Владимир Фомин вот уже несколько лет возглавляет Следственное управление Следственное комитета по Приморскому краю. В интервью ИА PrimaMedia он рассказал о деятельности СК в регионе, результатах работы и ответил на вопрос, что значит быть генерал-майором юстиции.
— Владимир Владимирович, как изменилась картина преступности за последние годы?
— Больших изменений в общей картине преступности края за последние годы не произошло. Если говорить языком статистики, то всего в Приморье за 2021 год зарегистрировано 35 098 преступлений. Это на 8,5% больше, чем в 2020 году (32 336).
Тем не менее, количество убийств в крае сократилось на 10%: со 146 в 2020 году до 132 в 2021 году. Уменьшилось на 11,1% и количество преступлений по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее за собой по неосторожности смерть потерпевшего). Со 117 в 2020 году оно сократилось до 104 в 2021.
Существенно на 62,9% возросло в прошедшем году число изнасилований (ст. 131 УК РФ): с 35 в 2020 году до 57 в 2021. На 52,1% увеличилось число преступлений экономической направленности. В 2021 году их было совершенно 1512. В числе преступлений налоговой направленности также наблюдается рост на 18,9%: с 37 в 2020 году до 44 в 2021 году.
Раскрываемость многих тяжких преступлений в 2021 году повысилась или осталась на максимальном уровне: убийства раскрывались на 97,6% (в 2020 году — 97,3%), изнасилования на 100% (как и в 2020 году), преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее за собой по неосторожности смерть потерпевшего) на 98,4% (в 2020 году — 98,1%).
Возросло и количество преступлений, расследованных сотрудникам СУ СК РФ по Приморскому краю от общего количества предварительно расследованных правоохранительными органами Приморского края преступлений. В 2021 году оно составило 2484 или 15,6% (в 2020 году 2089 или 13,5%). При этом доля расследованных СУ преступлений экономической направленности составляет 65,7%.
— Какова роль медиа в современном российском обществе? Какое место они занимают сейчас в жизни людей, работе предприятий, государственных ведомств, самого государства?
— Средства коммуникации, медиапространство во все времена играет большую роль в обществе. Через них общество получает информацию. В современном обществе множество различных источников информации, и человек может выбрать наиболее удобный для себя. Что это будет, всемирная сеть "Интернет", газета, радио или телевидение — решать ему. Сейчас произошло смешение между средствами массовой информации и социальными сетями, журналистами и блогерами. И тут я обратил бы внимание, что все же журналист руководствуется законом и обязан проверять информацию, отражать позиции разных сторон, тогда как блогер выражает свое личное мнение. Поэтому если речь идет о работе государственных органов, лучше смотреть СМИ-источники, которые ссылаются на официальные органы.
Владимир Фомин. Фото: Фото: ИА PrimaMedia
— Чем работа следователя, в том числе руководителя, в Приморье отличается от работы в других регионах страны? Житель Приморья, он какой? К чему он больше склонен?
— Каких-то больших отличий от других регионов нет, есть разница в численности сотрудников и территориальные особенности. Быть руководителем большая ответственность, фактически ты управляешь механизмом большой машины, и у тебя нет права на ошибку.
Нельзя сказать одним словом, о какой-то особой склонности приморцев. На территории Приморского края много населенных пунктов — города, поселки, села, разные люди, разные сферы деятельности. Есть, конечно, местный колорит, к примеру, неосторожные преступления на охоте или преступления против жизни человека, когда катализатором противоправных действий становиться алкоголь, но аналогичные преступления есть и в других регионах.
Главе Следкома в Приморье присвоено звание генерал-майора юстиции Высшее специальное звание Владимир Фомин получил в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
— Все больше бизнесменов и предпринимателей боятся начинать делать что-то новое, открывать, запускать проекты, участвовать в госконтрактах — каждый месяц в крае уголовные дела в отношении крупных представителей бизнеса, власти и тп. Причем нередко сначала отправляют человека в СИЗО, а потом разбираются. Бизнес и репутация разрушены, хотя вина еще не доказана. Ведете ли вы превентивную работу в этом направлении?
— Мы строго следим, чтобы права каждого участника уголовного процесса соблюдались. Чтобы отправить человека в СИЗО, то есть избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, которую определяет суд, нужны веские основания. Например, возбуждение уголовного дела в отношении лица и наличие доказательств причастности. Немаловажное значение имеет информация о воздействии на потерпевших и желание скрыться. В 2020-2021 годах оправдательных приговоров по уголовным делам, где обвиняемые лица представители власти или бизнесмены, не выносились.
Что касается разрушенной репутации, то ее разрушают как раз медиапространство, называя в своих публикации фамилии фигурантов и названия организаций.
— Изменилась ли работа СК в свете последних тенденций к снижению давления на бизнес? Какие есть механизмы досудебного урегулирования, открытой сделки со следствием и т.д.?
— Механизм досудебного регулирования широко используется при расследовании уголовных дел, связанных с налоговыми преступлениями. Например, если руководитель коммерческой организации, который обвиняется в уклонении от уплаты налогов, в полном объеме возместил ущерб государству, уголовное преследование в отношении него прекращается. За 3 месяца 2022 года благодаря принятым следователям мерам возмещен ущерб на сумму уже свыше 782 млн рублей.
— Какова динамика статистики возбуждения уголовных дел по статьям злоупотребление полномочиями, присвоение или растрата, дача взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве, коммерческий подкуп и мошенничество за 2021 год и истекший период 2022 г?
— По данным 2021 года доля расследованных СУ СК РФ по Приморскому краю преступлений коррупционной направленности составляет 84,8% от общего количества всех расследованных правоохранительными органами региона преступлений в категории экономических преступлений. Стоит отметить, что в минувшем году произошел существенный рост должностных преступлений (на 125,7% с 268 в 2020 году до 605 в 2021 году) и преступлений коррупционной направленности (на 72,4% (с 384 в 2020 году до 662 в 2021 году).
Владимир Фомин. Фото: Фото: ИА PrimaMedia
— Расскажите о деятельности СК по противодействию отмыванию доходов? Какие яркие или социально значимые дела и на какие суммы были возбуждены в последнее время по этой статье? Какие есть схемы отмывания средств? Какие можно привести примеры?
— В 2021 году управлением расследовано два уголовных дела по ст. 174.1 УК РФ — легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
Например, 19 ноября 2021 возбуждено уголовное дело в отношении бывшего депутата Государственной Думы РФ по факту легализации (отмывания) им денежных средств, а также незаконного участия в предпринимательской деятельности. В настоящее время уголовное дело находится в производстве.
В 2021 году завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего первого вице-губернатора Приморского края и генерального директора ООО "Терней Золото" по факту легализации (отмывания) ими денежных средств в сумме не менее 143 млн рублей, приобретенных преступным путем. По версии следствия, в период с января 2014 по ноябрь 2017 года фигурант, последовательно занимая высокие должности в администрации Приморского края, вопреки запрету, незаконно участвовал в предпринимательской деятельности в двух коммерческих предприятиях на территории Приморья. Он был осужден судом по ст. 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности). В результате такого участия фигурант незаконно получал средства, которыми распоряжался по своему усмотрению. С целью скрыть свои преступные доходы он перевел в ООО "Терней Золото" посредством подконтрольных лиц свыше 165 млн рублей под видом процентных займов. Так фигурант легализовал эти деньги.
В свою очередь гендиректор ООО "Терней Золото" в период с января 2014 по ноябрь 2017 заключил подконтрольными ему юридическими лицами, более 50 договоров процентного займа. Тем самым он легализовал денежные средства, приобретенные первым фигурантом преступным путем.
Отмечу, что с обвиняемыми фигурантами заключены досудебные соглашения.
За совершение преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 174.1 УК РФ оба они признаны виновными и им назначены наказания.
Что касается других ваших вопросов по поводу участившихся случаев возбуждения уголовных дел в отношении чиновников, то не нужно искать заговор. Если совершено преступление, то рано или поздно оно обратит на себя внимание правоохранительных органов.
— Почему чиновников сажают пачками, а результата нет? Как воровали так и воруют...
— Вот тут я не соглашусь, преступление раскрыто, виновные наказаны, а значит, результат есть, реализован принцип неотвратимости наказания. Другой вопрос, что нечистые на руку люди не в силах устоять перед соблазнами и совершают новые преступления.
Владимир Фомин. Фото: Фото: ИА PrimaMedia
— Почти во всех серьезных уголовных делах, в их оперативном сопровождении, в расследовании, как правило, участвует ФСБ. Почему? Чего не хватает другим силовым ведомствам, чтобы осуществлять такую деятельность самостоятельно?
— Залогом раскрытия преступления является, прежде всего, четкая организация взаимодействия всех заинтересованных в этом служб правоохранительных органов, координация их действий, наступательная тактика следствия и оперативных мероприятий, а также взвешенный и профессиональный подход к выдвижению версий.
Оперативные службы, к которым относятся ФСБ и МВД выявляют преступления, тогда как задача следователей Следственного комитета дать оценку представленным материалам и при наличии состава преступления возбудить уголовное дело и расследовать его. Конечной точкой является судебный процесс, где судья после рассмотрения уголовного дела по существу, выносит свой приговор или иное решение. То есть система правоохранительных органов большой механизм, где каждому отведена своя роль в соответствии с действующим законодательством.
Владимир Фомин: в Приморье — "дело тёмное", наша задача — сделать его "светлым" Глава Следственного управления края дал первое большое интервью приморским СМИ
Также отмечу большую роль налоговой службы. В прошлом году в результате совместной работы возмещено более 273-х миллионов рублей по всем уголовным делам. Наложен арест на имущество в сумме свыше 821 тысячи рублей. Оперативное сопровождение по таким делам осуществляет в основном УМВД.
В прошлом году в рамках работы по расследованию преступлений прошлых лет (прежде всего, это убийства) раскрыто 20 криминальных смертей. И все это в тесной связке с сотрудниками МВД. Всего закончено 86 преступлений прошлых лет. В этом году уже закончено за квартал 34 преступления этой категории. Из них 8 — криминальные смерти. Также в прошлом году раскрыто 5 изнасилований — преступлений прошлых лет. И это все в рамках совместной проводимой работы по раскрытию этих преступлений с органами внутренних дел.
Выявление преступлений прошлых лет в таком количестве — это очень серьезное достижение в масштабах всей страны. Работа по налоговым делам, коррупционные дела — это свидетельство того, что нам одинаково комфортно работать и с органами ФСБ, и МВД, и налоговой инспекцией, и всеми остальными.
— Что значит быть генерал-майором юстиции?
— Плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. Моральное удовлетворение я получил, что касается работы, то меньше ее не стало. Генеральские погоны вместе с тем, что я стал руководителем этого следственного управления, в том числе заслуга коллектива, который меня поддержал, услышал мои требования и успешно воплотил их в жизнь. Для меня важны не только погоны генерала, а также и то, что управление находится в числе лучших и результативно работает во благо жителей края и страны. Считаю, что это достойная оценка нашего труда за эти 2,5 года моей службы на приморской земле.
Владимир Фомин. Фото: Фото: ИА PrimaMedia
— Как вы думаете, почему нам не удается создать современного русского супергероя по типу Супермена, Железного Человека или Халка? Который за добро, за мир, за справедливость, но по-русски и чтобы "заходило" современному ребенку...
— Не соглашусь с вами. Я рос спортивным парнем. Пробовал себя в разных видах спорта. Это были трудные 90-е годы, и самым доступным развлечением была игра в футбол во дворе, а дома просмотр спортивных программ. Для меня кумирами были герои спорта. Почему мы должны брать аналоги зарубежных фантастических фильмов? Убежден, что кумирами должны становиться реальные люди, с которых можно брать пример.
Вспоминаю, как несколько лет назад пошли с сыновьями на премьеру фильма "Легенда №17" (6+). Младшему тогда было лет 7, старшему — 14. после просмотра мальчишки захотели играть в хоккей, хотя до этого никто раньше клюшку в руках не держал. На днях смотрел фильм "Чемпион мира" (6+). Про шахматы... Это не такая динамичная игра, но после просмотра фильма, поймал себя на мысли о том, что даже будучи шахматистом, можно быть кумиром молодых людей, которые думают, чем им заняться в будущем и как прожить жизнь. Мне очень понравилось. Как легендарно советский шахматист защищал честь страны, в которой живет. Все связано с этим. И положительные качества человека: не пьет, не курит, добропорядочен. Правильно — брать пример с живых людей, а не придумывать этих себе Робокопов и подобные вещи, которых не существует.
— Ваш сын выпустился из средней школы, какой он выбрал себе путь в дальнейшей жизни? Участвовали в его выборе?
— Мой сын окончил школу и поступил на юридический факультет. Живет и учится в Пензе. Это его выбор, были возможности обучения в Москве. Я хотел бы, чтобы он туда переехал и поддержал бы его, но он остался в Пензе. Планы у него пока одни — хочет получить юридическое образование, хотя я считаю, что не должно быть так много юристов в семье. У меня и родители, и супруга тоже юристы.Наверное, генерал должен быть один. У него есть призвание — работа с детьми, наставничество. Занимается тренерской работой, учит детей играть в теннис, проводит детские мероприятия. В этом году, хочу пригласить во Владивосток поработать вожатым ВДЦ "Океан". Поддерживаю его желание работать и получить первые деньги, не только в качестве стипендии, но еще и попробовать себя в этой стезе. Самое главное — работа с детьми. Это то, что ему нравится. Плюс еще родители будут рядом. Планы на ближайший отпуск именно такие.
Владимир Фомин. Фото: Фото: ИА PrimaMedia
— Кто ваши друзья?
— Мои друзья, прежде всего, люди с холодной головой, горячим сердцем и чистой совестью. И еще это люди, которые готовы совершить большой поступок. Мои друзья — люди из детства, юности, из академии, где я учился. Получилось так, что с человеком были вместе на одном факультете. После окончания обучения его направили по распределению во Владивосток, потому что он родом отсюда. Я уехал в свое время в Пензу. Сейчас судьба снова нас свела.
Есть друзья по работе. Я стараюсь сочетать в себе несколько качеств. Могу быть требовательным начальником. В том числе, когда это надо, могу быть понимающим, внимательным руководителем. Если это требуется лично разговариваю со следователями. Бывает, так, человек говорит, что устал, перегорел на работе, хочет написать заявление на увольнение. Мы с начальником отдела кадров проводим с ним воспитательную беседу. Делимся положительным опытом, стараемся его поддержать, чтобы он нос не вешал. При грамотном сочетании этих качеств люди к тебе тянутся. Но друзей много не бывает. Поэтому выбираю самых надежных.
