ВЛАДИВОСТОК, 27 февраля, PrimaMedia. 1 марта 2006 года на очередном заседании краевого парламента решится вопрос о схеме формирования депутатского корпуса Законодательного собюрания Приморского края. Свою точку зрения корреспонденту PrimaMedia, высказывает доктор политических наук Михаил Шинковский:
Михаил Юрьевич, насколько оптимальны на Ваш взгляд принципы партийного строительства законодательных органов власти в субъектах Федерации?
Я против того, чтобы формировать Законодательное собрание по партийным спискам. Преждевременным я считал даже и переход к ныне принятой схеме 50 на 50. На мой взгляд ни общество, ни государство к этому не готовы. И российское правительство сегодня просто стремится форсировать формирование политических партий. Но пока нормальных с точки зрения демократических принципов партий как таковых у нас нет. И выборы 100% депутатов Законодательного Собрания по партийным спискам будут означать слияние исполнительной и законодательной власти.
Кому выгодна такая схема? На первый взгляд, администрации края (с точки зрения управляемости приморским парламентом) и "Единой России", но это так только в тактическом смысле. Если "Единая Россия" получит монополию в законодательной власти Приморья, то народом все "собаки" будут вешаться на нее, пропрезидентскую партию. А в стратегическом смысле мы получим отсутствие какого-то движения, борьбы мнений, нормального политического процесса, что для Приморья - поражение. Мы придем к той самой однопартийной системе, которая существовала во времена СССР.
Я сильно сомневаюсь, что выборы по партийным спискам дадут существенный прирост "Единой России". При сохранении нынешней схемы выборов "единороссам" удастся набрать от силы 35% в краевом парламенте, ну, по партийным спискам будет 38%. Как раз к ноябрю народ "наестся" оплаты услуг ЖКХ в стопроцентном объеме. И хороший процент получат как раз ЛДПР с КПРФ, которые смогут усилять свои позиции.
Кто, на Ваш взгляд из краевых депутатов, "за" изменения в выборной системе, кто "против"?
Разумеется, против будет Марковцев, депутаты-аграрии (схемы выборов, предлагаемая единороссами, ущемляет сельские районы). Председатель ЗС Сергей Сопчук здесь в чрезвычайно сложной ситуации, но, думаю, он тоже за 50 на 50.
За – члены фракции "Единой России". Депутат Морозов – не знаю, как, он же вроде СПС покинул, а к "Единой России" пока не примкнул? Ну, а поведение депутатов Рогового и Бельтюкова можно прогнозировать с той точки зрения, что они полностью с исполнительной властью срослись.
Хотелось бы еще сказать о численности депутатского корпуса, как известно, ее есть предложение также изменить, в сторону уменьшения. Я – категорически против. Нам приводят в пример Москву – дескать, восьмимиллионный город выбирает 29 депутатов, а у нас сорок. Но позвольте – Москва – компактный город с превосходно развитой транспортной инфраструктурой. Менее чем за час я, избиратель, из любой точки города могу добраться к "своему" депутату на прием, причем выбирая, на чем добраться: на метро, троллейбусе, такси, пешком. А у нас один вариант всегда стопроцентно работает – пешком. Сократим количество депутатов от территорий – уменьшится возможность для избирателей взаимодействовать с депутатом.