Привлечение иностранных инвестиций, приоритеты развития региона, улучшение делового климата – основа семинара "Школы Регионального инвестиционного стандарта" во Владивостоке
Семинар "Школы Регионального инвестиционного стандарта" состоялся вчера во Владивостоке накануне Дальневосточного инвестиционного конгресса. Организатором мероприятия выступило "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", а его участниками стали представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, бизнеса, члены Экспертных групп, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Школа стандарта АСИ вновь собирала представителей органов исполнительной власти и предпринимателей во Владивостоке. Во главе угла - опыт успешного внедрения регионального инвестиционного Стандарта, основного проекта по улучшению делового климата в регионе, предложенного АСИ. Стандарт должен стать основой для повышения инвестиционной привлекательности дальневосточных регионов и решения многих социально-экономических проблем округа.
Эксперты рынка, консультанты, инвесторы и представители институтов развития рассказали о лучших практиках внедрения регионального инвестиционного стандарта, поделились советами по привлечению иностранных инвестиций, вместе с участниками обсудили приоритетные направления развития региона.
Напомним, что региональный инвестиционный стандарт – ключевой проект АСИ по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах. Стандарт включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее успешными регионами. Учитывается стратегия региона, условия для бизнеса и гарантии инвесторам. Региональный инвестиционный Стандарт – это возможность для бизнеса влиять на решения власти. Такая возможность реализована на базе эффективной площадки для коммуникации, какой, по сути, является Стандарт.
- В основе внедрения Стандарта лежит оценка бизнесом усилий региональных властей по исполнению того или иного требования Стандарта. В этом процессе задействованы все деловые сообщества и объединения, - отметил директор по приоритетным программам АСИ Александр Пироженко.
В 2012 году Стандарт внедрялся в 11 пилотных регионах. 27 декабря 2012 года в ходе заседания Государственного совета Российской Федерации был рассмотрен и признан успешным опыт пилотного внедрения Стандарта. Согласно Перечню поручений Президента по итогам Госсовета Стандарт стал обязательным для внедрения всеми регионами страны.
- Сегодня в ходе мероприятия неоднократно звучали высказывания собравшихся, что из региона происходит большой отток населения. Люди уезжают с насиженного места. Почему уезжают? Говорят, что не видят перспектив. Причем так считают не только вчерашние выпускники вузов, но и руководители предприятий. Это значит, что и бизнесу, и административным структурам очень важно понимать, что будет дальше с регионом, что мы делаем и для чего, - считает Александр Пироженко.
Примером успешной реализации Стандарта может стать Калужская область. Еще лет 7 – 8 назад была привычная взгляду картина – безработица, большой дефицит бюджета, отсутствие профессиональных кадров. Сегодня ситуация изменилась в противоположную сторону. Жители соседних областей и краев туда едут автобусами – в Калужской области сформирован большой промышленный кластер, в составе которого автомобильные, химические, металлургические предприятия, компании по производству компьютерного оборудования. Более того, едут местные жители, а не гастарбайтеры из стран СНГ.
- Мы понимаем, что есть руководители регионов, которые просто не заинтересованы в привлечении инвестиций и работе с предпринимателями. С трибуны говорят одно, а на деле все диаметрально противоположно. Соответственно, чтобы процесс шел нормально, чтобы практики внедрялись и получали развитие, нужно изменить отношение к существующей системе, пересмотреть взгляды. Мы не говорим про мега-проекты, такие как ВСТО, Транссиб. Чтобы был смысл жить и работать в регионе, а не стремиться куда-то, этот смысл необходимо выработать и реализовывать, т.е. привлекать инвестиции, создавать условия для того, чтобы предприниматели создавали здесь рабочие места, чтобы создавали лучшие условия жизни, платили налоги. Региональный инвестиционный стандарт нацелен на то, как создать инфраструктуру, работая с бизнесом, чтобы ему было хорошо. И когда будет все хорошо с рабочими местами, когда у людей будет перспектива и уверенность в завтрашнем дне, появится смысл и люди перестать уезжать, когда можно зарабатывать здесь. И вот когда местные предприниматели, которые в экспертных группа скажут, что Стандарты помогают, между бизнесом и властью выстраивается на паритетных отношениях диалог, то только тогда будет идти процесс принятия выполнения требований стандартов, - считает директор по приоритетным программам АСИ Александр Пироженко.
Сегодня идет масштабирование Стандарта. Необходимо, чтобы лучшие практики взаимодействия бизнеса и власти, которые на сегодня имеют место быть в отдельных регионах, были не единичными случаями, а нормальным повсеместным явлением. Но приемлют ли такой подход в регионах?
- Любая инновация - новая головная боль, особенно для чиновника. Не дай вам Бог жить в эпоху перемен, говорил когда-то великий философ Конфуций. Так и здесь. Единогласного принятия в отношении Стандартов, следования определенным курсом - да такого никогда не будет. Но то, что это – позволит увеличить приток инвестиций в регионы, сформулировать инфраструктуру Эффективной коммуникации между бизнесом и власами это однозначно. Стандарт закрепляет комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, защиту прав инвесторов и повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей, - считает Нина Поличко, директор дальневосточного научного центра местного самоуправления, член общественной платы РФ. - Вопрос о том, как это лучше сделать, остается открытым. Что-то остается за кадром, много методологических вопросов, которые пока еще не решены. Если говорить о сегодняшнем мероприятии, то мнения людей, которые в этой кухне варятся, которые начинают смотреть по-другому, видят новые тонкости, это важно. Такие экспертные сходки, чтобы обсудить то, чем занимаются сегодня регионы, очень важны.
Стандарты тесно увязывают отношения бизнеса и власти, предлагая работать вместе слаженно и на паритетных отношениях. Должен быть баланс. И этот баланс ярко отражен в Стандартах. И это можно увидеть сегодня в самых разных областях.
Напомним, что агентство стратегических инициатив было создано в 2011 году, и за короткий период своего существования показало положительные результаты. По словам руководителя Дальневосточного представительства АСИ Ольги Куриловой, агентство является открытой коммуникационной площадкой для всех, кто желает изменить не только условия ведения бизнеса в стране, но и условия жизни, ведь главная цель агентства - создание возможностей для самореализации молодых амбициозных лидеров, способных вывести Россию на передовые позиции в мире, построить страну, в которой хочется жить и работать.
Первыми шагами Агентства стратегических инициатив в Приморском крае стала работа над дорожными картами "Стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата", "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", "Совершенствование таможенного администрирования", а также работа над другими важными проектами социального направления.
Ключевой функцией АСИ является ликвидация административных барьеров с помощью "обратной связи", конструктивного диалога с предпринимательским сообществом.
Отметим, что семинар "Школы Регионального инвестиционного стандарта" состоялся во Владивостоке в преддверии проведения Дальневосточного инвестиционного конгресса, дающего возможность его участникам не только обсудить возможности инвестиционного климата, но и обменяться международным опытом реализации наиболее успешных проектов в сфере транспорта, производства, образования, торгово-экономических отношений, развития сферы образования, науки и инноваций.
