PrimaMedia, 7 октября. Контрольно-счетная палата Приморья (КСП) выявила нарушения при реконструкции детского сада на 220 мест в Уссурийске. Объект так и не ввели в эксплуатацию: до начала работ здание было ограниченно работоспособным, а в ходе реконструкции его техническое состояние ухудшилось. В итоге строение признали аварийным и рекомендовали снести. Ущерб бюджету Уссурийского городского округа аудиторы оценили в 70,5 млн рублей. Материалы проверки направили в прокуратуру, сообщает ИА PrimaMedia.
История стала одним из заметных эпизодов комплексной проверки программы создания мест в детских садах Приморья в 2018–2025 годах. Аудит проводила краевая КСП параллельно со Счетной палатой РФ.
Речь идет о реконструкции бывшего ведомственного детского сада 1992 года постройки на улице Промышленной, 5д. Ранее здание принадлежало 206-му бронетанковому ремонтному заводу. В 2020 году его приняли в муниципальную собственность: после обновления и надстройки третьего этажа там планировали открыть детский сад на 220 мест.
До начала работ обследование допускало дальнейшее использование здания после устранения дефектов. Его состояние оценивалось как ограниченно работоспособное: фундамент, перегородки, лестницы и внутренние стены были работоспособными, а наружные стены и перекрытия — ограниченно работоспособными. Здание нуждалось в ремонте, но аварийным не считалось.
Проект подготовило ООО "Архибат". Документация получила положительное заключение "Примгосэкспертизы". Строительные работы поручили АО "Уссурийское предприятие тепловых сетей". Контракт заключили в декабре 2021 года. Его стоимость составляла 327,1 млн рублей, первоначальный срок завершения работ — 20 декабря 2022 года. Позднее сроки менялись, а цена контракта выросла до 357,3 млн рублей.
К марту 2023 года подрядчик выполнил работы на 39,4 млн рублей — около 12% суммы контракта. Однако состояние здания стало хуже, чем до начала работ.
"В процессе реконструкции произошло ухудшение технического состояния здания", — говорится в отчете КСП.
Как следует из материалов проверки, к этому привели некачественные строительно-монтажные работы, применение материалов низкого качества, отклонения от проекта, дополнительные нагрузки на конструкции, деформация грунтов, недоработки в проекте, а также несоблюдение ГОСТов и строительных норм при проектировании и реконструкции.
Со срывами и дефектами: КСП проверила, как строят детсады в Приморье На программу предусмотрели 9,3 млрд рублей, но аудиторы признали достигнутым лишь один из пяти критериев эффективности
По требованию администрации Уссурийска реконструкцию приостановили, чтобы обследовать здание. Специалисты пришли к выводу, что объект стал аварийным и использовать его нельзя.
"Дальнейшая реконструкция здания нецелесообразна, восстановление здания и его безопасная эксплуатация в будущем невозможна, в связи с чем необходим демонтаж всех строительных конструкций", — говорится в техническом заключении, приведенном в отчете КСП.
Повторная экспертиза в 2025 году подтвердила эти выводы. Чтобы привести объект в пригодное состояние, необходимо демонтировать существующие конструкции и возводить новые. Стоимость соответствующих строительно-монтажных работ оценили в 70,493 млн рублей — эту сумму КСП признала ущербом бюджету Уссурийска.
Муниципальный заказчик обращался в полицию по поводу работы проектной организации. В августе и ноябре 2025 года правоохранители отказали в возбуждении уголовного дела, не найдя признаков мошенничества. При этом краевое УМВД указало на необходимость дополнительной строительной экспертизы стоимостью 1,031 млн рублей, но финансирования на нее не нашлось.
"Виновные лица в настоящее время не установлены", — констатировала КСП.
После аудита палата направила материалы контрольного мероприятия в прокуратуру Приморского края для принятия мер реагирования.
Проверка затронула и другие проекты в Уссурийске. В одном случае администрация выделила участок под детский сад в зоне подтопления от рек Раздольной, Раковки и Комаровки. Учреждение строится для нового микрорайона. Рядом с площадкой аудиторы обнаружили заболоченную территорию. КСП рекомендовала пересмотреть выбор участка, чтобы исключить риск удорожания строительства. Причина — необходимость дополнительных инженерных решений для защиты территории от подтоплений.
Аудиторы также зафиксировали срывы сроков, рост стоимости работ и дефекты на других объектах дошкольного образования, в том числе во Владивостоке и Большом Камне.
Всего за проверенный период в Приморье создали 3 757 мест в 22 дошкольных учреждениях — за счет строительства, реконструкции и приобретения помещений. На эти цели планировали направить 9,3 млрд рублей, фактически израсходовано 6,2 млрд.Из пяти критериев оценки эффективности мероприятий КСП признала выполненным только один: расходы на создание мест не превысили первоначальный план. По остальным выявили отклонения — от срыва сроков до переполненности детсадов в одних районах и недозагрузки в других.
Глава Уссурийска Евгений Корж переходит в правительство Приморья По данным источников, он будет курировать строительный блок и может получить статус первого зампреда
