С потерями собственных налоговых доходов регионального бюджета на 1,5 млрд рублей может подойти Приморский край к концу текущего года. Такие прогнозы сегодня, 18 сентября, представил департамент финансов краевой администрации на очередном заседании комитета по бюджету, налогам и финансовым ресурсам Законодательного собрания Приморья. Такой провис в казне случился впервые за последние восемь лет. Налоговая служба уверяет, что частично тому виной саммит АТЭС, по окончанию которого из региона ушли компании, однако депутаты уверены, что причина в отсутствии реальных производств на территории региона, сообщает РИА PrimaMedia.
Как отметила директор департамента финансов Татьяна Казанцева, доходная часть бюджета снизилась по собственным доходам по итогам первого полугодия 2013 года. В региональную казну поступило на 442 млн рублей меньше, чем за соответствующий период прошлого года. При этом, самое большое недополучение – порядка 2 млрд рублей – составляет налог на прибыль. Чиновница заметила, что налог на прибыль формируют не только предприятия, находящиеся на территории Приморского края.
- Основная часть налога поступает от предприятий, которые стоят на учете либо в Москве, либо в Благовещенске. Наибольшее снижение по консолидированным группам налогоплательщиков, которые зарегистрированы за пределами Приморского края, - уточнила она.
Негативная тенденция также отмечается по ряду отраслей.
- Идет снижение поступлений по рыбоводству на 300 млн рублей, снижение более 1 млрд рублей по строительной отрасли, более 200 млн рублей - по воздушно-транспортной, порядка 400 млн рублей по энергетике, - перечислила Татьяна Казанцева.
Депутаты выразили обеспокоенность таким положением. Присутствующий на заседании комитета член фракции "Справедливая Россия" Константин Межонов попросил обозначить, на какие показатели бюджет выйдет к концу года.
- На сегодняшнюю дату мы недобираем 2 млрд рублей, причем не только по налогу на прибыль. Сейчас у нас собственных налоговых и неналоговых доходов 53 млрд рублей, еще 1,5 млрд мы не возьмем, - дала неутешительный прогноз главный финансист края.
Заместитель председателя бюджетного комитета, член фракции КПРФ Владимир Беспалов обратил внимание присутствующих на то, что такой тенденции в Приморье не отмечалось достаточно давно.
- Мы не выполняем доходы на 440 млн рублей сейчас. Когда последний раз не выполнялись доходы? – поинтересовался он.
- У нас не исполнялись доходы на 12 млн рублей, за что мы были жестко наказаны. Это было в марте 2005 года, - припомнила Татьяна Казанцева.
- То есть 8 лет назад, - уточнил Владимир Беспалов.
По подсчетам коммуниста, неисполнение по НДФЛ составило порядка 6%. Представитель УФНС отметила, что главная причина в том, что Приморье покинули обособленные подразделения, занимавшиеся подготовкой к саммиту АТЭС, закрылись обособленные подразделения газовой отрасли. Кроме того, снижены поступления по ИП, которые вынуждены были сократиться в связи с изменением законодательства по страховым взносам.
- И еще по итогам прошлого года в 2012 году были заплачены немалые налоги физическими лицами после реализации ценных бумаг. Если уберем все эти факторы, то рост НДФЛ составит 108%, - сказала руководитель УФМС РФ по Приморью Галина Колесникова.
Депутат-коммунист остался недоволен таким объяснением.
- Мостостроительная компания (ТМК), к примеру, здесь продолжает работать. Максимум, что могли потерять доходы от этого – 2%. Я вижу главную причину в том, что бизнес заморозил заработную плату работникам, либо платит ее по серым схемам. К тому же снижается рост ВРП, производство и экономика остановились. В целом, на фоне победных реляций, связанных с саммитом АТЭС, мы за последние пять лет ничего толком не построили – ни нефтехимическую компанию, ни газовую переработку. Без промышленного производства развития не будет, - поделился мнением коммунист в беседе с корр. агентства.
Между тем, добавим, что помимо собственных налоговых доходов Приморье рискует лишиться и федеральных поступлений.
Приморский край не входит в список российских регионов, которые не получали дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности: в краевом бюджете на 2013 год предусмотрено получение федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в объеме почти 6,66 млрд рублей. Собственные доходы бюджета-2013 при этом составляют около 55 млрд рублей, а общий размер доходной части после последней корректировки бюджета – 70,54 млрд рублей.
Таким образом, регион балансирует на грани тех самых 10%, о которых говорится в проекте Минфина. Правда, если верить размещенным на сайте ведомства данным об объеме планируемых дотаций по регионам на 2013-2015 годы, в 2014 и 2015 годах получать денег из Москвы Приморье станет меньше: 4,15 млрд рублей и 5,06 млрд рублей соответственно.
