Депутат Думы Пограничного района Михаил Губарь обратился в Приморский краевой суд с заявлением, в котором просит наказать шестерых из восьми своих коллег, которые в конце марта решили досрочно сложить полномочия и де-факто сделали думу нелегитимной. Парламентарий уверен, что такие действия нарушают право избирателей на контроль за властью, а также право остальной части депутатского корпуса работать весь срок полномочий, и потому требует от отставников компенсации морального ущерба, сообщает РИА PrimaMedia.
В настоящее время в краевом суде рассматривается иск о признании районной думы неправомочной в связи с досрочным сложением полномочий восемью депутатами. Соответствующий иск был подан месяц тому назад прокурором Пограничного района, а вторым истцом по странному стечению обстоятельств выступил один из участников выборов главы района в 2011 году Руслан Потапов, которого наблюдатели считали "техническим" кандидатом. Очередное заседание суда по этому делу намечено на 14 мая.
На днях заявление в Приморский краевой суд по этому делу направил депутат районной думы Михаил Губарь. Он напоминает, что в связи с изменениями, внесенными в избирательное законодательство, полномочия избранной в марте 2009 года думы Пограничного района были продлены до сентября 2014 года.
И решение восьми депутатов досрочно сложить полномочия нарушает конституционное право остальных их коллег участвовать в управлении районом, уверен парламентарий.
- Как гражданин РФ, до сентября 2014 года я намерен осуществлять свое конституционное право непосредственно участвовать в управлении государством в качестве депутата думы Пограничного муниципального района и быть законно избранным представителем своих избирателей, - заявил Михаил Губарь корр. РИА PrimaMedia.
В связи со сложившейся ситуацией депутат требует от "отставников" Павла Антипина, Андрея Портных, Романа Лаврова, Инны Медведевой компенсировать ему моральный ущерб в размере 1 млн рублей, а ущерб от аналогичных действий экс-спикера думы Андрея Набокова и секретаря местного отделения "Единой России" Екатерины Смоловой оценен в 2 млн рублей. Кроме того, Губарь требует признать Руслана Потапова недобросовестным заявителем и взыскать с него 300 тысяч рублей в качестве компенсации морального ущерба и материальных затрат на поездки во Владивосток и юридические консультации, связанные с рассмотрением иска о роспуске думы.
При этом исковые требования Михаила Губаря не касаются двух депутатов из восьми, написавших заявления о досрочном сложении полномочий. Юрий Богомаз проживает за пределами Приморья и фактически не участвует в работе думы, а Дмитрий Кузнецов то подавал заявление, то отзывал его, то оставлял в силе, поэтому его позиция для Михаила Губаря пока не ясна.
- С точки зрения действующего законодательства, наказать рублем депутатов, сознательно блокирующих работу выборного органа, невозможно, даже если бы факт умысла удалось доказать. Понятно, что большинство депутатов думы Пограничного района избирались для того, чтобы отработать весь положенный законом срок, однако об эффективной работе думы в сложившейся ситуации говорить не приходится. Справедливую оценку действиям депутатов, которые отказались от своих кресел и на долгий срок парализовали работу думы, дадут жители района на следующих выборах, - уверена политолог Ольга Кишаковская.
Напомним, что работа думы Пограничного района Приморья оказалась на грани полного "паралича" после того, как в конце марта восемь из 21 депутата написали заявления о досрочном прекращении полномочий. Объясняя решение восьми депутатов сложить мандаты, председатель фракции "Единой России" в муниципальной думе Екатерина Смолова обвинила оппонентов в нежелании отменить налоговую льготу для одного из предприятий района. В свою очередь, оставшиеся депутаты упирали на то, что из-за демарша части депутатского корпуса нераспределенными остались 28,6 млн рублей, которые можно было бы направить на решение важных социальных задач.
Добавим, что если дума Пограничного района будет признана неправомочной по решению суда, это повлечет за собой досрочные выборы депутатов. В случае признания думы неправомочной выборы нового состава депутатов должны состояться в течение шести месяцев после решения суда.
Отметим, что аналогичные случаи уже имели место в Приморье совсем недавно. В августе 2012 года решением суда была распущена дума ЗАТО Фокино, не собиравшаяся на заседания почти год. Судьба думы была предрешена, когда семеро депутатов добровольно сложили с себя полномочия.
Месяцем ранее совершили политическую "самоликвидацию" депутаты думы Дальнегорска - сразу 11 народных избранников сложили с себя полномочия в знак протеста против невозможности возвращения к прямым выборам мэра ДГО, таким образом лишив думу кворума. А в Красноармейском районе из-за нежелания избранных депутатов думы участвовать в заседаниях и последующего сложения ими полномочий, районный парламент практически не функционирует уже полтора года.