Политический год в Приморье завершился, а стало быть, пора подвести и его итоги. ИА PrimaMedia по традиции на основе опроса приморских экспертов составило топ событий, трендов и процессов, оказавших наибольшее влияние на политическую жизнь региона в 2024 году. Некоторые из них, по всей видимости, станут переходящим знаменем и для 2025 года.
В политическую "горячую десятку" вошли (по числу упоминаний экспертами от наибольшего к наименьшему): ...
1. Активность силовых структур (прокуратура Приморья стала еще более заметным актором)
На первом месте по количеству упоминаний оказалась активизация силовых структур и связанные с этим процессы.
Политолог, редактор ТГ-канала "Дерзкий Владивосток" (18+) Марина Першина:
— В моем личном рейтинге абсолютный чемпион — это приморская прокуратура и пресс-служба ведомства. Своевременная реакция прокуроров на актуальные запросы населения в части решения повседневных проблем, которые зачастую игнорируются муниципальными и региональными чиновниками, впечатляет.
Пресс-служба мониторит социальные сети, а потом доступным населению языком сообщает о результатах своей деятельности, выходит зачастую как остросюжетный скетч. Кейс Дальнегорска — яркий пример. Да и вообще, ведомство дало ход многим делам, которые, казалось бы, несколько лет назад были закинуты на дальнюю полку.
Создается, наконец, впечатление реальной надзорной работы прокуратуры, что в разы поднимает авторитет ведомства в глазах населения, которое теперь ищет от прокуратуры защиты и справедливости.
Политолог Николай Щербина, в свою очередь, говорит о недостатках такой реактивной работы.
— Мне это не импонирует, — делится эксперт. — Печально, что активность прокуратуры начинает проявляться после появления информации в социальных сетях, а достоверна ли она или нет — это большой вопрос. А может блогер решил немножко "хайпануть".
В Дальнегорске расчистили горы мусора во дворах после вмешательства прокуратуры Прокурор города лично посетила проблемные адреса, куда также был вызван мэр
Политолог, гендиректор КЦ "Эксперт групп" Павел Наливайко на повышение активности силовых структур смотрит более широко. Эксперт отмечает тренд на национализацию активов, приватизированных в 90-х. Впрочем, начался он еще в 2023 году.
— Действительно здесь мы видим тренд, причем он не только со стороны прокуратуры. Это, скорее такая совокупность работы разных органов, в том числе и власти. Мы видим, например, как губернатор сам активно радеет за возвращение тех же пионерских лагерей. Видим, как прокуратура изымает незаконно приватизированные участки. Как силовые структуры, например, разбираются с элитами из девяностых. Кейс Лазарева, который звучал активно в этом году, наглядное этому подтверждение.
И, собственно говоря, такая работа идет повсеместно. Это не точечные скандалы, которые мы наблюдали, например, в предыдущие 10 лет. Здесь идет очевидный тренд именно по национализации спорных активов. И, в принципе, этот тренд ожидаем: государство сейчас проводит СВО, необходимы ресурсы, в том числе внутренние, чтобы не создавать шоковый сценарий для экономики. Поэтому решили навести порядок там, где были для того предпосылки.
Новый эпизод мошенничества с участием экс-ректора ВГУЭС расследуют в Приморье Студенты платили за обучение, которое уже финансировалось из бюджета
Журналист и публицист Андрей Калачинский:
— Следователи и прокуроры взялись за тех, кто считал себя неприкасаемым, но не за всех. И очень интересно, какую индульгенцию получили люди, за которыми тянутся крупнейшие финансовые махинации и скандалы, хоть с распродажей краевого имущества, хоть с бесконечной достройкой "Хайаттов".
2. Военно-политический вице-губернатор
Назначение командира "Тигра" Сергея Ефремова заместителем губернатора по внутренней политике оказалось на втором месте топа.
В феврале 2024 года Олег Кожемяко назначил вице-губернатором, курирующим внутреннюю политику, командира добровольческого отряда "Тигр" Сергея Ефремова. Должность была вакантной несколько месяцев, с осени 2023 года, когда Антон Волошко, который занимал пост профильного вице-губернатора с 2019 года, стал спикером краевого Заксобрания. До начала спецоперации Сергей Ефремов в разные годы был вице-мэром Уссурийска, заместителем председателя ДОСААФ России, занимался предпринимательской деятельностью.
Уже в должности политического вице-губернатора после вторжения ВСУ в Курскую область в августе он снова возглавил "Тигр" и отправился на передовую освобождать российские территории от украинских войск.
Сергей Ефремов. Пресс-служба правительства Приморского края
По мнению Павла Наливайко, это назначение соответствует духу времени:
— Приморский губернатор был одним из первопроходцев, назначив вице-губернатором человека с опытом участия в СВО. Но этот человек не перешел на гражданку, он фактически усилил направление помощи нашим бойцам. Недавно губернатор докладывал, что наши парни и наши батальоны — одни из немногих стране, кто имеет и собственную тяжелую технику, и артиллерию.
Такой симбиоз распространился не только на исполнительную краевую, но и на муниципальную власть. Мэры ключевых городов Приморья также неоднократно бывали в зоне боевых действий. Такой симбиоз приносит результат. Например, многие добровольцы пытаются попасть именно в "Тигр", либо 155-ю бригаду, потому что знают прекрасно об уровне включенности, как самого губернатора, так и его профильного заместителя. И это тренд, который очевидно будет усиливаться. Президент дал понять, что вот в бойцах он видит будущую элиту России, и государство будет вкладываться в развитие их компетенций, обучение и поддерживать в дальнейшем переходе на те или иные позиции в государственной вертикали
Политолог Николай Щербина считает, что приход на место руководителя внутренней политики Сергея Ефремова — это и тренд, и насущная необходимость:
— Сейчас на этом посту человек, который не на словах, а на деле показывает как надо Родину любить. В этом контексте я бы отметил еще один тренд. Это волонтерские группы и объединения, которые делают, собирают и передают всевозможную продукцию в зону СВО. Мне есть с чем сравнивать: то, как народ активно сейчас участвует в этом, не было явлением в декабре 2022 года.
Политолог Александр Андони, в свою очередь, называет уникальной ситуацию, возникшую в координации сферы внутренней политики Приморья с назначением Сергея Ефремова:
— Подобные назначения имеют место быть в современной российской действительности. Однако невозможно точно определить, какие функции выполняет вице-губернатор Ефремов в области внутренней политики, и какие решения он принимает. Как полагаю, в настоящее время в правительстве Приморского края отсутствует должность вице-губернатора по внутренней политике. Да, безусловно, в трудовой книжке Ефремова имеется соответствующая запись, но должность как таковая в настоящее время не существует.
Предполагаю, что функции вице-губернатора по внутренней политике в Приморском крае в настоящее время выполняет другой человек. Возможно, этот человек ранее выполнял аналогичные функции. Также возможно, что функции вице-губернатора по внутренней политике перераспределены среди подчиненных.
Я понимаю, что подобные назначения могут быть обусловлены различными причинами. Однако мне неясно, почему подобное назначение произошло в таком важном направлении, как внутренняя политика, работа в котором требует наличия "руки на пульсе".
3. Усиление региональной дружбы с Китаем и КНДР
В Приморье планируют увеличение турпотока в КНДР до 10 тысяч человек в год В октябре планируется открытие регулярного пассажирского сообщения Владивосток — Туманган
По мнению политолога Марины Першиной, эта тенденция вполне логичная, поскольку Приморье является приграничным регионом как с Китаем, так и КНДР.
— И необходимо понимать геополитический смысл происходящих событий, ведь с КНДР Россия летом заключила договор о всеобъемлющем партнерстве, который во многих аспектах спутал карты мирового стратегического расклада, — подмечает эксперт.
Во внешнеполитическом аспекте политолог, член Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Вячеслав Беляков отмечает активизацию отношений с КНДР:
— Северная Корея всегда для Приморского края была важным соседом. В своем время присоединение России к санкциям Совбеза ООН вызвало очень много проблем. В частности, северокорейские рабочие были вынуждены покинуть Приморский край. Сейчас санкции сохраняются, никто их не отменял. Но, тем не менее, некоторое количество увеличивающейся дружбы происходит, и это очень значимое для развития Приморского края событие.
Политолог Павел Наливайко делает акцент на экономических взаимоотношениях с соседними странами, которые получили новый импульс после поворота на Восток:
— Разворот на Восток сейчас уже приобрел некие конкретные контуры. В инвестиционном послании губернатора, которое прозвучало под конец года, в цифрах показаны те результаты, которые приносит этот тренд. Что касается Приморского края, то здесь мы видим значительный рост внешнеэкономического оборота, особенно с Китаем. В этом плане, конечно, Приморье в этом году именно сделало огромный шаг вперед, в том числе благодаря личной вовлеченности губернатора. Неоднократные визиты, договоренности, совместные инвестпроекты — все это привело к конкретным профитам для бюджета Приморского края. Очевидным образом это направление будет усиливаться. Это долгоиграющий тренд, который будет позитивно сказываться на ситуации в экономике Приморья в ближайшие 5 лет.
Пять своих представительств в разных странах откроет Приморье Об этом заявил зампред правительства региона Николай Стецко
Журналист Андрей Калачинский обращает внимание на активную позицию нынешнего главы региона.
— В отношениях с Китаем и Северной Кореей активности губернаторов были и прежде, все ездили на выставки и форумы. Но Кожемяко стронул гору: он сам проявляет инициативу в этом деле, — говорит эксперт.
Доцент кафедры Тихоокеанской Азии Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ, кандидат политических наук, политолог Виктор Бурлаков также позитивно оценивает внешнеполитические активности Приморья:
— Улучшение климата на границе, возможность посещения того же Китая, особенно после пережитого карантина и всех ковидных ограничений, и сегодняшнее расширение связей выглядят вполне себе обнадеживающими для региона.
Туриндустрия ждёт запуска российского поезда "Владивосток — Гродеково — Суйфэньхэ" Проект запуска обсуждается, поддерживается, но не сдвигается с мёртвой точки
4. Искупление вины через СВО
В 2024 году стало известно о заключении контрактов с Минобороны для участия в СВО сразу нескольких приморских политиков и чиновников, осужденных по различным статьям. Самый известных из них — экс-мэр Владивостока Игорь Пушкарев. Адвокат политика подтвердил в декабре, что его клиент отправился в зону проведения спецоперации. Контракт с Минобороны, по информации от источников из окружения Пушкарева, был подписан еще в октябре.
Андрей Лушников и Игорь Пушкарев. ИА PrimaMedia
До этого от уголовного преследования на СВО уехал бывший глава Большого Камня Рустям Абушаев и осужденный экс-мэр Владивостока Олег Гуменюк. Ранее также появились сообщения о желании участововать в СВО еще одного осужденного, экс-директора владивостокского муниципального предприятия "Некрополь" (ритуальные услуги) Игоря Бабынина. Недавно контракт с Минобороны заключил экс-руководитель Дирекции общественных пространств Владивостока Салават Галиев, которого в ноябре суд приговорил к 11 годам исправительной колонии.
Политолог Марина Першина отмечает, что это очень обсуждаемый в обществе тренд.
— Реакция на такие события разнообразная. С одной стороны, приморцы понимают, что принятие подобного решения требует вполне конкретных человеческих качеств: храбрости и решительности. Но с другой, высказывают сомнения, что из мест лишения свободы экс-чиновники попадают на "передок", подозревая их в намерении отсидеться "в тылу", поэтому требуют неких доказательств, что осужденные политики действительно воюют бок о бок с остальными гражданами. Кстати, недавние фото Олега Гуменюка, который занят на фронте тем, в чем он может быть наиболее полезным — чинит и готовит к боям технику для бойцов, — доказывают, что экс-чиновники и политики действительно стараются максимально быть нужными в зоне СВО, — считает эксперт.
Политолог Павел Наливайко не исключает, что этот список пополнится новыми фамилиями.
— В зону СВО ушли несколько мэров Владивостока, мэр Большого Камня и в принципе еще целый ряд представителей политического сектора. Очевидно, что это не последние фамилии, которые мы будем слышать в ближайшие годы, потому что по политическим делам нет никаких ограничений с точки зрения заключения контракта с министерством обороны.
После завершения СВО мы ожидаем возвращения на приморскую землю целого ряда уже, собственно говоря, экс-политиков, которые будут на свободе. Не исключено, что это в дальнейшем отразится и на общественно-политическом раскладе. При этом я не рассматриваю это через конфликтную призму, а говорю в целом про присутствие таких крупных игроков, которые могут действительно положительно включиться в те темпы развития, которые сейчас набрал регион, — подчеркнул он.
По мнению Андрея Калачинского, в текущих реалиях такой путь понятен.
— С нар на фронт — при отсутствии состязательного судопроизводства и милидозах оправдательных приговоров — для значительного числа людей это значит, что лучше рискнуть жизнью и глотнуть свободы, чем тянуть свой срок, — считает эксперт.
5. Блэкаут в Приморье
16 августа 2024 года около 17 часов весь Приморский край (за исключением одного района) остался без электроснабжения.
"Более 10 часов заперты в электричке": последствия энергетического коллапса в Приморье Отсутствие питьевой воды и еды в душных вагонах стало неприятным испытанием для тех, кто решил воспользоваться жд транспортом 16 августа
Произошедшее, по оценке Марины Першиной, является экстраординарной ситуацией, которая коснулась практически всех приморцев этим летом.
— Первые несколько часов жители просто не могли понять, что именно произошло, и почему край погрузился во тьму. Ну и вывод — мы должны быть объективно готовы к подобным ЧС — генераторы, резервные системы и т.д.
Политолог Виктор Бурлаков выделяет обострение проблем в сфере жилищно-коммунального комплекса и жизнеобеспечения в целом.
— Серьезное обострение проблем жилищно-коммунального хозяйства прослеживается не только во Владивостоке, но и во всем крае. Также незаслуженно забыто ухудшение работы общественного транспорта, буквально парализующее город. Это и проблемы с вывозом твердых бытовых отходов, помойки и, следовательно, крысы, которые заполоняют город Владивосток в частности, — перечислил он.
Однако именно блэкаут произвел на эксперта наибольшее впечатление, поскольку продемонстрировал незащищенность всей энергосистемы региона.
— Блэкаут в Приморье — не единственная проблемная новость. Но он сам по себе показал интересную вещь, что, оказывается, уязвимость небольшого объекта может привести к полному коллапсу во Владивостоке и по краю в целом. Это к вопросу о безопасности в принципе. Выясняется, что проблема решена быть моментально не может. Реально мы сидим здесь, скажем так, как на пороховой бочке. В любой момент может бабахнуть на каком-нибудь небольшом объекте, и полкрая останется без света и, по сути дела, без всего, — говорит Виктор Бурлаков.
В свою очередь, политолог Александр Андони именно блэкаут считает главным политическим событием года:
— Оно затронуло всех жителей региона и касалось базовых потребностей человека, в том числе вопросов безопасности. В сфере энергетики края наблюдается кризис, требующий срочной модернизации. Существует ряд проблем, включая кадровые вопросы, рост аварийности и нехватку комплектующих.
Даже поверхностный анализ ситуации в энергетической сфере показывает, что аварий происходит достаточно много. Можно сказать, что нам повезло, что инцидент произошел не зимой, хотя вероятность подобных аварий в зимний период нельзя исключать. Работа по стабилизации ситуации, безусловно, ведется, но хотелось бы качественной активизации в этом направлении.
6. Раскол в КПРФ и прокурор vs. Долгачев
Скандальное эпическое рассмотрение иска прокурора края Сергея Столярова к вице-спикеру Заксобрания и по совместительству первому секретарю приморской КПРФ Анатолию Долгачеву завершилось не только денежными взысканиями, но и де-факто расколом в краевой ячейке и изгнанием из партии ряда известных политиков.
Анатолий Долгачев. ИА PrimaMedia
Политолог Николай Щербина в череде внутриполитических события региона скандалы в КПРФ считает темой номер один. Произошедшее он называет развалом приморского отделения компартии.
— Сколько я себя помню, ни одному губернатору в крае не удавалось это сделать, а надо было просто "обуржуазить" первого секретаря крайкома КПРФ, который развалит партию изнутри, выгонит из нее самых стойких и принципиальных партийцев, — говорит Щербина.
Масштабная "зачистка" в КПРФ Приморья: из партии исключили депутатов и местных лидеров Продливший свои полномочия на посту первого секретаря Крайкома Анатолий Долгачев избавился от внутренней оппозиции
Первое место процессам внутри и вокруг компартии в своем личном топе отводит и политолог Вячеслав Беляков.
— На первое место я бы поставил кризис КПРФ. И сюда можно включить все: и "раскулачивание" Анатолия Долгачева судом по иску прокуратуры, и провал на муниципальных выборах в Уссурийске, когда они до них даже не дошли, и демарш членов КПРФ, их последующее исключение из партии и раскол. Эта цепочка событий, на мой взгляд, крайне важна для внутренней политики Приморья. Коммунисты всегда были одной из ведущих политических сил в регионе, и вот они ею быть перестают, — отмечает эксперт.
7. Качели миграционной политики в Приморье и активность в этой повестке Олега Кожемяко
Эта тема стала в 2024 году одной из самых острых и дискуссионных тем в обществе.
— Антимигранские настроения в России в целом по ряду понятных причин и произошедших трагедий усилились. Приморцы, как и другие жители страны, справедливо требуют усиления контроля в миграционной сфере. Однако зачастую наблюдаются попытки целого ряда недавно созданных организаций правого толка популяризировать свой бренд на фоне миграционного кризиса. Это печалит, ибо резкий крен вправо никогда не поощряется в России и попросту опасен в многонациональной стране, — считает Марина Першина.
По оценке политолога, власти Приморья находятся в поиске сбалансированного подхода в сфере миграции по понятным экономическим причинам.
— Край много лет демонстрирует печальные цифры по оттоку населения (читай рабочей силы), а масштабная стройка на Дальнем Востоке в целом и в крае в частности требует ресурсов. От иностранных рабочих отказаться объективно невозможно. Вот местное правительство и пытается найти выход. Будем наблюдать за деятельностью созданного Агентства по миграции, ведь его задача — выстроить оптимальный механизм межнационального согласия, — говорит эксперт
Мигрантам в Приморье с 2025 года разрешат водить автобусы и троллейбусы Действовавший с 2020 года запрет на работу иностранцев по патентам в сфере общественного транспорта отменяется
Политолог Николай Щербина:
— Очень примечательно, что в этом году власть стала открыто говорить о мигрантах, оказалось что это не только "дешевая" рабочая сила, а целый ворох проблем и социальной напряженности в обществе.
А на призывы, что нам без мигрантов никак, хочу сказать следующее. Мы слишком рано начали превращать квартиры в дизайнерские интерьеры и совсем забыли, как моется пол на лестничной клетке. И совсем не помешало бы ходить за покупками своими ножками в магазин, стоящий напротив, чем ждать, когда доблестный доставщик из Средней Азии принесет к порогу вашего дома пакет с едой.
8. Утверждение мастер-планов и распространение механизма КРТ
Под самый занавес ушедшего года во Владивостоке утвердили первый проект комплексного развития территории (КРТ) в микрорайоне "Снеговая Падь". Застройщиком выступает группа компаний "Восточный луч". Новый жилой квартал планируется построить в лесной части микрорайона. Также обсуждаются еще три пилотных в столице Дальнего Востока — в районах улиц Спортивная (на месте бывшего рынка), Тунгусская и Всеволода Сибирцева. Но договор по КРТ подписан на этот момент только по "Снеговой Пади".
В какой-то мере это можно считать логическим развитием темы мастер-планов дальневосточных городов, чей опыт планируют экстраполировать на всю страну.
Картинка к проекту КРТ в "Снеговой Пади" от Минархитектуры Приморья. ТГ-канал Минархитектуры Приморья (18+)
Политолог Александр Андони отмечает, что утверждение мастер-планов в городах и внедрение механизма КРТ затрагивает интересы всех жителей региона. Он возлагает на них надежды в части решения проблемы острой нехватки социальной инфраструктуры.
— Следует признать, что в прошлом регион развивался хаотично, не учитывая мнения и потребности людей. Распространение мастер-планов — это попытка систематизировать процессы и определить будущее развитие территории. Это позволит жителям понимать, как будет выглядеть их город через 5, 10, 15 лет. Механизм комплексного развития территории должен обеспечить реализацию планов по застройке с учетом базовых потребностей жителей. Особенно остро стоят вопросы, связанные с детскими садами, школами и поликлиниками. Решение этой проблемы — это один из ключей к выживаемости системы, нужно сделать так, чтобы "дом" не заканчивался после выхода из квартиры.
Утверждение мастер-планов — главное политическое событие 2024 года для региона в личном рейтинге гендиректора КЦ "Эксперт групп" Павла Наливайко.
— Это очередной этап развития не только краевой столицы, но и как раз-таки крупных городов края, который позволит действительно системно подойти к полноценному и повсеместному развитию городской среды, инфраструктуры. Причем в отличие от предыдущих похожих этапов развития, например, в рамках подготовки к саммиту АТЭС, на данный момент это увязывается непосредственно с экономической составляющей. Мастер-планы — это продолжение экономики. Это про то, чтобы люди приезжали, оставались работать и развивали экономику, но без развитой городской среды, без инфраструктуры, в том числе социальной, понятное дело это невозможно. И собственно говоря, подобная программа, которая началась именно с Дальнего Востока, говорит о том, что пул дальневосточных кураторов во главе с Юрием Трутневым действительно продолжает эффективно работать, — считает политолог.
КРТ в Приморье — революция в сфере жилищного строительства или просто громкие слова? Ольга Иванникова — о том, как КРТ исправит ситуацию по городской среде и почему жители Владивостока не доверяют нововведениям
9. Город-спутник: от присоединения к Владивостоку власти не отказываются, но движений нет
Проект города-спутника Владивостока несет в себе две составляющие. Это само строительство (его ведет сейчас, по сути, только "DNS девелопмент"), проект оценен в 970 млрд рублей.
А второе — это процессы, связанные с желанием властей присоединить часть Надеждинского района к Владивостокскому городскому округу, что пока сталкивается в определенными сложностями.
Москва не отказывается от идеи слияния части Надеждинского района и Владивостока Полпредство предлагает территорию будущего города-спутника сделать внутригородским районом
Вопрос административного слияния Владивостока с частью Надеждинского района встал летом 2023 года. Такой проект поступил на рассмотрение Думы Владивостока, и предполагал включении в границы горола восьми наиболее населенных пунктов района: сел Вольно-Надеждинское и Прохладное, Тавричанского сельского поселения, поселков Западный, Новый, Шмидтовка, Зима Южная и Де-Фриз. Городская дума его без особых разговоров поддержала. А вот Дума Надеждинского района следом выступила резко против, зафиксировав свое решение.
В начале 2024 года Минвостокразвития объявило как об уже принятом решении, что будущий город-спутник будет интегрирован в состав Владивостока как внутригородской район. В министерстве ссылались на поручение председателя правительства России Михаила Мишустина и согласование вопроса с региональным правительством Приморского края. Однако эти территории по-прежнему являются частью Надеждинского района. Более того, решение этого вопроса до сих согласно российскому законодательству находится в компетенции представительных органов местного самоуправления, и в Думе Надеждинского района данный вопрос не обсуждался повторно.
— Город-спутник, который не присоединяется, — это демонстрация надеждинцев краю, что, если вы что-то отбираете, то должны дать взамен вдвойне, — считает обозреватель Андрей Калачинский.
— События вокруг города-спутника — это пример того, как власть и люди в нашей стране и в нашем регионе живут в параллельных мирах, — убежден политолог Вячеслав Беляков. — Власть продолжает строить город Спутник, против которого проголосовали местные депутаты Надежинского района и до сих пор не изменили свое решение. Никаких правовых оснований для существования города Спутника нет, но, тем не менее, от Москвы до самых окраин все этот город продолжают строить.
Российский экономист предложил в городе-спутнике Владивостока создать консульскую деревню По мнению Юрия Авдеева, это позволит наполнить проект нового поселения смыслом
10. Муниципальные конфликты и сопротивление реформе МСУ: Спасский и Надеждинский районы
В Спасском районе в прошлом году случился самороспуск думы на фоне конфликта с и.о. главы района. Сразу девять депутатов по разным причинам написали заявления о сложении с себя полномочий. Спикер самораспустившейся думы Всеволод Ию оценивал "демарш" депутатов как часть реализации курса на проведение реформы местного самоуправления (МСУ), которая предполагает ликвидацию поселенческого уровня власти в районе. Представительный орган, в котором не было большинства у "Единой России" (по итогам выборов пять мест было у "Партии дела"; у КПРФ, ЛДПР и "Единой России" по два мандата, также в Думу прошли четыре самовыдвиженца) отказывался поддерживать эти преобразования. В феврале 2025 года в Спасском районе состоятся выборы нового созыва думы.
Надеждинский район под конец 2024 года отличился повторным голосованием против преобразования в муниципальный округ. По итогам публичных слушаний, которые прошли в поселениях района, большинство активных жителей, принявших в них участие, выступили против проведения муниципальной реформы, предполагающей ликвидацию низового уровня МСУ. Волеизъявление граждан в своих решениях отразили депутаты мункомов, а также на итоговом в ушедшем году заседании зафиксировала районная дума.
В Приморье на сегодняшний день только четыре территории не перешли на одноуровневую систему: Кировский, Дальнереченский и, собственно, непримиримые Надеждинский и Спасский районы.
Политолог Александр Андони:
— Муниципальная реформа — это процесс, который, безусловно, необходим в России. Однако его реализация требует тщательного и аккуратного подхода. С точки зрения макроанализа, во многих регионах страны система местного самоуправления в сельских поселениях изжила себя. В связи с этим логичным представляется отказ от формирования подобных муниципальных образований и укрупнение.
Однако в России существует множество сельских поселений, ситуация в которых сильно отличается друг от друга. Поэтому внутриполитическим блокам в регионах необходимо приложить значительные усилия, чтобы решить этот вопрос без конфликтов. Ситуация в Приморском крае, в Спасском и Надеждинском районах, является примером такой "хирургической" работы. Процесс ее проведения вызывает определенный интерес.
Вне топа, но достойны упоминания
Обновление приморского регионального отделения "Новых людей"
Фундаментальные кадровые замены к приморской ячейке "Новых людей" (НЛ) состоялись в декабре. Региональный политсовет обновился полностью, а в его состав вошли люди лояльные краевым и городским властям. В частности, в руководящий состав внедрилась часть провластного блока "КоманДА развития города" на выборах в Думу Владивостока, получившего в политических и экспертных кругах название "КоманДА Шестакова". Яркие его представители — это совладелец ГК DNS Дмитрий Алексеев и городской депутат, урбанист Антон Савенко. Оба вошли в региональный политсовет "Новых людей".
Эксперты считают, что новая конфигурация в ячейке НЛ говорит о заявке на представительство в Заксобрании Приморья.
Часть команды главы Владивостока вошла в руководство партии "Новые люди" в Приморье Изменения позволят партии замахнуться на свою фракцию в приморском парламенте на ближайших выборах
По мнению Вячеслава Белякова, происходящие с "Новыми людьми" (да и с КПРФ) события демонстрируют, что в этот раз не только "Единая Россия", но и другие партии начали готовиться к госдумовскому и заксовскому циклу заранее.
— "Новые люди" обновили региональное отделение, по всей видимости, подружились с внутриполом и Ильей Евгеньевичем (политтехнологом Ильей Митькиным — прим.) и с оптимизмом смотрят в будущее. Случилось то, о чем говорили, когда только объединялись "Новые люди" с "Партией Роста" — это пришествие Дмитрия Алексеева в партию. Что из этого выйдет, пока не ясно, но событие, безусловно, важное и значимое, — считает политтехнолог.
Обезглавленный Большой Камень: уход Р.Абушаева и срыв конкурса
В сентябре 2024 года должность главы Большого Камня стала вакантной. Свою отставку Рустям Абушаев анонсировал в соцсетях, сообщив, что решил сложить полномочия, потому что у города "должен быть глава, который будет работать на месте".
До этого Большой Камень практически полтора года жил без руководителя, т.к. г-н Абушаев находился в отпуске без содержания. Точнее, после возбуждения в отношении него Следкомом уголовного дела о махинциях с земельными участками сначала мэр пропал, его объявили в розыск. А позже Рустям Абушаев нашелся в зоне СВО, в связи с чем все движения по делу были приостановлены.
С отставкой Абушаева местная дума запустила конкурс по определению главы. В ноябре состоялись два его этапа, но с первого раза не удалось найти достойного кандидата. Конкурсная комиссия, проводившая отбор под кураторством внутриполитического блока правительства Приморья, забраковала всех шестерых заявившихся претендентов.
Почему сорвались выборы мэра в Большом Камне — мнение эксперта По кандидату на пост главы города "президентского внимания" еще нет консенсуса, считает политолог
Политолог Александр Андони:
— Большой Камень традиционно называется городом президентского внимания. В связи с этим вызывает интерес тот факт, что в городе с таким статусом в течение длительного времени не могут определиться с кандидатурой главы. В таких случаях становится очевидным, что при наличии возможности выбора главы у населения подобная ситуация не возникла бы.
Следует отметить, что одним из аргументов в пользу отказа от выборных должностей глав является необходимость назначения на эти должности людей, обладающих наибольшими компетенциями и готовностью принять на себя ответственность за управление муниципалитетом.
Однако ситуация, сложившаяся в Большом Камне, показывает, что резерв таких специалистов настолько ограничен, что даже в экстренных случаях невозможно провести результативный конкурс на замещение должности.
Год Молодежной столицы во Владивостоке
Во Владивостоке 2024 год прошел под знаком Молодежной столицы. Это звание дальневосточная столица получила наряду Москвой по итогам народного голосования и решения жюри. Статус присуждается городу-победителю на один год и дает право на проведение проектов экосистемы Росмолодежи. Во Владивостоке, согласно отчетам, насчитали около 350 мероприятий, которые провели "в рамках молодежной столицы", самым ярким и масштабных из них стала неделя молодежной столицы, приуроченная ко Дню молодежи.
Молодежь, не погруженная в политическую повестку, заметила, что во Владивостоке почти весь год длился праздник. На набережной Цесаревича и центральной площади постоянно выступали различные артисты и было весело. Как делятся некоторые представители подрастающего поколения своим восприятием, "молодежная столица во Владивостоке — это нескончаемая тусовка".
Андрей Калачинский емко высказался по этому поводу:
"Молодежная столица — торжество надежды над очевидностью".
Кризис вокруг Тихвинского леса, как симптом
Наконец, еще одно событие, которое не осталось без внимания экспертов, — это события вокруг Тихвинского леса, развернувшиеся во Владивостоке еще в начале 2024 года. Местные жители, до этого отстоявшие лес от застройки, в очередной раз были вынуждены встать на его защиту. Совершенно неожиданно для горожан возникла история с согласованием этой земли под размещение производства. Однако усилиями общественного внимания, с оперативным подключением депутатского корпуса ситуацию удалось перевести в конструктивную плоскость и поставить вопрос о благоустройстве зеленой зоны.
— В моем топе это второе по значимости событие. Кризис вокруг Тихвинского леса в целом был таким достаточно интересным кейсом, который показал, что до сих пор не очень просто в Приморском крае строятся взаимоотношения государственных органов и органов местного самоуправления с гражданами. И при этом достаточно успешно в этом смысле проявили себя краевые и городские депутаты, которые смогли стать вот таким мостиком между чиновниками и людьми, что, в общем, зачастую от них и требуется, — считает политолог Вячеслав Беляков.
Кейс, по мнению эксперта, скорее положительный.
— Хотя сам кризис показывает, что чиновники в своих решениях не очень пытаются опираться на мнение граждан. Продолжением таких историй, на мой взгляд, является история с выделением земли под храм на Патрокле, но она, правда, пока еще никак не развернулась, — добавил он.
Храму быть: несмотря на мнение жителей, землю на Патрокле передали для религиозных целей Ранее 95,7% участников жителей микрорайона высказались против его строительства
