Рассмотрение законопроекта о создании Общественной палаты (ОП) в Приморье вновь затянулось. По инициативе администрации края данный вопрос депутаты не стали обсуждать сегодня, 15 октября, на заседании комитета по региональной политике и законности Законодательного собрания Приморского края. По информации парламентариев, главу региона не устраивают поправки народных избранников, которые не считают нужным отчитываться перед создаваемым институтом, сообщает РИА PrimaMedia.
Напомним, что в первом чтении законопроект был принят на заседании ЗС ПК еще в июне. В начале сентября его рассмотрение было отложено по инициативе краевой администрации, которая предложила провести дополнительное совещание по данному вопросу. Изначально предполагалось, что палата будет состоять из 45 человек, на обеспечение ее деятельности будет уходить до 5 млн рублей ежегодно, а формировать ее будут губернатор и общественные организации через проведение конференций.
Депутаты парламента Приморья не согласились с раздутой численностью гражданского института, а также с отсутствием представительства в ОП парламентариев. В итоге ко второму чтению в профильный комитет поступило несколько поправок: депутаты предложили сократить число членов ОП, и дать право Законодательному собранию назначать семерых членов ОП, сократив до семи человек и квоту губернатора края.
По результатам совещания, которое прошло 17 сентября по инициативе администрации Приморья совместно с представителями фракций ЗС ПК, депутатами краевого парламента было внесено предложение установить численность Общественной палаты в 30 представителей. Пятеро из них будут назначаться губернатором края, пятеро - Законодательным собранием, остальные представят общественные организации разных уровней.
Еще одна поправка, основанная на заключении прокуратуры Приморья, касалась функций палаты: ОП не может осуществлять общественный контроль за деятельностью ЗС ПК – это право принадлежит исключительно избирателям. С позицией надзорного органа депутаты абсолютно согласны.
Свести воедино договоренности и прописать их в законе депутатам не удалось, поскольку назначенное на 23 сентября заседание профильного комитета именно по этому вопросу в последний момент отложили по ходатайству губернатора Приморья. Как следствие вопрос по общественной палате не рассматривался на сентябрьском заседании парламента.
Спустя три недели депутаты попытались вернуться к теме, волнующей одного из самых открытых дальневосточных губернаторов. Комитету по региональной политике и законности предстояло на сегодняшнем заседании рассмотреть законопроект об Общественной палате во втором чтении. Однако вопрос в очередной раз отложили. Зампред профильного комитета ЗС ПК Павел Ашихмин (КПРФ) подтвердил, что с таким ходатайством вновь выступил губернатор.
Депутатам предложили еще раз встретиться с представителями администрации и обсудить, а может и пересмотреть позиции по Общественной палате на совместном совещании, которое состоится 17 октября в 14.00.
Источники агентства в "белом доме" отмечают, что
глава региона готов пойти на уступки депутатам по сокращению числа членов Общественной палаты, а также по вопросу участия парламента в формировании гражданского органа. Принципиальной является позиция губернатора по контрольным полномочиям ОП.
- Насколько мне известно, губернатор не согласен с тем, что Заксобрание исключило контроль со стороны Общественной палаты над депутатами, - уточнил собеседник агентства.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, общественная палата Приморья будет формироваться по принципу открытости. Эксперты советуют губернатору Приморья не затягивать с созданием такого гражданского института, поскольку регион последним из субъектов ДФО формирует этот орган. Отметим, что над законопроектом по созданию ОП трудилась та же рабочая группа, которая ранее занималась разработкой положения по созданию и функционированию общественных экспертных советов.