Напомним предысторию. В 2008 г. депутаты выступили с инициативой навести порядок на улицах Владивостока. Под лозунгом: "Очистим улицы нашего города от переизбытка безвкусной наружной рекламы, уродующей его исторический облик" прошли бурные дебаты с привлечением дизайнеров, архитекторов, краеведов, самих рекламщиков и просто представителей общественности. Идея получила всестороннее одобрение, и в 2009 г. Дума с помпой приняла МПА №140 "Положение о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории Владивостокского городского округа". Прежний МПА, №89, касавшийся это сферы, с принятием нового был отменен.
Против нормотворческой инициативы депутатов выступила городская прокуратура, указав, что у Думы попросту нет соответствующих полномочий, все это в ведении федеральных законодателей. Спор закончился в суде, который принял сторону прокуратуры и обязал Думу отменить новый МПА. Таким образом, городу пришлось довольствоваться старым МПА-89. Но этим дело не закончилось. Прокуратура перешла в наступление: сославшись на изменения в федеральном законодательстве, она требует отменить в придачу еще и МПА-89.
"В настоящее время МПА №89 – единственный правовой акт, который регулирует в городе отношения в этой области, – сообщила депутатам на заседании экономического комитета заместитель главы администрации города Владивостока Екатерина Химич. – Если мы отменим и его, то город вообще останется без нормативного документа. Это означает, что мы вообще не сможем выдавать никаких разрешений на установку рекламных конструкций, не сможем провести торги, у нас не будет ни форм для подачи заявлений, ни форм для выдачи разрешений. У нас не будет самого главного - тарифа. Соответственно, мы вообще никак не сможем осуществлять эту деятельность. Прокуратура пишет, что все положения правового акта перечеркиваются последними изменениями. На самом деле все не так плачевно. Несколько пунктов МПА действительно противоречат законодательству, мы предлагаем поработать над ними, но никак не признавать утратившим силу целиком правовой акт". Экономический комитет гордумы рекомендовал требование прокуратуры отклонить, а документ доработать и привести в соответствие с действующим законодательством.
Добавим, что в мае в Государственную Думу был внесен законопроект, предусматривающий демонтаж рекламных конструкций, размещенных вдоль гостевых маршрутов саммита АТЭС. Очевидно, это единственный способ справиться с аномальным количеством "наружки" в краевом центре. Ведь на словах с наружной рекламой во Владивостоке боролись все градоначальники, но на деле меры по "упорядочиванию" всегда оборачивались установкой новых конструкций.
