассказал, что есть выгода и с точки зрения администрирования. "Механизм на сбор акцизов уже существует, ничего нового придумывать не надо. А транспортный налог, особенно в отношении физических лиц, сопряжен с колоссальными административными издержками, например, связанными с тем, что необходимо рассылать уведомления налоговой службе и собирать информацию из ГАИ, которая, как правило, оказывается некорректной", – пояснил Орлов.
Последствия для граждан
Для граждан, на первый взгляд, в отмене транспортного налога также есть неоспоримые преимущества. В частности, автовладельцы, которые редко эксплуатируют свое транспортное средство, будут платить меньше. В то же время понятно, что владельцы автомобилей не смогут воспользоваться всеми льготами, которые предусмотрены по транспортному налогу. Кроме того, повысятся цены на бензин.
По данным Росстата, в апреле цены на бензин увеличились на 1,1%, с начала года повышение составило 0,5%. Если посмотреть на график опубликованный Росстатом, кривая по бензину в течение последних четырех месяцев не делает резких скачков.
Повышение цен на бензин на 3 рубля на литр, по оценкам экспертов, может стать ощутимой. "Если бензин стоит в диапазоне 20-25 рублей, 3 рубля – это приличная сумма. Так как это частично компенсируется отменой транспортного налога, то ущерб будет где-то в пределах 10%", – приводит данные аналитик ИФК "Метрополь" Алексей Кокин.
"Для тех, кто активно пользуется своим транспортом, а также для людей с низкими доходами повышение акцизов на бензин на три рубля будет довольно существенным", – подтверждает Петр Клюев.
Между тем Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Минэнерго направили в правительство свои предложения о введении специальных индикативных цен на нефтепродукты для НПЗ, чтобы выявлять, какие компании, пользуясь монопольным положением, завышают цены на топливо. В разговоре с GZT.RU замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин заявил, что "пока Минфин не обсуждал с ФАС размер повышения акцизов". "Это предложение требует дополнительного обсуждения", – подчеркнул Голомолзин.
Рост цен на бензин может привести к увеличению транспортных тарифов. По словам исполнительного директора Московского транспортного союза Юрия Свешникова, в среднем цена перевозки одного пассажира в Москве равняется стоимости одного литра бензина. "Если цена на топлво возрастет больше, чем компенсация в связи с отменой транспортного налога, то тарифы изменятся, и скорее, в сторону повышения", – предположил Свешников.
Петр Клюев не исключил, что решение о повышении акциза на бензин будет корректироваться в течение объявленных трех лет. "Если будет наблюдаться ярко выраженное недовольство автолюбителей и повышение акцизов стимулирует сильный рост цен на отдельные группы товаров, то правительству придется корректировать акцизную политику", – считает эксперт.
