Создание Центра содействия иммиграции по Приморскому краю продиктовано и временем и законодательством. Сегодня Приморье находится в стране на 3-м месте по притоку мигрантов после Москвы и Санкт-Петербурга. Тему образования данного учреждения обсудили в администрации Приморского края, сообщает РИА PrimaMedia.
Сегодня в Приморье обсуждается концепция организации Центра содействия иммиграции по Приморскому краю. Вопрос не в том, быть или не быть этому учреждению во Владивостоке, а в том, как будет строиться работа, какие структуры и надзорные органы будут присутствовать в этом учреждении и какой перечень услуг сможет получить приехавший в Приморье на заработки мигрант.
Справка:
По информации УФМС РФ по Приморскому краю за 9 месяцев на миграционный учет поставлено 191 тысяча иностранных граждан. Количество выданных патентов составляет 12 123, выданных разрешений на работу – 20 223, оформленных разрешений на привлечение иностранной рабочей силы – 799. Официально на территории края сейчас находится 102 тысячи граждан этой категории. При этом количество трудоустроенных мигрантов, в т.ч. и купивших патент, 38969 человек.
- Зачастую приток мигрантов носит стихийный и неконтролируемый характер. Из статистики видно, количество официально трудоустроенных мигрантов даже с учетом приобретенного патента гораздо меньше общего числа въехавших и находящихся на территории края. Т.е. остальные 63 тысячи человек находятся неизвестно в каком правовом поле, - подчеркнул руководитель Приморского УФМС Максим Белобородов.
Такая ситуация приводит к тому, что в крае отмечается рост заболеваемости социально значимыми заболеваниями. Рост преступлений, участниками которых являются иностранные граждане, обусловлен отсутствием у них средств к существованию и вовлечением в преступную противоправную деятельность. Немаловажным фактором является и сокращение количества рабочих мест для местных жителей, и увеличение теневого рынка труда, что является следствием привлечения на работу нелегальных мигрантов, готовых работать неофициально за "черную" зарплату.
- Компании заинтересованы в найме таких рабочих – никаких обязательств, никаких налогов. Недовольство людей растет. Нам жалуются ежедневно – то в соседнем бараке проживает целый аул, то возле дома организовали нелегальную стоянку и берут за это деньги и т.д, - отметил руководитель приморской миграционной службы.
Он заострил внимание собравшихся на том, что последнее время сформировалась схема получения теневых доходов на иммигрантах. Все это способствует формированию преступных группировок, препятствующих гражданам в бесплатном получении гос. Услуг. Уже в аэропорту прибывающих мигрантов встречают представители теневого бизнеса, предлагающие поддельные миграционные документы, среди которых патенты, разрешения на работу, свидетельства о постановке на миграционный учет. Это приводит к массовому нарушению миграционного законодательства иностранными гражданами, и последующей депортации таковых. Цена в зависимости от предлагаемого пакета "услуг" варьируется от 1,5 до 20 тысяч рублей. Свою негативную лепту вносят ежедневные очереди и "ночные дежурства", территориально разрозненные окна приема документов на регистрацию временного проживания, вида на жительство, патенты, разрешения на работу.
- Необходимо выстроить работу таким образом, чтобы прилетевший во Владивосток иностранный гражданин увидел в первую очередь не липнущих к нему мошенников, а официальный плакат, да еще и на нескольких языках, с призывом остерегаться этих людей. Здесь же должна быть информация и о Центре – как туда доехать, как можно позвонить, - подчеркнул руководитель приморской миграционной службы.
То, что мигранты становятся жертвами мошенников, это только одна часть криминальной ситуации. Социальное положение мигранта находится ниже уровня местного населения, т.к. мигрант не знаком с местными особенностями, не имеет достаточного материального положения, чтобы тратить время на поиск нормальной работы. И как следствие, мигранты, прибывающие на территорию Приморья, фактически предрасположены к нарушению закона и противоправным деяниям по той причине, что уже на следующий день после прибытия им необходимо изыскать средства на оплату жилья и еды. Уже в середине июля руководитель следственного управления СКР по Приморскому краю Сергей Бобровничий отметил, что количество преступлений, совершенных мигрантами, выросло в Приморье на 71%. Также наблюдается рост преступлений против мигрантов.
Единый миграционный центр, который скоро заработает во Владивостоке в районе ул. Командорской, представляет собой многофункциональный современный комплекс, в котором будут объединены федеральные, краевые и муниципальные службы, участвующие в процессе учета, оформления, трудоустройства мигрантов.
Руководитель миграционной службы Максим Белобородов убежден, что данный Центр должен иметь под собой государственную правовую основу, но партнерами смогут выступать и коммерческие структуры, которые за приемлемую плату будут оказывать услуги временного проживания – хостел, нотариус, перевод документов, медцентр, и т.д.
Представители администрации края и надзорных структур считают, что появление такого Центра во Владивостоке позволит обеспечить контроль за потоком мигрантов в Приморье, позволит снять социальную напряженность и оградить спальные районы от нелегально проживающих граждан и центр города от масс мигрантов, ожидающих получения документов. Кроме того, это даст возможность перейти к организованному набору рабочей силы, снизить количество совершаемых иностранцами преступлений, предотвратить в зачаточном состоянии экстремистские и террористические явления.
