Реформа автошкольного образования продолжает наводить ужас на приморских кандидатов в водители. Уже несколько месяцев в автошколы Приморья записывают на учебу, как в последний раз. Набор проходит под девизом: "Успейте, пока не поменялись правила". Хотя сами правила меняться не спешат. Новые учебные программы и правила приема экзаменов в ГИБДД до сих пор висят в стадии согласования, отдельные положения корректируются. Последние новости РИА PrimaMedia рассказал президент Национального союза ассоциаций автошкол, директор автошколы "Аник" Александр Николаев.
Напомним, закон, кардинально меняющий подход к обучению водителей и процесс получения права управления автомобилем, вступил в силу еще в ноябре прошлого года. Но на деле он заработать не смог – не хватает ряда дополнительных документов, принятие которых все переносится.
- Несмотря на ощущение надвигающегося хаоса, в автошколах Приморья за последние полгода не поменялось ничего. Единственное, недавно изменились правила лицензирования автошкол. Теперь необходимо получать дополнительный документ в ГИБДД, но полицейские в свою очередь говорят, что не знают, что за документ и как его выдавать. В итоге некоторые автошколы по стране приостанавливают свою деятельность. Но в Приморье о такой ситуации я не слышал пока.
В остальном – ждем. Проект новых учебных программ почти на тысячу страниц, по содержанию своему пока не устраивает автошкольную общественность. Проект постановления правительства, утверждающий правила сдачи экзаменов на управление транспортными средствами, вносит самую большую смуту. Там положения мало того, что ничем не обоснованы, не подкреплены, опасны для Приморья - взять хотя бы запрет на правый руль в экзаменационных машинах. Так они еще и постоянно меняются. МВД недавно снова скорректировало проект и выложило на сайте regulation.gov.ru, - сообщил Александр Николаев.
По итогам общественных слушаний в проект было внесено множество поправок. В частности, ужесточены требования к сотрудникам ГИБДД, которые будут принимать экзамен. Теперь экзаменатор должен быть не моложе 25 лет, иметь высшее образование, необходимо, чтобы у него были открыты те категории или подкатегории, по которым он принимает экзамен. А стаж управления по одной из них должен быть не менее пяти лет. Предполагается, что такие требования повысят качество приема экзамена.
Кандидатам в водители теперь придется сдавать не два экзамена, как раньше, а три. Практику, состоящую из двух этапов, разбили на два самостоятельных теста. Сейчас кандидат в водители платит госпошлину и потом ходит на экзамены. Новый подход позволит ввести плату за каждый экзамен отдельно. Для этого готовятся поправки в Налоговый кодекс.
Количество попыток сдачи экзамена тоже будет ограничено. Если кандидат не сдал с первой попытки, следующая ему будет предоставлена не ранее чем через семь дней. После третьей попытки - не ранее чем через месяц. Правда, при этом увеличен срок действия положительной оценки, полученной за теорию с трех месяцев до полугода.
Сегодня инспекторы могут принимать экзамены – теория и автодром - на базе автошкол. Такой привилегией во Владивостоке пользуется всего одно образовательное учреждение - автошкола ДОСААФ. В проекте остается такая возможность, но теория должна приниматься с использованием аппаратно-программного комплекса, а первоначальные навыки принимаются на автоматизированном автодроме, где все действия и все ошибки фиксируются автоматически. При этом на тестах должен присутствовать инспектор. ГИБДД будет направлять своих экзаменаторов в автошколы с соответствующей материально-технической базой, но только в те из них, где по итогам полугодия количество кандидатов, сдавших теорию с первого раза, составляет более 80%, сдавших первоначальные навыки - более 70%. В школы, где уровень подготовки ниже, экзаменаторы ездить не будут.
Как сообщает "Российская газета", проект проходит последнюю стадию проверки на коррупционность, после чего отправится на подпись.
- Еще много остается неясного. Раньше было установлено, что соискатель должен сам предоставить машину для сдачи на права. Сейчас говорится, что есть варианты – арендовать у автошколы или сдать экзамены на автомобилях Госавтоинспекции. Еще оставлена возможность арендовать автомобили у частных предпринимателей. А это ничем хорошим не закончится. Если привлекается частный бизнес, то появится и коррупционная составляющая, искусственный ажиотаж, очереди, "платные" экзамены и так далее, - считает Александр Николаев.
По его словам, самый проблемный вопрос – устройство самих автомобилей, пригодных для сдачи экзаменов. В феврале среди национальных стандартов появился еще один - ГОСТ на учебные автомобили.Он вводит требования об устройстве дополнительных педалей инструктора. Но большинство из учебных автомобилей в Приморье не подходит под эти требования. Юристы успокаивают – требования имеют рекомендательный характер. В отличие от вполне обязательного пункта в проекте правил приема экзаменов – запрет на правый руль.
Если проект примут в нынешней редакции, принимать экзамены на праворульных машинах будет запрещено. А это приведет к коллапсу в Приморье.
- Я встречался с одним из разработчиков этого проекта постановления, спросил его, для чего в проект включен антиприморский запрет на правый руль и как это повлияет на безопасность. Разумеется, этот человек в погонах ответить мне не смог. А ведь злиться потом народ будет не на него, а на центральную власть, на Путина. Как будто президент виноват, а не тот чиновник, который не учел государственных интересов. Зачем этот запрет? Автопром от этого точно не выгадает. А Приморье пострадает. Ведь если во Владивостоке леворульных авто в парках автошкол уже довольно много, то в районах ситуация другая.
Много сейчас проходит встреч, обсуждений. Нововведения никому не нравятся, критикуются. Но если сейчас отстоим правый руль, для нас это уже будет победа, - заключил Александр Николаев.
