Миллионные долги ОАО "Радиоприбор" перед АО "Дальневосточная генерирующая компания" (АО "ДГК", входит в группу "РусГидро") вынудили ресурсоснабжающую организацию пойти на беспрецедентный шаг – ограничить, а затем, возможно, полностью прекратить подачу тепла в цеха завода-банкрота. Принципиальность энергетиков, действующих по законам рыночной экономики, должна побудить власти региона активно включиться в процесс разрешения непростой проблемы. Такую точку зрения высказал ведущий приморский экономист, руководитель Института подготовки кадров высшей квалификации ВГУЭС, доктор экономических наук, профессор Александр Латкин в беседе с корр. ИА PrimaMedia.
Напомним, на сегодняшний день "Радиоприбор" является крупнейшим должником АО "ДГК" среди промышленных потребителей Приморья, общая сумма неплатежей превысила критическую отметку в 24 млн рублей.
На 1 марта сложилась критическая ситуация, при которой энергетики больше не могли продолжать поставлять тепло предприятию-должнику, которое потребляет энергоресурсы стоимостью около 100 тысяч рублей в сутки.
При этом официальные письма о необходимости скорейшего урегулирования ситуации неоднократно направлялись в адрес администрации Приморского края, внешнему управляющему ОАО "Радиоприбор", а также к представителям "Дубненского машиностроительного завода", который планирует стать арендатором предприятия-должника. Однако никаких действенных мер по решению данного вопроса принято не было.
В связи с этим 9 марта АО "Дальневосточная генерирующая компания" объявила о вводе полного ограничение режима потребления трех производственных корпусов ОАО "Радиоприбор", которые не участвуют в технологических процессах. В сообщении, распространенном пресс-службой АО "ДГК" также говорилось о том, что если со стороны ОАО "Радиоприбор" не поступит никаких гарантий оплаты, то через несколько дней от тепла могут быть отключены все объекты завода.
— С точки зрения рыночной экономики все правильно, — прокомментировал произошедшее известный приморский экономист, руководитель Института подготовки кадров высшей квалификации ВГУЭС, доктор экономических наук, профессор Александр Латкин. – На то он и рынок, чтобы не жить за чужой счет. И все должны хотя бы пытаться делать это.
"ДГК поступило правильно"
— Когда четыре года назад мне случилось побывать на "Радиоприборе", завод был очень богатой структурой с весьма представительным коллективом. Руководство предприятия даже планировало просить у мэра Владивостока содействия в строительстве собственного общежития. Заводу нужны были кадры, — вспоминает Александр Латкин.
Вот тогда, по мнению экономиста, и надо было думать о том, что может быть в перспективе, просчитывать различные варианты развития событий.
Да, было время, когда президент и правительство страны буквально в режиме ручного управления принуждали губернаторов решать различные проблемы, возникающие в промышленности того или иного региона. Самый яркий пример относительно Приморья: кризисная ситуация на Лермонтовском ГОК в Светлогорье, решением которой тогдашний губернатор Приморья занимался лично.
— Сейчас времена другие, и государство все жестче начинает спрашивать с руководителей предприятий. Как говорится, взялся за гуж, не говори, что не дюж. Поэтому ДГК поступило правильно, отключив "Радиоприбор" от отопления за неуплату большого долга, — сказал Александр Латкин.
Что делать дальше?
По мнению собеседника агентства, думать над разрешением проблемы нужно, прежде всего, администрации Приморского края. Все-таки события происходят на территории края, стало быть, без работы и средств существования могут оказаться приморцы и, соответственно, без налоговых отчислений бюджет края.
Поступать, как раньше, когда энергетиков приглашали на совещания к губернатору, уговаривали, просили потерпеть, давали какие-то гарантии погашения долга, наверное, не получится. Даже такая крупная структура, как ДГК, испытывает финансовые трудности из-за кризиса неплатежей. Словом, нарыв созрел, его необходимо вскрыть.
— Сейчас беда заключается и в том, что подобных дыр на худом кафтане приморской экономики все больше и больше, — заметил Александр Латкин. — Приморский край (и я много раз об этом говорил) по бюджетной обеспеченности находится на предпоследнем месте среди регионов Дальнего Востока. То есть сам не зарабатывает налогов в достаточном количестве. Поэтому любое промышленное предприятие, способное рано или поздно приносить приличные налоги в краевую казну, на счету.
Если "Радиоприбор" действительно нужен краю (а он нужен, хотя бы как высокотехнологичное предприятие с богатыми традициями и квалифицированными кадрами), руководителю края нужно лететь в Москву и договариваться с вице-премьером Рогозиным о выделении заводу государственного заказа. Если государство даст государственный заказ, у предприятия появится работа, доход и возможность погасить все задолженности, отметил профессор Латкин.
Еще один выход — ГЧП
Да, проблема с "Радиоприбором" существует. Но ее нужно решать, а не прятать голову в песок, как страус, рассчитывая, что рано или поздно проблема разрешится сама собой. Надо искать реальные пути решения. И один из вариантов решения проблемы – государственно-частное партнерство.
— Можно обратить свой взор на японский опыт, — рассуждает Александр Латкин. – В Японии, например, есть муниципальные предприятия. В японских городах лишь 35% городского бюджета составляют налоговые поступления. Все остальное – прочие доходы. У них даже общественный транспорт приносит муниципалитету выгоду. А в принципе далеко за примером ходить не надо. Возьмите Хабаровск, где каждый год появляются новые предприятия, созданные на условиях государственно-частного партнерства. На тех же условиях там 10 лет назад был построен городской муниципальный рынок. Великолепный рынок, чистый, уютный, удобный для продавцов и покупателей.
В нынешних непростых экономических условиях должны работать другие принципы управления. И принципы государственно-частного партнерства здесь на первом месте, считает Александр Латкин.
— Может быть, с "Радиоприбора" и следует начинать. Момент подходящий. Как говорится, дна достигли, легче оттолкнуться и выплыть на поверхность. Сесть за один стол всем сторонам, заинтересованным в сохранении "Радиоприбора", и договориться, что он может дать городу и краю помимо оборонной продукции, — рассуждает экономист. – Если не решать такие проблемы вовсе, дальше еще хуже будет. Сейчас у нас в должниках многие муниципалитеты, взявшие кредиты в банках. Краевая администрация тоже кредиты берет. Все рассчитывают на субсидии и субвенции из федерального бюджета. Но и государство в свою очередь рассчитывает, что на местах научатся зарабатывать сами. И без собственной промышленности сделать это не удастся.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Завод "Радиоприбор" во Владивостоке отключат от теплоснабжения из-за долга в 24 млн рублей
"Радиоприбору" нужно помочь погасить долги перед энергетиками за теплоснабжение — эксперты
